Отказано в получении гражданства рф

Для огромного количества людей получение российского гражданства является настоящей мечтой. Европейцев среди них, конечно, мало, зато жителей бывшего СССР предостаточно. Только за 2016 г. паспорта РФ получили более 250 тыс. человек. Каждый, кто подает документы на оформление нового гражданства, надеется на положительное решение по данному вопросу. Но так бывает не всегда. Кому-то в гражданстве отказывают. Причины отказа в гражданстве РФ зависят от множества факторов, о которых лучше узнать заранее, до подачи документов.

отказано в получении гражданства рф

Когда гражданин собрал необходимые документы на получение гражданства, отнес их в УФМС (сейчас в территориальное УВМ УМВД РФ), и их приняли к рассмотрению, ему остается только ждать окончательное решение. Но сам по себе прием документов вовсе не означает, что ответ будет положительным. Существуют определенные правила получения гражданства России. И несоблюдение их приведет к однозначному отказу в гражданстве. Итак, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ с высокой долей вероятности?

  1. Если будет доказано, что претендент является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя России. Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан.
  2. Если деяния заявителя когда-либо носили экстремистский характер, а сам он участвовал в террористических актах. Даже если эти события происходили не на территории России. Если гражданин сражался в рядах вооруженных групп, выступавших против российской армии или миротворцев из РФ, и/или участвовал в международных (межнациональных) конфликтах.
  3. Если претендент на гражданство участвовал или готовил акции экстремистской направленности, за которые по российскому законодательству предусмотрена уголовная или административная ответственность. Если призывал к расовой, религиозной и национальной розни.
  4. Если на гражданина распространяются ограничения на въезд на территорию России после депортации или после административного выдворения. Или если компетентными органами было принято решение о нецелесообразности пребывания конкретного гражданина на территории РФ.
  5. Если гражданин целенаправленно или по ошибке предоставил о себе не полную или ложную информацию. Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.
  6. При условии, что заявитель не завершил службу в любых силовых структурах иностранного государства (за исключением предоставления политического убежища).
  7. Если гражданин был осужден на территории любого государства, и судимость на момент подачи заявления не погашена. Или если он находится в местах лишения свободы.
  8. Если заявитель объявлен в федеральный и/или международный розыск либо преследуется исполнительными органами иного государства за совершение уголовного преступления.

Пункты, касающиеся терроризма и экстремизма для России новы. Но эти ограничения не касаются ближайших родственников террористов. В этой связи у многих возникает вопрос, откажут ли в гражданстве за административное правонарушение? Это возможно только если претендент 2 и более раз за год преступал закон в связи с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ, с посягательством на общественную безопасность и нарушением режима пребывания в нашей стране. Остальные административные правонарушения (например, нарушение ПДД) не могут стать причиной отказа в гражданстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что основания отказа для приема в гражданство РФ должны быть существенными. Т.е. нахождение такого человека на территории РФ должно подрывать устои жизни российского общества и нарушать национальную безопасность.

Во всех остальных случаях само понятие и принципы гражданства РФ, заложенные ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года, подразумевают неукоснительное их соблюдение со стороны специалистов управления по вопросам в сфере миграции.

Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ. Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.

Читаем также:

Как отказаться от гражданства в РоссииКлятва при получении гражданства России

Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.

Отказ в гражданстве РФ по программе переселения может быть мотивирован теми же причинами, что и в остальных случаях. Частенько переселенцам отказывают из-за небольшого дохода или по причине недостаточного образования. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его в судебном порядке. Первым шагом в таком случае становится получение письменного отказа в ГУВМ МВД.

Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.

Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

отказано в получении гражданства рф

Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.

Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.

После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления. Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.

Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.

Читаем также:
C какими странами разрешено двойное гражданство в России

Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то госпошлина за прием в гражданство РФ может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.

Как правило, заключительным этапом длительного процесса интеграции в иностранное общество становится обретение права называться гражданином своей новой родины – получение национального паспорта. Но, даже пройдя все сложности и перипетии, нельзя до конца быть уверенным, что результат будет положительным. Причины отказа в гражданстве РФ могут быть настолько разнообразными, что лучше прежде ознакомиться сними, а уж потом приступать к смене своей гражданской принадлежности.
отказано в получении гражданства рф

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Здесь можно узнать подробнее, можно ли поменять гражданство и как это сделать.
отказано в получении гражданства рф

Решившись на такой непростой шаг, всегда следует понимать, что принятие либо отклонение прошения о присвоении гражданского статуса зависит от ряда факторов, которые необходимо учитывать уже на начальных этапах интеграции в общество.

Самые распространенные причины отрицательного исхода дела изложены в ФЗ №62, регулирующем все вопросы обретения гражданства, в частности в статье 16 обозначенного документа.

Итак, отказ в получении гражданства РФ можно получить, если заявитель:

  • своими действиями угрожает безопасности страны или всячески способствует смене конституционного строя в ней;
  • участвовал или участвует в вооруженных конфликтах, включая международные, в ходе которых совершал некоторые действия против российских войск или отрядов миротворцев. Сюда же можно отнести и участников террористических мероприятий, экстремистских акций;
  • призывал или вел активную деятельность, направленную на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды;
  • был подвержен выдворению или депортации, что повлекло за собой запрет на повторный въезд на российскую территорию;
  • предоставил фальшивые документы или недействительные данные о себе;
  • является военнослужащим или сотрудником службы безопасности в зарубежном государстве;
  • имеет непогашенную судимость, даже если она была получена за пределами России;
  • находится в розыске или преследуется компетентными органами в досудебном порядке;
  • находится в местах лишения свободы и отбывает судебный срок.

Наиболее часто встречается отказ в гражданстве РФ из-за выявления ложных сведений. В таком случае шансы на успех при апелляции становятся минимальными.

В любом случае, до того как подать прошение в миграционную службу, следует еще раз убедиться в отсутствии перечисленных оснований. Безусловно, всегда можно обжаловать принятое решение, но это потребует существенных временных затрат, а итог вряд ли изменится на положительный.

Для того чтобы иметь возможность подать апелляцию, необходимо затребовать в отказавшей инстанции копию документа, в котором будут изложены причины отклонения запроса. Воспользоваться данным правом ходатайствующее лицо может на основании ратифицированных Российской Федерацией международных правовых соглашений.

Так, в частности, согласно Всеобщей декларации по правам человека, принятой членами Генеральной Ассамблеи ООН еще в 1948 году, гражданин любого государства может восстановить свои нарушенные права посредством судебного разбирательства. При этом пользование данным правом не зависит ни от национальности, ни от гражданской принадлежности. Кроме того, суд гарантирует заявителю вынесение взвешенного и справедливого решения.

Лица, желающие обжаловать отказ в гражданстве РФ, могут обратиться в судебные инстанции федерального значения и на уровне субъектов Российской Федерации. Подается прошение там, где заявитель постоянно проживает, либо на адрес судебного органа, к которому прикреплен данный населенный пункт.

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным 125-ой статьей Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

  • документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
  • в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
  • к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

  • родителей;
  • опекунов;
  • представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

Направить прошение в суд можно тремя способами:

  • лично в канцелярию;
  • заказным письмом;
  • онлайн, на сайте соответствующей судебной инстанции посредством заполнения специального формуляра.

Вместе с тем следует представить копии заявления и всех сопутствующих документов в орган, который отклонил запрос о российском гражданстве, а именно в ФМС РФ. Если вести все дела будет адвокат, тогда пакет бумаг следует пополнить договором о предоставлении юридического содействия и дипломом об образовании нанятого специалиста. Сюда же прилагается квитанция с оплаченной пошлиной. Если запрос будет удовлетворен, эти средства вернет ответчик.

Какими бы ни были основания отказа в приеме в гражданство РФ, на протяжении следующих за подачей заявления трех дней суд должен вынести решение о принятии дела к рассмотрению либо отказе в проведении данной процедуры. Копии принятого вердикта направляются обеим сторонам судебного процесса. Если исковое прошение было составлено неверно, оно может быть возвращено заявителю.

Обычно период, когда дело готовится к рассмотрению, и день, на который будет назначено разбирательство, устанавливается непосредственно судом. Тем не менее по регламенту процедура не может затянуться более чем на два месяца.

Обязанность доказать, что отклонение запроса на гражданство было осуществлено без нарушений и имеет под собой законные основания, возложена на миграционную службу, которая и вынесла отрицательное решение. В свою очередь, заявитель должен представить суду доказательства неправомерности отказа. Только после изучения всех фактов и документов суд сможет вынести свой вердикт.

Нет смысла говорить, что все аргументы должны быть подкреплены справками, свидетельствами и другими документами, составленными в письменном виде. При недостаточной доказательной базе процесс не увенчается успехом, а это означает существенные временные и финансовые потери. Во избежание таких неприятностей лучше еще раз убедиться, что миграционная служба действительно не имела оснований для отказа, а решение ее было предвзятым и субъективным.

Отказы при подаче на рвп, внж и гражданство.

Какими могут быть причины отказа в РВП? – цпп.рф

Паспорт РФ есть, а гражданства нет!

Нужно ли делать отказ от своего Гражданства для получения Гражданства РФ

Получение гражданского паспорта – заключительный этап интеграции в другое государство. Однако нет никаких гарантий в предоставлении нового гражданства даже при условии наличия всех необходимых документов.

Законодательством любой страны предусмотрен ряд причин, по которым человеку может быть отказано в получении гражданства другой страны. Поэтому рекомендуется ознакомиться с вероятными причинами отказа в получении гражданства РФ прежде, чем начинать процедуру интеграции.

Сегодня многие лица из ближних стран стремятся переехать на территорию России на ПМЖ. На фоне прочих государств постсоветского пространства, РФ отличается более высоким экономическим развитием и уровнем жизни граждан. Помимо этого, на территории этой страны значительно проще найти работу по специальности и реализовать свои профессиональные возможности. Для реализации подобных целей потребуется легализовать право своего пребывания на территории РФ. Однако важно понимать, что некоторым лицам может быть отказано в получении российского паспорта.

К основным причинам отказа в предоставлении гражданства относятся:

  1. Заявитель своими действиями провоцирует политический переворот, либо его пребывание в стране не безопасно для остальных граждан.
  2. Желающий получить гражданство ранее принимал участие в экстремистских акциях на территории других стран, либо участвовал в вооруженных конфликтах, в которых применял силу в отношении служащих вооруженных сил РФ и мирного населения.
  3. Заявитель ранее принимал участие в общественных акциях, направленных на разжигание религиозной или расовой вражды, что угрожает территориальной целостности России.
  4. При подаче заявления умышленно предоставил сотрудникам ФМС ложные личные данные или поддельные документы.
  5. На момент подачи заявления являлся военнослужащим или сотрудником службы безопасности другого государства.
  6. Заявитель имеет непогашенную судимость.
  7. Желающий получить гражданство РФ находится в розыске в другом государстве или преследуется правоохранительными органами за границами России в досудебном порядке.
  8. Пребывает в местах лишения свободы.

Наиболее распространенной причиной отказа в предоставлении гражданства РФ является подозрение сотрудников ФМС и прочих компетентных структур в умышленном предоставлении ложных персональных данных. Если это удастся доказать, то шанс получить гражданство даже в судебном порядке будет минимален.

Важно! На начальных этапах процесса интеграции необходимо убедиться в отсутствии причин, которые могут помешать получить гражданство РФ. Конечно, всегда можно подать судебный иск и дождаться его рассмотрения. Это потребует значительных временных затрат.

к содержанию ↑

Для подачи апелляции необходимо предъявить в уполномоченных структурах копию документа, в котором изложены причины отказа в получении гражданства. Эту справку обязаны по требованию заявителя предоставить в ФМС. В рамках актуальных международных правовых норм, каждый гражданин вправе защитить свои права в судебном порядке. Подать апелляцию возможно как в региональные инстанции, так и в суды федерального значения.

к содержанию ↑

Исковое заявление — документ, на основании которого осуществляется судебный процесс. В соответствии с 125 статьей административного судопроизводства, заявление должно соответствовать следующим требованиям:

  • документ должен быть составлен лично заявителем от руки разборчивым почерком;
  • в качестве основной информации должны быть указаны ключевые моменты (полное наименование судебного органа, общие сведения о заявителе и ответчике, информация о нарушенных правах, требования к ответчику);
  • в заявлении должна фигурировать дата и личная подпись истца.

Кроме этого, к заявлению следует приложить пакет документов, которые предъявлялись в ФМС, а также квитанцию об оплате госпошлины. Ссылаясь в исковом заявлении на нарушение прав следует указать какие именно из них были нарушены, опираясь на международные правовые акты. К заявлению также следует приложить копию справки, полученной в ФМС, в которой указаны причины отказа в предоставлении гражданства. Оригинал данного документа потребуется предъявить лично в суде в ходе процесса.

к содержанию ↑

Подача искового заявления осуществляется либо лично, либо с помощью доверенного лица. К таковым относятся:

  • родители или опекуны;
  • физические или юридические лица, имеющие на это законное основание (нотариально заверенная доверенность на предоставление интересов).

Заявление можно направить в соответствующую судебную инстанцию следующими способами:

  • лично в канцелярию;
  • заполнить специальный формуляр на официальном сайте судебного органа;
  • отправить заказным письмом.

Важно! Если составлением и подачей искового заявления будет заниматься нанятый юрист, то обязательно следует прикрепить к основному пакету документов его лицензию и диплом о высшем образовании.

к содержанию ↑

В ходе судебного разбирательства ответчик должен аргументировать свое решение об отказе в предоставлении гражданства. В свою очередь он или его законный представитель должны убедить суд в том, что права были нарушены, после чего выставить требование отменить ранее принятое решение и удовлетворить просьбу заявителя о предоставлении гражданства РФ.

Все высказанные на суде аргументы должны подкрепляться соответствующими справками, прочими документами и нормами действующего законодательства. В противном случае суд не будет их рассматривать. Если доказательной базы окажется недостаточно, то судебный процесс не приведет к желаемой цели и повлечет за собой бесполезные финансовые траты и значительную потерю времени. Поэтому крайне важно убедиться в том, что решение ФМС было предвзятым и безосновательным. Для этого рекомендуется обратиться за консультацией к компетентному юристу.

к содержанию ↑

Стоимость подачи искового заявления на неправомерные действия ФМС составляет 18 700 рублей. Помимо этого потребуется оплатить госпошлину, которая рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом РФ — 4% от суммы иска, но не менее 400 рублей. Также потребуется оплатить услуги адвоката и оформить доверенность, на основании которой юрист сможет представлять интересы заявителя в суде (2000 — 3000 рублей в зависимости от региона). Цены на услуги адвоката варьируются от 40 000 до 70 000 рублей. В случае успеха потребуется оплатить премиальные в размере 10% от суммы иска.

Когда заявление будет передано в суд, в течение 3 дней будет вынесено решение о рассмотрении дела. Если иск был составлен неправильно, то в начале судебного процесса будет отказано. Дата слушания назначается судом. В рамках действующих правовых норм начало судебных заседаний должно начаться в течение 2 месяцев со дня подачи иска.

к содержанию ↑

При получении отказа на предоставление РВП, ВНЖ или гражданства, каждый человек имеет право обжаловать решение ФМС в судебном порядке. Важно помнить, что подать исковое заявление возможно только в течение 3 дней с момента получения соответствующего уведомления от федеральной инстанции. Предварительно важно проконсультироваться с опытным специалистом, имеющим статус адвоката, высшее профильное образование и опыт в сфере миграционного права.

Статистика подобных судебных разбирательств указывает на то, что лишь в 20% случаев суд признает решение ФМС противоправным и удовлетворяет требования истца. Поэтому крайне важно здраво оценивать возможность оспаривания вынесенного решения.

Из этого видео вы узнаете, по каким причинам могут отказать иностранным гражданам в получении ВНЖ:

к содержанию ↑

Отказ в предоставлении гражданства — не приговор. Каждый вправе отстоять свои права и подать исковое заявление в суд в течение 3 дней со дня получения уведомления об отказе от ФМС. Консультация с компетентным специалистом, который имеет опыт судебных процессов именно в миграционной сфере, обязательна.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Ежегодно тысячи иностранцев, проживающих в России и за ее пределами, подают ходатайства о выдаче им российского гражданства. Но не всегда документ составлен в соответствии с установленными требованиями, поэтому бывает такое, что заявления отклоняются чиновниками. Однако отказ в получении гражданства РФ может последовать даже тогда, когда формальные требования к кандидату на российское гражданство, казалось бы, полностью соблюдены. В каких случаях это возможно и что делать иностранцу, чье заявление было отклонено миграционными органами? Разберемся во всем по порядку.

Законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения российского гражданства: рождение от россиян или на территории России, восстановление гражданства, натурализация, оптация и так далее.

Однако наиболее распространенным и, по сути, единственным для иностранцев вариантом остается все же натурализация, которая возможна на общих или же упрощенных основаниях.

Общий порядок, согласно ст. 13 ФЗ № 62 от 31.05.2002, требует от такого кандидата минимум 5-летнего постоянного проживания в России на основании ВНЖ, наличия законного источника его дохода, знания языка и соблюдения российского законодательства.

Те, кто указаны в ст. 14 закона, могут претендовать на российский паспорт без соблюдения одного, нескольких или же всех указанных требований, в зависимости от категории «упрощенца», к которой его относит статья.

Для оформления гражданства любому такому кандидату потребуется собрать пакет документов и подать их вместе с заявлением.

Однако подача заявления не гарантирует положительного решения – возможен и отказ.

Предлагаем разобраться, по каким причинам могут отказать в выдаче российского гражданства. Сразу отметим, что нам не удалось найти какой-либо официальной статистики по поводу частоты применения тех или иных причин отказов, как и вообще статистики количества таких отказов в приеме в гражданство и в рассмотрении заявлений по ним.

Практика, однако, показывает, что самой распространенной причиной отказа в рассмотрении заявлений является отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства кандидата.

Проще говоря, кандидаты не соответствуют требованиям, предъявленным к ним законом для принятия в гражданство.

Второе основание, почему не дают гражданство в России, – несоответствие документов, представленных вместе с заявлением, основанию, по которому лицо желает приобрести российский паспорт. Речь идет о случаях предоставления неполного пакета документов, в связи с чем должностные лица не могут подтвердить или опровергнуть наличие у лица оснований для получения российского паспорта. Такие несоответствия выявляются на этапе вторичной проверки документов, так как при их приеме сотрудник подразделения ГУВМ обычно проверяет полноту подаваемых документов.

В качестве еще одной причины отказа в гражданстве РФ следует назвать подачу ходатайства и документов, оформленных ненадлежащим образом. Речь идет о заявлении, не соответствующем установленной законом форме, о документах, выданных не компетентными органами, или о документах, не переведенных на русский язык, не апостилированных, не заверенных должным образом и так далее. Согласно п. 9 Положения, утвержденного Указом Президента № 1325 от 14.11.2002, такие документы не рассматриваются и возвращаются заявителю.

Обратим внимание, что это самые существенные, но далеко не все основания для отказа в получении российского гражданства. Важно понимать, что в описанных случаях речь идет об отказе в рассмотрении ходатайств, но не об их отклонении. Наряду с ними закон предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих удовлетворению ходатайства, даже если формальные условия для приема в гражданство со стороны кандидата были соблюдены. Разберем их подробнее.

Исчерпывающий перечень таких обстоятельств оговорен в ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002.

Согласно положениям данной статьи, заявление о приеме в гражданство может быть отклонено в случае, если заявитель:

  • преследует идеи свержения российского конституционного строя или иным образом угрожает безопасности РФ;
  • участвовал в вооруженных конфликтах, в подготовке и реализации терактов, а также в иных противоправных действиях, в том числе против миротворцев РФ;
  • уличен в действиях, квалифицируемых в РФ как экстремизм;
  • ограничен в праве на въезд в РФ по причине его выдворения, депортации, реадмиссии или по другим причинам;
  • подал поддельные документы или сообщил недостоверные сведения;
  • служит в вооруженных силах или спецслужбе другого государства;
  • преследуется, отбывает наказание или имеет судимость за преступление на территории РФ.

Любое указанное обстоятельство, исключающее прием в гражданство Российской Федерации, в случае его обнаружения требует уведомления об этом соответствующих полномочных органов (п. 37 Положения). Проверку на предмет выявления указанных обстоятельств проводит ФСБ.

Получив решение компетентного органа об отказе в рассмотрении ходатайства или его отклонении, кандидат на гражданство имеет несколько вариантов стратегии своего поведения.

Разберемся, что делать, если отказали в гражданстве РФ. Безусловно, заявитель вправе пойти по пути наименьшего сопротивления и смириться с отказом. Однако наряду с этим он вправе обжаловать решение миграционных органов и должностных лиц, если они представляются ему незаконными.

Для начала заявителю необходимо определить, что конкретно ему предстоит обжаловать и по каким причинам. Исходя из вышесказанного, речь может идти как об обжаловании отказа в рассмотрении ходатайства о гражданстве, так и об отклонении такого ходатайства.

Важно разграничивать эти предметы обжалования: отказ в рассмотрении заявления поступает по причине несоблюдения формальных условий и порядка подачи документов, в то время как отклонение заявления и непосредственно отказ в предоставлении гражданства возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002. И то и другое может быть обжаловано, однако порядок такого обжалования может несколько отличаться.

Если речь изначально идет об отказе в рассмотрении ходатайства о выдаче паспорта, ст. 40 закона позволяет обжаловать такое решение должностного лица как вышестоящему должностному лицу, так и в суд. Если же речь идет об итоговом решении органа об отклонении ходатайства, ст. 39 закона позволяет обжаловать такое решение лишь в суде. Поскольку судебная защита представляется наиболее надежным и демократическим инструментом восстановления нарушенных прав, правильнее будет искать справедливости именно в судах.

Так как рассматриваемые случаи касаются обжалования действий должностных лиц и решений государственных органов, обращаем внимание читателей, что это возможно лишь в порядке административного судопроизводства. Особенности такого производства по делам об обжаловании действий и решений должностных лиц и госорганов оговорены положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.

Для открытия такого производства лицу, чьи права нарушены, необходимо подать административное исковое заявление, согласно ст. 219 КАС, подать такое заявление можно в течение 3 месяцев с момента, когда заявитель был уведомлен о принятии обжалуемого решения.

Превышение указанного срока возможно лишь по уважительным причинам – его пропуск без объективных причин повлечет отказ в рассмотрении заявления.

Согласно ст. 19 КАС, административный иск необходимо подавать в районный суд, а, согласно п. 3 ст. 24 КАС, подсудность определяет сам истец, поэтому он вправе подать его по своему месту жительства.

Закон позволяет административному истцу подавать иск несколькими способами: лично, через представителя, по почте или через интернет – если сайт суда предусматривает наличие для этого специальной формы. Вместе с иском подается пакет документов, включающий себя копии иска, документы, на которые ссылается заявитель, а также квитанцию об уплате госпошлины.

Требования к административному иску, которым обжалуется отказ в гражданстве, установлены ст. 220 КАС.

Согласно положениям статьи, такой иск должен содержать:

  • наименование суда, истца и органа, чье действие или решение обжалуется;
  • реквизиты незаконного решения органа решения или дата и место совершения действия, которое обжалуется;
  • подробное описание незаконного решения или действия;
  • описание прав и свобод, которые указанным действием или решением нарушаются (речь идет о праве на получение российского гражданства);
  • ссылки на нормы закона, которым не соответствуют решения и действия чиновников;
  • сведения о досудебном порядке обжалования, в частности, обращении в вышестоящие органы, если таковые имели место;
  • требование о признании решения незаконным;
  • перечень прилагаемых документов.

Документы, которые потребуется приложить к иску, оговорены ст. 126 КАС.

После подачи иска на протяжении трех дней суд должен решить, принять иск или отказать в его принятии. Причиной для такого отказа может служить нарушение срока для обжалования, несоответствие иска требованиям закона, нарушение порядка обжалования и иные процессуальные нарушения. Приняв иск и признав дело подготовленным к дальнейшему рассмотрению, суд назначает дату и время судебного разбирательства, о чем выносит соответствующее определение.

В рамках судебного разбирательства суд должен выяснить, действительно ли решение органа или должностного лица нарушает право иностранца на получение гражданства РФ. При этом согласно п. 2 ст. 62 КАС, обязанность доказывания законности принятого решения лежит как раз на должностных лицах органа ГУВМ, который его принял. Это, однако, не запрещает заявителю приводить собственные доказательства незаконности такого решения.

В соответствии со ст. 141 КАС, срок рассмотрения дела не должен превысить 2 месяцев с момента обращения. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении требования, частичном удовлетворении или об отказе. Согласно ст. 228 КАС, такое решение может быть обжаловано в общем порядке.

Отказавшись от обжалования, кандидат на российский паспорт вправе в будущем воспользоваться возможностью повторной подачи ходатайства о приеме в гражданство по тем же основаниям – закон этого не запрещает. Однако, согласно ст. 36 ФЗ № 62, сделать это можно не раньше, чем через 12 месяцев после принятия предыдущего решения. Исключение из данного правила предусмотрено лишь на случай, если заявителю стали известны обстоятельства, которые ранее ему не могли быть известны, и они могут стать причиной для принятия иного положительного решения о приеме в гражданство.

Таким образом, дабы избежать описанных выше проблем, подавая документы на гражданство, иностранец должен удостовериться в отсутствии причин, по которым ему могут отказать. Важно проверить не только достоверность указанных в заявлении данных, но и полноту подаваемых документов, а также их соответствие основаниям, по которым планируется приобрести гражданство. Кроме того, следует проверить наличие самих оснований для приема в гражданство РФ, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих такому приему.

Похожие статьи

Способы получения российского гражданства 2018

#80 Получение гражданства РФ в 2018 году, вид на жительство, разрешение на временное проживание

Упрощенный порядок получения Гражданства России 2017

#81 Упрощенное получение гражданства России 2018. Носитель русского языка. Упрощенный порядок

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.