Снятие инвалидности: закон

Ситуация со снятием инвалидности стала закономерностью работы медицинских комиссий. Ситуация с фактическим ужесточением подходов к определению степени инвалидизации обратившихся т. е. группы инвалидности стала тревожной тенденцией в работе сотрудников бюро медико-социальной экспертизы. Инвалидам даже с видимыми нарушениями функций здоровья не только изменяют группу инвалидности в худшую сторону, но даже лишают их инвалидности. Требуется пристального внимания государственной думы и министерства труда к вопросу о снятии инвалидности.

Прежде чем начать обсуждение столь важного вопроса, есть необходимость изучить механизмы правового регулирования назначения группы инвалидности и дать определение этим понятиям.

Мы будем говорить о назначении или снятии инвалидности, и следует обратить внимание на законодательство, которое регулирует данный вопрос. Данная статья написана в виде комментариев к судебному решению о снятии инвалидности. Конечно, если вы являетесь инвалидом, то эти законы скорей всего знаете наизусть, но мы рекомендуем все же почитать, и надеемся, что вы найдете что-то новое для себя или получите ответы на свои вопросы о снятии инвалидности. Сейчас мы приведем информацию об основных понятиях и нормативно-правовые актах, на которые обращает внимание судебная система при вынесении решений о снятии инвалидности.

Первый закон, на который ссылается суд, это Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В данном моменте нас интересует понятие инвалид (да, хочется подметить, что в законодательстве нет фразы люди с ограниченными возможностями). Мы подошли к изучению данного закона в контексте «снятия инвалидности». В статье первой инвалид определяется как лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Из определения «инвалид» следует выделить важные моменты: ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты. Мы предполагаем, что именно на эти два фактора необходимо сделать акцент во время общения с представителями МСЭ, которые ищут основания для снятия инвалидности.

Второе очень важное определение для нас это ограничение жизнедеятельности, которое определяется законом как полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. При снятии инвалидности эти вопросы являются приоритетными.

В определении «ограничение жизнедеятельности» стоит выделить занятие трудовой деятельностью, но не стоит упускать из виду возможность обучаться. Фактически способность обучаться, это возможность обрести профессию или приобрести знания позволяющие гражданину найти работу. Поэтому на эти факты ставится акцент при снятии инвалидности.

В главе второй закон о социальной защите инвалидов уделяет внимание медико-социальной экспертизе и дается определение МСЭ. Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Но при снятии инвалидности, при имеющем заболевании, или каком-либо физическом или психическом расстройстве, человека лишают возможности реабилитации и дополнительных мер социальной и медицинской поддержки.

В данном определении следует учесть вопрос об определении потребностей освидетельствуемого лица. Очень важно понимать, что потребность заключается не только в финансах, но больше стоит говорить о необходимости средств реабилитации или каких-нибудь других мерах социальной или медицинской поддержки: к примеру: трости, или лекарственные средства, которые употребляете систематически, а они есть в перечне лекарственных средств для льготных категорий граждан. Даже не сильные расстройства иногда требуют определенных затрат или особых условий, чего лишают человека при снятии инвалидности.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Из определения медико-социальной экспертизы уже стоит различать направленность, это медицинская и социальная.

1. 1. К медицинской сфере следует относить анализ состояния организма, психологические данные.
   2. К социальной сфере относится анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых и социально — психологические данные.

Важно так же понимать и то, что для определения того, подлежит лицо назначению инвалидности или нет, существуют различные критерии и классификации. Важный момент, что бы эти классификации и критерии были написаны для людей с учетом их мнения. Учитывая количество снятий инвалидности, то критерии вызывают сомнения.

Следующим нормативным актом, на который ссылается суд это Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Прежде чем говорить о данном постановлении, следует сказать об авторах работы его министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с участием общероссийских общественных объединений инвалидов, и согласовали с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Мнение остальных инвалидов фактически не было учтено. Из практики можно сказать, что об эффективности части объединений инвалидов говорить не приходиться, так как они все же находятся в некоторых рамках (не хочется их принижать). Для правильно балансировки и во избежание попадания в категорию «иностранных агентов», куда попадают социально направленные и очень смелые организации, посмевшие критиковать работу некоторых структур, большинству НКО и их подобным приходиться быть очень аккуратными. А если у руководства какой-нибудь такой организации находится бывший представитель власти, то солидарность с мнением разных структур будет близка к 100%.

Постановление состоит из шести глав и перечня заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»).

А теперь предлагаем изучить и само положение с точки зрения «как бы хотелось» и «как есть».

В главе первой данного Постановления РФ говорится о том, что Правила определяют порядок и условия признания лица инвалидом и осуществляется это признание одной государственной системой федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы, которое состоит из:

1. 1. федерального бюро медико-социальной экспертизы
   2. главные бюро медико-социальной экспертизы
   3. бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Вот такая иерархия бюро экспертиз под руководством Министерства труда и социальной защиты РФ. Монополия на экспертизу и мнение. В целом это можно будет увидеть и в судебном решении, которое мы опубликуем. Мы считаем, что существует огромная необходимость независимых бюро экспертиз, которые позволят выбирать гражданам, а не быть прикованным к одному решению.

Во второй главе раскрываются условия признания гражданина инвалидом.

В пункте пятом сообщается о том, что одним из условий признания гражданина инвалидом является нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма по причинам заболевания, травм или дефектов. Ограничение жизнедеятельности, то есть гражданин полностью или частично утрачивает способность или возможность к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентированию, общению, самоконтролю, способности обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Требуется социальная защита, в том числе абилитация или реабилитация.
rnПриказ Минтруда России от 29.09.2014 № 664н раскрывает определения, перечисленные в данной статье. О нем следует говорить уже отдельно исходя из медицинской точки зрения, статью о приказе и мнения о нем мы опубликуем в ближайшее время.

Следует обратить внимание на шестой пункт. Это достаточно серьезный пункт, который вводит ограничение по минимальным количествам условий,  что вызывает неопределенность. Наличие одного из указанных в пункте пятом условий не является основанием. Фактически указывается на одно условие, но не указывается на необходимое количество. Вывод напрашивается сам собой, от 2 и до бесконечности, на усмотрение экспертов. Фактически возможности снятия инвалидности или вообще отказа просто безграничны.

Дальше, идет описание самых горячих моментов, которые вызывают недовольства многих, но, тем не менее, они справедливы в отношении некоторых граждан, это сроки переосвидетельствования и виды групп инвалидности.

В главе третье описывается порядок направления граждан на МСЭ. Следует обратить внимание на пункт 16, что медицинская организация направляет граждан на МСЭ после того, как будут проведены необходимые мероприятия и при наличии данных подтверждающих наличие стойкого нарушения функции организма. На самом деле этот пункт говорит о том, что медицинское учреждение уже засвидетельствовало стойкие нарушения функции организма, и уже направляет человека с папкой доказательств на получение инвалидности. В целом такая же процедура происходит и при освидетельствовании, где гражданин приходит в мед учреждение, сдает все анализы, и прочие процедуры обследования проходит, и все документы отправляются в МСЭ. Тогда, отказов в инвалидности и снятий инвалидности не должно быть. И хочется уточнить, что указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Четвертая глава описывает порядок проведения медико-социальной экспертизы человека.

Во время проведения экспертизы пишется протокол, и происходит обследование гражданина, изучение документов, анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Сама экспертиза проводится специалистами бюро (как правило, это врачи со стажем разных направлений), так же могут принимать участие с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, федеральной службы по труду и занятости населения и специалисты соответствующего профиля (консультанты). Решение о признании гражданина инвалидом или об отказе принимается путем большинства голосов специалистов.

В пятой главе прописывается порядок переосвидетельствования инвалида. Если же вы получили группу инвалидности бессрочно, то это не означает, что вы не можете ее изменить или вас не могут лишить инвалидности. Законодатель предусмотрел этот момент. Переосвидетельствование гражданина, инвалидность, которого не имеет срока переосвидетельствования, может проводиться по заявлению этого гражданина, либо по направлению медицинской организации, либо при осуществлении контроля главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми бюро, главным бюро.

В шестой главе прописан порядок обжалования решения экспертизы. Это может быть полезно для тех, кому отказали в установлении инвалидности или сняли инвалидность.
rnИ после всех инстанций бюро, можно обратиться в суд. Однако, проблема в том, судебные органы часто поверхностно рассматривают подобные дела, просто легитимируя ранее принятое решение МСЭ. Рассмотрим конкретный пример ниже.

Из выше сказанного в главах 4, 5 и 6 следует внести следующие изменения:

1. 1. По требованию подъэкспертного обязать МСЭ включить в число экспертов независимого эксперта с правом решающего голоса, которые имеют медицинское образование и соответствующий профиль медицины.
   2. В том случаи, если гражданин обратился в суд, то, как правило, суд назначает экспертизу. На этой экспертизе, так же должен присутствовать независимый эксперт с правом решающего голоса, юрист или адвокат, представляющий интересы гражданина.
   3. Экспертизу, которую назначил суд, необходимо проводить в присутствии подъэекспертного, а не только его документов.
   4. Суд не должен принимать экспертизу, как руководство к действию. Необходима критическая оценка судом предоставленной информации.
   5. Суду так же следует перед экспертами поставить вопросы, на которые так же должен быть ответ. Вопросы истца так же должны быть рассмотрены судом и по ним вынесено решение о принятии или отклонении ходатайства.

Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданина Н. к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт- Петербургу» Минтруда России о признании решении о снятии инвалидности незаконными, обязательстве установить инвалидность, взыскании компенсации морального вреда.

По результатам медицинского освидетельствования в филиале-бюро N… ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России гражданина Н., инвалидом не признан.

В 2014 г. гражданин Н. был освидетельствован Экспертным составом № 7 указанного Учреждения, при котором выявленные нарушения функция организма гражданина Н. были расценены как незначительные, и не дающие право на установление инвалидности.

При таких обстоятельствах, в 2014 г. истец обратился в суд к ответчику ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России по месту нахождения филиала-бюро № … в Петроградском районе Санкт- Петербурга, с исковыми требованиями, которые уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, и в уточненном варианте иска просил признать выше указанные решения принятое о снятии инвалидности в 2014 незаконными, установить инвалидность, взыскать компенсацию морального вреда, расходы по оплате юридической помощи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 2010 года по 2013 год ему была установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию, но в дальнейшем он не был признан инвалидом, что является необоснованным, поскольку ответчиком не были приняты во внимание медицинские документы в полном объеме. Истец указал, что после принятия оспариваемых решений, он лишился социальных гарантий на обеспечение лекарственными препаратами, хотя продолжает болеть, что нарушает его права.

Заслушав истца, поддержавшего исковые требования и просившего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 N 181-ФЗ инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом и снятие инвалидности осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Согласно п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

На основании определения суда от 22.10.2014 по делу назначена судебная комиссионная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФКУ «Главное Бюро МСЭ по Ленинградской обл.» .

Оснований не доверять данному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку заключение выполнено с соблюдением норм ГПК РФ, выводы, которые сделаны экспертами в заключении, подробно мотивированы в исследовательской части заключения.

При таких обстоятельствах, на основании собранных по делу доказательств в совокупности, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании вышеизложенного суд вынес решение: в удовлетворении исковых требований гражданина Н. к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России о признании решения о снятии инвалидности незаконным, об обязании установить инвалидность, взыскании компенсации морального вреда, — отказать.

Обсуждая вопрос о правомерности снятия инвалидности с гражданина, который имеет множественные отклонения в физическом или психическом здоровье, но данные нарушения функции организма не оказывают ограничивающего воздействия на основные категории жизнедеятельности и не вызывают необходимость в мерах социальной защиты. Врачи при принятии решения о снятии инвалидности посчитали, что данный гражданин может осуществлять свою жизнедеятельность и не нуждается в помощи. Правильное ли это решение?

На этот вопрос можно ответить в том случаи, если будет проведено изучение расстройств организма, которые описали эксперты и дан ответ на следующие вопросы:

Как данные отклонения влияют на жизнедеятельность гражданина?

1. 1. В каких медицинских препаратах нуждается гражданин?
   2. Какие необходимы процедуры, а так же социальные и медицинские мероприятия гражданину для выздоровления или предотвращения ухудшения состояния здоровья?

Хочется обратить внимание, что эти вопросы суд не рассматривал, он принял мнение экспертов, как руководству к действию. Ведь группа инвалидности дается и как поддержка, при которой гражданин либо сможет восстановить свое здоровье, либо это поможет предотвратить ухудшение его состояния. Такие моменты суд не рассматривает. Соответственно мы видим, что вопросы установления и снятия инвалидности требуют иного подхода от законодателя и судебной системы.

Выводы:

1. 1. Складывается ситуация, когда борьба с инвалидизацией населения, становится борьбой с инвалидами. Людям, имеющим стойкие дисфункции организма отказывают в установлении инвалидности или повышают группу инвалидности, несмотря на то, что у человека не произошло существенного улучшения состояния здоровья или развития механизмов его социализации.
   2. Медикосоциальная экспертиза по нашему мнению обладает избыточными функциями, что негативно отражается на качестве ее работы. Врач, который видит пациента раз в год не может составить полную программу реабилитации. Между тем, любые изменения ИПР, необходимо согласовывать с МСЭ. Желание человека получить опорную трость может закончиться повышением группы инвалидности.
   3. Функции МСЭ избыточны, а контроль недостаточен. Необходимо повысить контроль обоснованности решений МСЭ.

Рекомендации:

1. 1. 1. По требованию подъэкспертного необходимо обязать МСЭ включить в число экспертов с правом решающего голоса, независимого эксперта который имеет медицинское образование по профилю соответствующему заболеванию обратившегося.
      2. В том случае, если гражданин обратился в суд, то, как правило, суд назначает экспертизу. На этой экспертизе, так же должен присутствовать независимый эксперт с правом решающего голоса, юрист или адвокат, представляющий интересы гражданина.
      3. Экспертизу, которую назначил суд, необходимо проводить в присутствии подъэекспертного, а не только его документов.
      4. Суд не должен принимать экспертизу, как руководство к действию. Необходима критическая оценка судом предоставленной информации.
      5. Суду так же следует перед экспертами поставить вопросы, на которые так же должен быть ответ. Вопросы истца так же должны быть рассмотрены судом и по ним вынесено решение о принятии или отклонении ходатайства.
      6. Оформлением индивидуальной программы реабилитации должен заниматься лечащий врач по месту жительства, а не специалист бюро МСЭ. Это связано с тем, что: 1. лечащий врач лучше знает своего клиента, 2 если оформлять ИПР и устанавливать инвалидность будут разные люди — это исключит случаи, когда при оформлении новой ИПР человеку могли «повысить» группу инвалидности.

Чиновники утверждают, что внесли изменения в критерии, но на самом деле это не так! Новый приказ еще хуже прежнего! Предыдущий документ Приказ 664н был отменен, потому что Совет Федерации признал его нарушающим права инвалидов: он лишил многих детей и их родителей необходимой социальной защиты, увеличил статистику отказов в присвоении статуса «ребенок-инвалид», существенно ухудшил материальное положение граждан, имеющих неустранимые нарушения функций организма», – пишут недовольные родители. Теперь получить инвалидность стало еще сложнее из-за того, что поводом для присвоения этого статуса является не само заболевание, а количество критических состояний больного, завизированных врачами. То есть если больной попал в реанимацию, у него выявили тяжелое нарушение функций организма на 40%, которые привели к ограничению его способностей, то шанс на получение инвалидности увеличивается.

Внимание! Государство может сократить свои расходы, если своевременно поможет не потерять остатки здоровья больным детям. В ином случае государству придется обеспечивать граждан, полностью потерявших здоровье, за которыми необходим государственный уход», – уверены подписавшиеся.

Они требуют сформулировать критерии инвалидности таким образом, чтобы дети с тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями, такими как муковисцидоз, бронхиальная астма, сахарный диабет, с расщелинами губы и неба, фенилкетонурия, синдром Дауна и другими могли получать инвалидность с момента обнаружения заболевания и до 18 лет. «Правовые решения здесь не работают» Общественные организации и органы власти не оставляют вопрос о присвоении или снятии инвалидности без внимания.

Болезни органов дыхания, которые связаны с дыхательной недостаточностью. 13. Поражения спинного или головного мозга. 14. Деформации и дефекты нижних и верхних конечностей, включая случаи ампутации.

В каких случаях бессрочную инвалидность могут снять? Могут ли снять бессрочную группу инвалидности? Могут только в следующих случаях: 1) при выявлении во время проверки экспертно-медицинского дела поддельной (подложной) документации, подчисток, незаверенных исправлений в диагнозах, анализах и так далее, которые имеют решающее значение для вынесения экспертного решения по причине, сроку и группе инвалидности; 2) во время осуществления Федеральным бюро, главным бюро контроля за решениями, которые были приняты соответственно правилам бюро (если в основе экспертно-медицинского дела были найдены грубые нарушения относительно установления срока, причины и группы инвалидности).

Последнее редактирование: 12 Январь 2016, 14:59:11 от юрист » Учитывайте, что :1. Все юридические вопросы мне надлежит задавать только в » Консультациях юриста » по соответствующим темам.

Я лишь разъясняю на форуме положения законов и других нормативных правовых актов, не высказывая никакого своего отношения к их содержанию.3. При несогласии с ними Вы имеете право обжаловать эти положения законов и других нормативных правовых актов в Конституционном и Верховном Судах Российской Федерации по установленным для этого правилам.

Поговаривают что со всех ходячих и с легкой степенью снимают инвалидность. Ребенку 8 лет, ДЦП Спастическая дисплазия, нижний спастический парапарез.

Если объединить в общие черты, процесс прохождения медосмотра и комиссионного заседания МСЭ, то порядок следующий:

• визуальный осмотр больного;
• проводится анализ методики лечения до момента прохождения комиссии;
• смотрят, имеет ли смысл продолжать курсы реабилитации далее.

Если на последнее заседатели не видят смысла, что на течение болезни, в сторону улучшения, ничего не влияет и не помогает, принимается твердое решение о присвоении группы инвалидности без дальнейшего переосвидетельствования. Необходимый пакет документов Относительно каждой группы инвалидности, имеется свой оговоренный список необходимой документации.
На основание всех справок, результатов анализов и т. д., принимается решение — давать группу или нет.

Он поручил Минтруду и Минздраву до 12 мая проработать вопрос эффективности проведения независимой медико-социальной экспертизы. В недавнем интервью журналу «Огонёк», заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев рассказал, что ведомство приказало учреждениям МСЭ провести в течение двух месяцев аудит по анализу причин снятия групп инвалидности с детей в 2015 году.
Сенатор Людмила Бокова, считает, что подобный мониторинг может пойти на пользу. Она вспоминает приказ № 664, который удалось скорректировать после выступлений родителей и детального обсуждения спорных моментов с профессиональным сообществом. «Важно, чтобы у нас еще полноценно заработала система реабилитации. Нужны механизмы, направленные на объективность и прозрачность решений МСЭ. Хотелось бы, чтобы были механизмы досудебного принятия решений.

Тяжесть заболевания теперь определяется по многостраничному приложению к приказу с таблицами. «Это очень трудно подтвердить. Нормальные родители, которые заботятся о своих детях, не могут допустить того, чтобы их ребенок, например, при сахарном диабете, три раза в течение 72 часов впадал в тяжелое гипогликемическое состояние.

При этом нужно ждать, когда приедет скорая и все зафиксирует», – говорит Нина Сухих. По ее мнению, все дело в критериях, которые составлены таким образом, чтобы исключить из числа инвалидов как можно большее количество действительно больных детей.

На своей странице в Фэйсбуке она приводит данные Центра изучения пенсионной реформы, который составил рейтинг городов миллионников по численности людей с ограниченными возможностями. По подсчетам Росстата за 2015 год, в России проживает около 13 миллионов инвалидов.

Их больше в Санкт-Петербурге и Москве (15,9% и 12,9% соответственно) и гораздо меньше в регионах. В родном для Нины Сухих Хабаровске живет 5,9% инвалидов. Такая же ситуация в Челябинской области, Приморском, Хабаровском и Красноярском краях. В конце петиции родители пишут, что установление категории «ребенок-инвалид» нужно семьям с больными детьми, чтобы к совершеннолетию они не имели необратимых тяжелейших осложнений.
«Решив проблему несправедливого снятия инвалидности, вы устраните поводы для социального протеста, улучшите моральный климат в обществе.
Я лишь разъясняю на форуме положения законов и других нормативных правовых актов, не высказывая никакого своего отношения к их содержанию.3. При несогласии с ними Вы имеете право обжаловать эти положения законов и других нормативных правовых актов в Конституционном и Верховном Судах Российской Федерации по установленным для этого правилам. Алёнчик33 @юрист, что самое интересное — я вами абсолютно согласна. Поэтому разбираться начну с владимирских красавцев. Но к фб тоже вопросы есть. юрист Цитата: Алёнчик33 от 28 Январь 2016, 14:13:16 @юрист, что самое интересное — я вами абсолютно согласна. Поэтому разбираться начну с владимирских красавцев. Но к фб тоже вопросы есть. Вот только оспаривать в суде Вам придётся Акт освидетельствования именно Федерального Бюро Медико — Социальной Экспертизы — инвалидность с Вашего ребёнка сняли там.

Законодательная база Закон РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» дает объяснения, когда может быть установлена инвалидность, сроки.
При 1 группе Как бы это не звучало, но даже для больных с наличием первой группы инвалидности, может рассматриваться вопрос о снятии. Больными первой группы являются, как правило, лица с врожденными патологиями и нарушением здоровья при рождении, с тяжелыми показателями, не поддающиеся корректному лечению, или не происходят никакие улучшения.

Чаще всего, это полностью лежачие или с ограниченными способностями в самообслуживании. Им постоянно нужен кто-то рядом (опекун и т. д.). Причиной снятия могут послужить аналогичные, как при остальных группах.

Поддельные документы, не точности при предоставлении комиссии МСЭ результатов и т. д. Чтобы не случилось такого, стоит ответственно подойти к процессу оформления группы.

При каких заболеваниях могут назначить пенсионерам недееспособность Недееспособность пенсионерам можно установить только в судебном порядке.
Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что право присваивать статус инвалидности не будет передано от комиссий по медико-социальной экспертизе (МСЭ) врачам. Этот вопрос активно обсуждается уже не первый год. Инвалиды жалуются, что МСЭ проводится некомпетентно, многим отказывают в статусе, а чтобы получить льготы и лекарства, приходиться идти в суд. В то же время официальное число инвалидов в России снижается. Противники комиссий считают, что врачи лучше справятся с определением статуса инвалидности, чем сторонние эксперты, которые не несут ответственности за здоровье больных. «

Правмир» попытался разобраться, кто прав в этой ситуации. Диагноз “классическая фенилкетонурия” Сереже Саврасову поставили с рождения.

В пять месяцев врачи сказали, что существенных отклонений нет, ребенок развивается нормально.

Вопрос от Левашовой Арины Анатольевны

г. Свердловск Свердловская область

Помогите мне разобраться в ситуации: с 9.01.2012 г. я была направлена в Москву с жалобой на наличие опу­холи в левой молочной железе. С 27.01.2012 г. по 14.08.2012 г. прохо­дила лечение химиотерапии в радио­логии, и была прооперирована левая молочная железа. С июня месяца мне дали И группу инвалидности, через 3 года перевели на HI группу. В течение этих пяти лет я проходила обследова­ние в больнице. По истечении пяти лет сняли с инвалидности совсем. Воз­можно ли такое заключение врачебной экспертизы?

ответ UrOpora.ru

По результатам МСЭ может быть уста­новлена I, II или III группа инвалидности, а детям в возрасте до 18 лет — категория «ре­бенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Группа инвалидности также может устанавливаться бессрочно, но только в строго исключительных случаях. Так как вам группа не была установлена бессрочно, вы должны были проходить периодические переосвидетельствова­ния.

К сожалению, ситуация, когда после переосвидетельствования меняется или снимается группа инвалидности, дей­ствительно возможна. Тут все зависит от МСЭ — от того, какое решение при­мут эксперты при обследовании. При каждом переосвидетельствовании на экспертизах оценивалось ваше текущее состояние, а не тот диагноз, по которо­му устанавливали группу в первый раз.

Если ваше состояние улучшилось, то снятие инвалидности может быть вполне обоснованным.
В целом же условиями для установле­ния инвалидности являются:

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, послед­ствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата способно­сти осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориен­тироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или зани­маться трудовой деятельностью;
• необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и аби- литацию.

Именно эти условия в отношении кон­кретного заявителя оценивают специа­листы МСЭ. Наличие только одного из условий не является основанием, достаточным для установления или продления инвалидности.

Важно знать! Закон предусматривает возмож­ность обжалования решения Бюро МСЭ. Так что можно попробовать это сделать. Обжаловать такое решение можно в Главном бюро медико-социальной экспертизы субъекта России. Если же и там вы не добьетесь положительного ре­зультата, то региональное решение можно обжаловать в федеральном бюро. Срок для подачи таких жа­лоб — 1 месяц. Для обжалования также можно обращаться в суд. § Правила признания лица инвали­дом (утв. Постановлением Прави­тельства РФ от 20.02.2006 г. № 95)

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

здравствуйте. у меня сын попал в авто аварию в 2012 г. у него была операция по замене тазобедренного сустава на имплантант, с 2012 г. он получал песию по инвалидности первой группы, в 2013 г. с первой группы его перевели на вторую,а в этом году ему сказали что инвалидность вообще снимут, у меня вопрос сустав новй т.е. родной не вырастет как можно снять инвалидность?

Ответ:

Это вопрос не юридического характера. Определение степени заболевания происходит по итогам МСЭ (медико-социальной экспертизы). Именно в результате такого экспертного обследования специалисты в области медицины приходят к выводу о состоянии здоровья человека и возможности присвоения ему инвалидности той или иной группы либо о переводе/снятии группы инвалидности. Если вы не согласны с выводами МСЭ, вы вправе обжаловать решение о переводе (снятии) группы инвалидности в суде. Вот, что я нашла по этому поводу на сайте учреждения МСЭ: «Теоретически возможен отказ в установлении инвалидности при тотальных эндопротезах обоих тазобедренных суставов — если операции прошли успешно, нарушения походки — лекгие (незначительные) и больной трудоспособен в своей профессии умственного труда в кабинетных условиях на 1 ставку (при необходимости — с ограничениями по линии ВК — без установления инвалидности). Практически мне такие случаи ни разу не встречались (чтобы отказывали в установлении инвалидности с 2-мя эндопротезами тазобедренных суставов). В вашем случае — наиболее вероятно установление 3-й группы инвалидности сроком на 1 год.
Важное значение в принятии решения по установлению группы инвалидности при эндопротезах обоих тазобедренных суставов играет заключение невролога по патологии поясничного отдела позвоночника. Если согласно диагнозу невролога — у больного имеется стойкий и не менее, чем умеренный болевой синдром с рецидивирующим течением (обострения средней частоты и продолжительности в течении последних 12 мес. перед прохождением МСЭ), то в этом случае не возникнет никаких сложностей с установлением 3-й группы инвалидности даже у лиц умственного труда в кабинетных условиях.
При прохождении МСЭ оценивается так же степень нарушения походки и нуждаемость больного во вспомогательных средствах для передвижения (нужна больному трость для ходьбы или нет).»