Заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости

В последние 6-8 лет государственная оценка является одной из самых острых проблем владельцев недвижимости. Определённая при непосредственном участии Росреестра кадастровая стоимость, как правило, завышена в 60% случаев. В результате с собственников и арендаторов взимаются чрезмерно большие платежи, что приводит к ущемлению их интересов.

Однако действующие сегодня нормативные акты позволяют успешно оспорить стоимость недвижимости в ГКН. В настоящей статье описаны особенности и правила пересмотра, а также представлены образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.

заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости

При решении вопроса об изменении кадастровой цены объектов недвижимости необходимо опираться на следующие нормативные акты и судебные решения:

  • Кодекс об административном судопроизводстве РФ (КАС РФ).
  • Земельный кодекс РФ (ЗК РФ).
  • ФЗ от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «O государственных кадастровых оценках недвижимости» (вступил в законную силу с января 2017 г.).
  • Постановление Правительства РФ № 316 «Правила проведения оценки земель».
  • Федеральный стандарт проведения оценки (ФСО).
  • Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36 и № 28 от 30.06.2015 г.
  • Постановление Президиума ВАС от 28.06.2011 г. по делу № А27-4849/2010.

Кроме того рекомендуется обратить внимание на практику Московского городского суда за 2015-2017 гг.

Согласно законодательству, кадастровая стоимость — это расчётная величина, устанавливаемая по результатам государственной оценки с учётом целевого назначения и местонахождения недвижимости.

Определение стоимости объектов проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ. Также следует учитывать, что ЗК РФ позволяет регионам утверждать средние показатели по каждому муниципальному району. заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости

Кадастровую стоимость применяют для расчёта налоговых и арендных платежей, цены выкупа. Из-за использования метода массовой оценки (без учёта индивидуальных характеристик объекта), она сильно отличается от рыночных цен в большую или меньшую сторону.

С вступлением в силу с 01.01.2017 г. ФЗ № 237 был объявлен переходный период и кадастровую стоимость недвижимости «заморозили» до 01.01.2020 г. До наступления этого срока для расчётов используется показатели по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем «заморозка» не препятствует заинтересованным лицам обратиться с заявлением о корректировке государственной цены на недвижимость.

Результаты ГКО объектов могут быть пересмотрены или оспорены, если они каким-то образом затрагивают интересы заинтересованных лиц. Например, из-за недостоверного определений стоимости земельного участка собственнику начисляется неподъёмный налог.

В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости, как правило, указывают следующие причины:

1. Недостоверные сведения о недвижимости, использованные в процессе её оценки. При этом под недостоверностью следует понимать выявленное искажение (намеренное или случайное) информации о характеристиках, состоянии, местонахождении объекта. В частности, это могут быть:

  • Неправильное определение категории или вида использования.
  • Игнорирование индивидуальных показателей, негативно влияющее на его действительную стоимость.
  • Недобросовестность коммерческих оценщиков.
  • Неполнота и неточность данных кадастра.

2. Необходимость установить в отношении объекта его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую был получен результат оценки ГКН.

Федеральный закон позволяет оспорить стоимость в комиссии по рассмотрению спорных ситуаций при Росреестре или в суде общей юрисдикции.

заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости

Подать заявление о пересмотре результата определения кадастровой стоимости могут следующие лица:

  • Собственники объектов недвижимости, в том числе долевые.
  • Лица, владеющие участками на праве постоянного пользования или наследуемого владения.
  • Арендаторы недвижимого имущества при условии, что размер платы рассчитывается исходя из цены, указанной в госкадастре.
  • Бывшие владельцы недвижимости, если сведения ГКН как-то затрагивают их интересы, как налогоплательщиков.

При обращении в суд в качестве административного ответчика указывают одного из субъектов:

  • Орган (министерство, департамент, управление) исполнительной власти, утвердивший результаты кадастровой оценки, и орган, проводившие её.
  • Органы, обладающие полномочиями по исправлению кадастровой или технической ошибок. Они указываются в исках об оспаривании результатов оценки в связи с недостоверной информацией об объекте оценки.

Как показывает практика, надлежащим ответчиком будет являться Департамент (Министерство) имущественных отношений региона. Также к делу потребуется привлекать третьих лиц. Ими могут быть:

  • Министерство экологии и природопользования (природных ресурсов) субъекта РФ.
  • Территориальное отделение Росреестра.
  • Филиал Федеральной кадастровой палаты по региону.
  • Администрация муниципального района или сельского поселения,
  • ИФНС России по области/краю/республике.

В соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России, комиссии формируются и действуют при Территориальных Отделах (ТО) Росреестра субъектов РФ.

Комиссия имеет следующий состав:

  • Представители органов исполнительной власти региона.
  • Уполномоченные сотрудники ТО Росреестра.
  • Делегаты от союза предпринимателей.
  • Члены СРО оценщиков.

В комиссию направляется заявление с указанием причин, по которым показатели ГКН должны быть скорректированы. Форма заявлений о пересмотре кадастровой стоимости приведена ниже.

Заявление не рассматривают в случае:

  • Отсутствует документы, необходимые для разрешения спора, либо они поданы в неприемлемом виде (ксерокопия, с письменными исправлениями и т.д.).
  • Пропущен срок давности. В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости по этому основанию истцы ссылаются обычно на то, что срок начал течь с момента, когда им стало известно о неправильной цене в ГКН.
  • Оспариваемая цена недвижимости объекта ранее была установлена равной рыночной.

Обращение рассматривается в течение календарного месяца со дня поступления. О дате проведения заседания комиссии заявителя должны уведомить заранее. Он также вправе присутствовать и устно пояснить свои доводы. После рассмотрения заявления, изучения документов и доводов комиссия решает вопрос о пересмотре кадастровой цены или об отказе в удовлетворении требований. В случае положительного решения в ФГБУ «ФКП Росреестра» направляется соответствующее уведомление.

Заявитель вправе обжаловать отказ комиссии в судебном порядке.

В зависимости от способа изменения кадастровой стоимости различается набор документов, требуемых для подтверждения своих требований.

При обращении в комиссию при Территориальном отделе Росреестра потребуется:

  • Правоустанавливающий документ на предмет оценки. В ЕГРП на момент подачи заявления должна присутствовать запись о наличии права заявителя.
  • Справка о результате оценки (выписка из ЕГРН). Также кадастровую стоимость в Росреестре можно узнать путём заказа справки о стоимости объекта, кадастрового паспорта.
  • Доказательства недостоверности сведений, которые учитывались при определении его стоимости в ГКН.

При обращении в комиссию экспертное заключение о рыночной цене объекта недвижимости необязательно.

Более объёмный пакет документов необходимо собрать при пересмотре стоимости в судебном порядке. В него, помимо перечисленных выше, входят:

1. Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости, составленное с учётом ст. 125 КАС РФ. В частности, документ должен содержать:

  • Сведения о заявителе и ответчике, включая известные контактные данные.
  • Описание объекта, цена которого пересматривается.
  • Указание на нарушенную норму права, пояснение обстоятельств, обосновывающих мнение истца.

2. Заключение эксперта (оценщика) о величине рыночной стоимости на бумажном носителе, а также в электронном виде.

3. Подтверждение допущенной в процессе ГКО технической ошибки.

4. Решение комиссии (при наличии).

5. Квитанция (платёжное поручение) об оплате госпошлины. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ административный истец обязан внести денежные средства за каждый объёкт, стоимость которого оспаривается.

При оспаривании цены необходимо правильно формулировать претензии. В своём заявлении в суд о пересмотре кадастровой стоимости заинтересованное лицо может выдвинуть одно из следующих требований:

1. Установить в отношении недвижимости цену аналогичную рыночной. Дела по таким обращениям рассматриваются по правилам гл. 25 КАС РФ.

2. Изменить кадастровую цену в связи с выявлением недостоверной информации, которую использовали в процессе ГКО.

3. Оспорить (отменить полностью или частично) решения комиссии. Дело разрешают с учётом норм гл. 22 и 25 КАС РФ.

Суды особо отмечают, что пересмотр кадастровой стоимости земельных участков не может быть совмещён с имущественными требованиями (пересмотр налоговых или арендных платежей, взыскание ущерба).

Ниже представлен образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости, составленного с учётом требований КАС РФ и Постановлений Пленума ВС РФ.

Приведённая форма позволяет составить обращение как по вопросу изменения кадастровой цены на рыночную, так и в случае обнаружения технической ошибки или недостоверности.

Судебные дела по пересмотру кадастровой стоимости рассматриваются по правилам административного судопроизводства в судах регионального уровня (верховный суд республики, областной суд и др.). Иск об изменении цены недвижимости в связи с недостоверностью сведений должен быть рассмотрен в течение 2 месяцев, а дело об оспаривании решений комиссии — в 1 месяц.

В процессе рассмотрения дела заявитель должен подтвердить все свои доводы, изложенные в заявлении о пересмотре кадастровой стоимости. В подобного рода спорах главная роль в доказывании отводится письменным свидетельствам — документам, фотографиям, а также заключениям приглашённых специалистов.

После завершения процесса вступившее в силу решение суда позволит внести изменения в ЕГРП.

Из этой статьи вы узнаете, как составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости, сможете скачать образцы заявления в Комиссию Росреестра, а также мы дадим ответы на следующие вопросы:

  1. Куда можно обратиться с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости?
  2. Как правильно составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости?
  3. Какие требования к оформлению заявления в Комиссию Росреестра?
  4. Что необходимо приложить к исковому заявлению?

Бесплатная консультация юриста:

Кадастровая стоимость недвижимости определяется в ходе проведения государственной кадастровой оценки (ГКО) каждые 3-5 лет. Процедура проведения ГКО на данный момент еще недостаточно хорошо отработана, что часто приводит к завышению кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость влияет на размер налога на имущество, выкупной стоимости и аренды недвижимости. Любое заинтересованное лицо (собственник или арендатор) может подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Бесплатная консультация юриста по оспариванию кадастровой стоимости по телефону: +7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru

Законом № 218-ФЗ установлены правила и порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. С 2017 года для рассмотрения заявлений создаются региональные Уполномоченные комиссии при территориальных отделах Росреестра.

Физические лица могут обратиться с заявлением в Комиссию Росреестра или в суд общей юрисдикции. Юридические лица сначала должны обратиться именно в Комиссию. Рекомендуем обращаться сначала в комиссию Росреестра, т.к. это быстрее, проще и выгоднее.

Еще полезные статьи по теме «Кадастровая стоимость»:

  • Как оспорить кадастровую стоимость
  • Как узнать кадастровую стоимость?
  • Как снизить кадастровую стоимость?
  • Кадастровая стоимость в 2018 году
  • Как оспорить решение Комиссии Росреестра и сэкономить на арендных платежах до 80%?
  • Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.
  • Что делать, если кадастровую стоимость Вашего участка завысили?

Для оспаривания кадастровой стоимости вам нужно составить и передать в комиссию Росреестра заявление с просьбой пересмотра кадастровой стоимости. Заявление необходимо подать в комиссию лично или по почте с описью вложения.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости составляется в свободной форме с указанием следующих данных:

  1. Для физических лиц: ФИО, адрес регистрации и места жительства, контактный номер телефона, e-mail, СНИЛС.
  2. Для юридических лиц: наименование юридического лица, ОГРН, юридический и фактический адрес, контактный номер телефона и факса, e-mail.
  3. Сведения о владельце недвижимости (если заявление составляет и подает не собственник недвижимости).
  4. Сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, адрес).
  5. Сведения об основаниях для пересмотра кадастровой стоимости (недостоверность сведений или несоответствие рыночной стоимости).

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости должно быть надлежащим образом оформлено. Законодательством предусмотрены следующие требования к оформлению заявления:

  1. В правом верхнем углу заявления должна быть шапка с указанием ФИО председателя Комиссии, на имя которого составляется заявление, а также ваши ФИО и адрес места проживания.
  2. Заявление должно содержать все необходимые данные об объекте недвижимости и заявителе.
  3. В заявлении должно быть указано основание для пересмотра кадастровой стоимости и доказательства этого основания (отчет об оценке или указание на недостоверность сведений).
  4. Необходимо описание приложений к заявлению (опись списка документов).

К заявлению вам потребуется приложить следующие документы:

  1. Справка о кадастровой стоимости недвижимости.
  2. Заверенная нотариусом копия документов, подтверждающих право собственности.
  3. Документы, доказывающие недостоверность сведений.
  4. Отчет о рыночной стоимости недвижимости (если заявление подается на этом основании).
  5. Экспертное заключение независимого оценщика, являющегося членом СРО оценщиков.

Эти документы являются обязательными для подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости и без них заявление не будет рассмотрено.

Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости составляет 1 месяц с даты его поступления.

У Вас остались вопросы? Задайте Ваши вопросы нашим юристам по оспариванию кадастровой стоимости.
Первая консультация — бесплатно. Телефон: +7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru

Здесь вы можете скачать образцы заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, проверенные нашими юристами:

  • Скачать «Заявление в комиссию Росреестра о пересмотре кадастровой стоимости от физического лица на основании недостоверности сведений»
  • Скачать «Заявление в комиссию Росреестра об оспаривании кадастровой стоимости и установлении равной рыночной от физического лица»
  • Скачать «Заявление в комиссию Росреестра о пересмотре кадастровой стоимости от юридического лица на основании недостоверности сведений»
  • Скачать «Заявление в комиссию Росреестра об оспаривании кадастровой стоимости и установлении равной рыночной от юридического лица»

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости с января 2017 года подается по новым правилам, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ. Оспаривание кадастровой стоимости позволит собственникам существенно уменьшить размер налога на имущество, который рассчитывается на основании этого показателя.

Под кадастровой стоимостью недвижимости понимается результат государственной оценки объектов по итогам выполнения комплексных кадастровых работ. В настоящее время завершается переходный период, по итогам которого для расчета налоговых платежей на недвижимость будет использоваться только значение кадастровой стоимости (в настоящее время допускается применение инвентаризационных данных на недвижимость).

Рассмотрим причины, по которым может потребоваться пересмотр кадастровой стоимости:

  • государственная оценка земли осуществляется в отношении большого массива недвижимости, что не позволяет учесть характерные особенности конкретных объектов;
  • оценка кадастровой стоимости носит усредненный характер (например, для отдельных квартир она может составлять одну цифру в пределах квартала, что не соответствует фактическому состоянию жилых помещений);
  • при расчете кадастровой стоимости не учитывается рыночная цена объекта, поэтому итоговое значение будет необъективным;
  • в процессе проведения комплексных кадастровых работ собственник объекта лишен возможности повлиять на их результат, поскольку не является частником правоотношений.

Как правило, показатель кадастровой стоимости намного превышает рыночную цену объекта. Это приводит к существенному завышению налоговых платежей, которые не соответствуют реальному техническому состоянию недвижимых объектов.

Рассмотрим, как подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и какая документация для этого потребуется.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

Базовые правила для оспаривания кадастрового показателя стоимости недвижимости регламентированы Законом № 218-ФЗ. С января 2017 года для рассмотрения указанного заявление создаются региональные Уполномоченные комиссии. В настоящее время граждане имеют право передавать спор сразу в суд, обращение в Уполномоченную комиссию является обязательным условием только для организаций.

Для рассмотрения спора о кадастровых показателях стоимости нужно подготовить следующие документы:

  • заявление о пересмотре;
  • документацию на недвижимый объект (свидетельство о праве, выписка из реестра ЕГРН и т.д.);
  • справка из ЕГРН о стоимости объекта по итогам последней государственной оценки;
  • отчет о рыночной оценке недвижимого объекта, принадлежащего заявителю.

Скачать образец заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости

Для получения отчета о рыночной стоимости недвижимости нужно обратиться к профессиональному независимому оценщику, обладающему профессиональным аттестатом и лицензией. При подготовке отчета оценщик использует комплекс методов исследования, в том числе изучение рынка недвижимости.

Сведения о рыночной стоимости, указанные в отчете, будут являться объективным оценочным показателем, рассчитанным исходя из фактических характеристик конкретного объекта недвижимости.

Если Уполномоченная комиссия отказала в удовлетворении заявления, либо собственник принял решение подавать документы сразу в суд, решение о пересмотре кадастровой стоимости будут принимать судебные органы. Дела такой категории относятся к компетенции судов общей юрисдикции.

Помимо искового заявления собственник должен представить в суд аналогичный комплект документов, а также отказ Уполномоченной комиссии, если она рассматривала заявление. В ходе судебного заседания оценивается не только объективность представленного отчета о рыночной стоимости недвижимости, но и законность проведения государственной оценки.

Если суд удовлетворяет исковые требования собственника, он признает кадастровую стоимость равной рыночной оценке объекта недвижимости. Решение суда подлежит направлению в следующие инстанции:

  • в уполномоченный исполнительный орган власти региона, который утверждал отчет о выполнении комплексных кадастровых работ;
  • в службу Росреестра, которая вносит данные о кадастровой стоимости в реестр ЕГРН;
  • в налоговый орган, который осуществляет расчет налоговых обязательств в отношении собственников недвижимости.

После внесения изменений по итогам пересмотра кадастровой стоимости в реестр ЕГРН, для последующего расчета налога на имущество будут использоваться уже новые данные. В ряде случаев возможен пересмотр суммы налога за предыдущий расчетный период, однако для этого собственник должен своевременно оспорить требование об уплате налога.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.