1 материальная ответственность работодателя перед работником

Материальная ответственность работодателя перед работником

Материальная ответственность работодателя перед работником наступает в случаях:

• причинения ущерба незаконным лишением его возможности трудиться;
• причинения ущерба имуществу работника;
• задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
• причинение морального вреда работнику.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему незаконным лишением его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Такая ответственность работодателя наступает, если работником не получен заработок в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, увольнения или перевода его на другую работу;
• отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров либо государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нес неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.

По мнению законодателя, это исчерпывающий перечень. До 2006 г. ст. 234 ТК РФ содержала указание и на другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.

В настоящее время наиболее распространенным основанием привлечения работодателя к ответственности является незаконное отстранение от работы, увольнение либо перевод на другую работу. Отстранение от работы, увольнение и перевод на другую работу регулируются действующим законодательством о труде. В случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить, не допускать к работе работника. Поэтому чаще всего не сам факт отстранения работника от работы является незаконным, а нарушается порядок применения такого отстранения, что и делает соответствующий приказ (распоряжение) работодателя незаконным. Так, при отстранении работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, не проводится его медицинское обследование либо не составляется акт о появлении его в таком виде на рабочем месте.

Нередки случаи перевода работника по инициативе работодателя на другую работу без его согласия, побуждения работника вместо трудового договора, заключенного на неопределенный срок, согласиться на срочный договор, или под угрозой увольнения перейти на неполный рабочий день, рабочую неделю.

В малом бизнесе работодатели при приеме на работу нередко не оформляют трудовую книжку несмотря на требования работника.

Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника. Такая ответственность наступает при повреждении, порче, утрате верхней одежды, головного убора, иных вещей, принадлежащих работнику, даже в том случае, если он не передавал их на ответственное хранение в гардероб. Они могут храниться на рабочем месте, на территории организации в специально отведенных для этого местах.

К имуществу работника относятся и денежные ценности. В локальных нормативных правовых актах может быть предусмотрена обязанность работодателя в случае переноса отпуска компенсировать работнику невозместимые затраты, произведенные им на приобретение билетов, бронирование мест в гостинице и т. п.

Особое значение в рыночных условиях хозяйствования законодатель уделяет своевременной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, ТК РФ закреплено в качестве основного принципа трудового права (ст. 2). Аналогичная обязанность работодателя содержится в ст. 22 ТК РФ: «Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами».

В рыночных условиях хозяйствования задержка работодателем заработной платы широко распространена. Это стало обычным явлением. Ответственность работодателя в таких случаях наступает независимо от его вины.

Законодатель предусмотрел ряд гарантий для работника, побуждающих работодателя своевременно рассчитываться с ним. Так, при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При несвоевременной оплате работнику ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести такой отпуск на другой срок, согласованный с ним (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить ему денежную компенсацию в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от задержанных сумм за каждый день, начиная со следующего дня после установленного срока по день фактического расчета включительно. Размер денежной компенсации работнику может устанавливаться коллективным или трудовым договором. При этом он не может быть ниже, чем это предусмотрено законом (ст. 236 ТК РФ).

В тех случаях, когда финансовое положение организации не позволяет работодателю рассчитаться с работниками в установленный срок, составляется график погашения задолженности, а в крайнем случае и признание организации, работодателя — физического лица банкротом.

Работодатель несет ответственность и в случае причинения вреда жизни и здоровью работника. Такая ответственность регулируется в основном нормами гражданского права.

Нарушение работодателем действующего законодательства о труде обычно причиняет работнику нравственные либо физические страдания. Определение понятия морального вреда при нарушении трудовых прав работников было дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». По мнению Верховного Суда РФ. нравственные или физические страдания могут быть причинены действием или бездействием работодателя, посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона материальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан.

Из приведенного определения следует, что возмещение морального вреда возможно при виновном правонарушении работодателем, во-первых, естественных прав работника, принадлежащих ему от рождения или в силу закона как имущественных, так и неимущественных; во-вторых, его личных неимущественных прав; в-третьих, имущественных прав работника.

Правонарушение работодателя может выражаться в определенных его действиях: это могут быть дискриминация в сфере труда, увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка, незаконный перевод на другую работу, необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности и др.

Виновное бездействие работодателя, нарушающее права работника, проявляется, например, в нарушении правил ведения техпроцесса (неустранение неисправности в оборудовании, непринятие необходимых мер по обеспечению работника сырьем, материалами, полуфабрикатами надлежащего качества, неознакомление его с новыми или обновленными технологическими инструкциями, правилами охраны труда, что обусловило выпуск бракованной продукции, а соответственно, и уменьшение заработка работника).

Виновное бездействие работодателя может иметь место в случае неисполнения решений судебных органов о восстановлении незаконно уволенного работника на прежней работе и т. п.

Моральный вред, причиненный работнику в процессе труда, компенсируется в денежной форме. Размер ее определяется соглашением сторон. Если работник в переговорах с работодателем не смог договориться о необходимости компенсации морального вреда, либо стороны не достигли соглашения по его размеру, то работник может обратиться в суд. Суд вправе удовлетворить требования работника, если будет доказан факт виновного причинения ему работодателем морального вреда. В этом случае размер возмещения работнику определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

По мнению Верховного Суда РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Различают следующие виды материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

1) за вред, причиненный здоровью работника увечьем, профзаболеванием, иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

2) за вред, причиненный в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК);

3)за ущерб, причиненный имуществу работника (СТ.235ТК);

4) за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК).

1. Порядок возмещения вреда, причиненный здоровью работника в связи с исполнением им трудовой функции, определяется Федеральным законом от

24 июля 1998 г. ≪Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний≫ (в ред. от 17 июля

1999 г.).

Понятие ≪трудовое увечье≫ включает в себя производственную травму, профзаболевание, увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на

работу или с работы.

Возмещение вреда работнику в связи с повреждением его здоровья производится Фондом социального страхования, в который работодатели обязаны вносить страховые взносы за работников. Виды возмещений: 1) возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности; 2) возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем; 3) единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;

4) возмещение морального вреда.

2. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок: 1) при незаконном отстранении работника от работы, его увольнении или переводе на другую работу; 2) отказе работодателя от исполнения, несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров, государственного

инспектора по труду о восстановлении работника на прежней работе; 3) внесении неправильной, незаконной формулировки причины увольнения в трудовую

книжку. ‘ Необоснованный отказ в приеме на работу может

быть оспорен в судебном порядке. При восстановлении на работе незаконно переведенного или уволенного работника компетентный орган взыскивает с работодателя размер потерянного заработка, оплату вынужденного прогула.

3. Материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника, возмещается в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим на момент возмещения ущерба в данной местности.

4. При задержке выплаты в срок начисленной зарплаты и других выплат работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов. ) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Поскольку указанный размер денежной компенсации является минимальным, конкретный размер (более высокий) может быть предусмотрен коллективным или трудовым договором.

В законодательстве России жестко закреплена обязанность работодателя своевременно и полно выплачивать заработную плату сотрудникам. Если наниматель решается на нарушения в данной сфере, то его ждут серьезные проверки и штрафы за причиненный ущерб. Менее строго подошел Трудовой кодекс к материальной ответственности работника перед собственниками и руководством предприятий. Однако, вовсе пренебрегать номами главы 39 ТК наемному работнику все же не стоит.

Несмотря на то, что у сотрудника, по факту, больше возможностей нанести вред работодателю, подробного списка видов такого ущерба кодекс не содержит. Статья 238 ТК РФ подразумевает, что материальная ответственность работника наступает лишь за прямой действительный ущерб. Это означает, что работодатель может потребовать возмещения только за испорченные или утраченные материальные или финансовые ценности. Для того, чтобы руководство не пыталось возложить на работников ответственность еще и за гипотетические затраты, в виде недополученной прибыли, эта же статья однозначно запрещает требовать подобное от членов коллектива.

Материальный ущерб, нанесенный работником, должен быть осязаем, и выражаться в физическом уменьшении количества ценностей или ухудшения их состояния, ст. 238 ТК РФ.

Последние годы начальство стало с удовольствием использовать такой способ морального воздействия на сознание работников, как обещание привлечь к материальной ответственности за разглашение коммерческой тайны. Для повышения бдительности сотрудников и предупреждения распространения внутренней информации работодатель часто причисляет к тайне вовсе не относящиеся к такой информации вещи. Например, размер зарплаты или премий, состав учредителей или регистрационные данные. Нужно понимать, что неразглашению подлежат лишь данные внутренней отчетности, тендерные предложения или предполагаемые мероприятия по продвижению продукции, данные о технологиях, моделях и конструкциях и тому подобное. Но, даже если эта информация и  стала известна наемному лицу, это еще не повод пытаться наказать его финансово. Необходимым условием для привлечения к ответственности будет обязанность доказать несколько фактов:

• работник владел информацией, осведомлен о ее особом статусе и давал подписку о ее сохранности;
• передал ее посторонним лицам (случайно или намеренно);
• использованные данные нанесли предприятию реальные материальные потери.

Но даже в этом случае разбирать степень вины и квалифицировать тяжесть проступка сотрудника будет суд, до вынесения его решения можно применить лишь дисциплинарную ответственность.

Если все-таки незаконное использование коммерческой информации будет доказано, да еще и с признаками личной выгоды, то сотрудник рискует попасть под действие ст. 183 УК РФ, гласящей не только о применении внушительных штрафах, но и о реальном лишении свободы.

Статья 241 ТК РФ ограничивает размер материальной ответственности работника перед работодателем на уровне средней зарплаты за месяц (ограниченная ответственность). Средним заработком может отделаться слесарь, повредивший вверенный ему инструмент, или оператор, проливший кофе на клавиатуру компьютера. Вряд ли работодатель будет устраивать серьезное разбирательство по таким делам.

Понятно, что такое положение не может быть допустимо для определенных категорий специалистов или работ. Для повышения финансовой безопасности собственников предприятия, правительство предусмотрительно приняло постановление № 823 с перечнем должностей и видов работ, позволяющих заключение договоров о полной материальной ответственности (с примерами типовых документов). Взыскать ущерб в полном объеме можно с:

1. Работников, в том числе и руководящего состава, имеющих непосредственное отношение к наличным деньгам, ценным бумагам, валюте, драгметаллам и т.п.
2. Работникам торговли, общественного питания, обслуживания и строительства, имеющих доступ к материалам, сырью и оборудованию.
3. Работники складов и мест хранения ценных вещей.
4. Специалисты фармацевтических организаций и их подразделений.
5. Работники кафедр, лабораторий, деканатов и библиотек.

Нужно помнить, что представители перечисленных должностей не подлежат материальной ответственности автоматически. Для того, чтобы попытка взыскать стоимость утраченных ценностей имела законный характер, работодатель обязан заключить со специалистом договор о полной ответственности и документально передать их ему на ответственное хранение. Без подписания подобных документов процесс взыскания может перерасти в уголовное разбирательство.

Относительно простыми можно считать случаи, когда человек единолично отвечает за сохранность материальных ценностей, как, например, кассир банка. Если у работника финансового учреждения обнаружилась недостача, то и винить ему, кроме себя, больше некого.

Другое дело, коллективная работа, когда запасы, материалы и оборудование находятся в общем использовании. В подобных условиях можно говорить о коллективной материальной ответственности (ст. 245 ТК). По аналогии с перечнем должностей, в том же постановлении № 823 есть еще и список работ, при производстве которых, с бригадой возможно заключить договор о полном возмещении ущерба:

1. Прием платежей с использованием наличности и других документов, заменяющих денежные знаки.
2. Любые работы с ценностями, не позволяющие установить индивидуальный контроль.
3. Работы в торговых залах и складских помещениях, в гостиничных хозяйствах.
4. Ремонтные работы.
5. Доставка и перемещение грузов.
6. Сельхозработы по выращиванию и разведению животных.

Установление коллективной ответственности не подразумевает под собой равное распределение ее размера на число членов бригады. Обязанностью работодателя станет еще и расследование степени участия в проступке каждого работника коллектива. Если комиссия выяснит, что кто-то из специалистов отсутствовал на работе в день происшествия, то такого человека необходимо освободить от материальной ответственности, поскольку его вины в произошедшем нет, или она не доказана.

Если работодатель не озаботился составлением договоров о полной материальной ответственности при приеме на работу, то получить от работника он сможет лишь среднемесячный заработок, даже если должность работника позволяет требовать с него ущерб сполна, ст. 241 ТК.

Если работник не попадает в перечень специалистов, которые по закону будут возмещать весь нанесенный ими урон, вне зависимости от размера зарплаты, то это не означает, что можно халатно подходить к работе или расточительно относиться к имуществу предприятия. Есть ряд ситуаций, позволяющих взыскивать понесенные затраты с тех, кто не подписывал соответствующего договора о полной материальной ответственности (ст. 243 ТК). Основным критерием будет наличие умысла, доказанных судом преступных намерений или административного проступка. А также отягощающих обстоятельств, например, состояние опьянения или действия, совершенные не при исполнении трудовых функций.

Можно посчитать, что сотрудника привлекли к полной ответственности и тогда, когда величина доказанного материального вреда меньше его средней зарплаты. В таком случае выбирается наименьшая степень наказания, т.е. фактический ущерб. Вместо возмещения стоимости поврежденного или уничтоженного имущества деньгами, работник может договориться с начальством и предоставить ему замену таких ценностей в натуре. Например, если испорчена дрель, то есть шанс, что работодателя удовлетворит вариант с передачей ему в собственность такой же, имеющейся у сотрудника дома, возможно, даже бывшая в употреблении (ст. 248 ТК РФ).

Сегодня нередко можно встретить работодателя, который заботиться о повышении квалификации своих сотрудников. Вкладывать средства в обучение специалистов стало обычной практикой, но, коль скоро современное образование стоит приличных денег, руководству понадобились и средства защиты от недобросовестности обучаемых. Регулировать этот момент трудовых отношений призвана статья 249 ТК, которая позволяет работодателю, потратившему финансовые средства и время на подготовку кадров, требовать их возмещения в случае невыполнения работником обязательств по обязательной отработке.

Если работник нарушил контракт о получении специальности за счет компании и уволился до окончания обучения без уважительных причин, то взысканию подлежит вся сумма, потраченная за годы учебы. Если же нарушен срок отработки, то возмещается сумма, рассчитанная пропорционально неотработанному времени.

Но даже установленный действительный ущерб и его виновник, не всегда означают, что на работника будет возложена материальная ответственность. В случае возникновения форс-мажора или риска жизни для самого сотрудника или нескольких, особенно, если человек сделал все возможное для сохранения имущества, такой ущерб не может быть взыскан, ст. 239 ТК.

Эта же статья подразумевает и еще одно основание для отказа работодателем от попыток получить от работника стоимость похищенных или поврежденных материалов. Если руководство пренебрегает своими обязанностями по обеспечению условий хранения ценностей, то даже подписавший документы об их сохранении специалист не будет материально отвечать за их утрату. Например, в случае разглашения работодателем информации о способах охраны, допуска на территорию склада посторонних или отказа от своевременного ремонта замков и установки решеток, кладовщик сможет доказать в суде свою невиновность в обнаруженной недостаче и избежать выплаты их стоимости.

Кроме прямого ущерба в виде воровства или поломки оборудования, работник может навредить и косвенным способом: испортить имущество, принадлежащее контрагенту, но переданное на сохранение его предприятию. В таком случае выплачивать полную стоимость поврежденных материалов придется нанимателю нерадивого специалиста (статьи 402 и 1068 ГК РФ), а затем уж решать вопрос, как получить понесенные затраты с провинившегося (глава 39 ТК). Так, если в ателье испортили ткань или ошиблись с размером, заказчик правомерно потребует возврата средств от руководства швейного предприятия. Все попытки работодателя снять ответственность с организации и отойти в сторону будут незаконными, поскольку исполнителем суд посчитает ателье, а не конкретную швею. Как в дальнейшем будут развиваться отношения между начальством и нанятым для выполнения работ человеком, заказчика касаться не будет.

Факт нанесения материального ущерба может быть установлен как ситуационно (обращение контрагента, чрезвычайное происшествие, докладная материально-ответственного лица), так и при проведении плановых мероприятий (инвентаризации). Но фиксации такого положения дел недостаточно для предъявления финансовых требований к сотруднику. Прежде понадобиться проведение проверки и соблюдение установленной ст. 247 ТК процедуры:

1. Создать новую или созвать имеющуюся на предприятии комиссию, призванную установить сумму ущерба, его причины и виновников.
2. Определить количественный состав пропавшего имущества и его стоимость (на основании бухгалтерских регистров или по данным текущей рыночной оценки).
3. Выяснить обстоятельства нанесения ущерба и круг причастных.
4. Потребовать письменные объяснения от всех потенциально виновных в причинении вреда. Если от их написания сотрудники отказались, то это должно быть зафиксировано в отдельном акте.
5. Оценить степень вины работника или участия каждого члена бригады, приняв во внимание смягчающие обстоятельства, позволяющие отказаться от требования компенсационных выплат, ст. 240 ТК. Учитываются, как правило, и размеры зарплат всех виновных.
6. По итогам проверки составить инвентаризационную ведомость или дефектный акт.
7. Ознакомить виновного сотрудника с материалами проверки и учесть его возражения.
8. Издать приказ(распоряжение) о привлечении работника к материальной ответственности.

Нужно отметить, что проведение проверки – прямая обязанность работодателя. Если он уклоняется от нее, но не отказывается от намерения материально наказать сотрудника за испорченное имущество, огульно обвиненный человек может не только игнорировать требования начальства, но и обратиться за защитой своих интересов в суд.

В процессе проверки и определения размера потерь работодатель вправе сам отказаться от претензий в адрес работника, либо частично сократить их, исходя из объяснений работника или конкретных обстоятельств происшествия, ст. 240 ТК РФ.

Если все формальности по установлению суммы финансовых потерь предприятия и круга виновных в них лиц соблюдены, наступает момент, когда средства нужно правомерно удержать из доходов работников и оформить их изъятие документально.

В редких случаях достижения договоренности между работником и работодателем о добровольном возмещении затрат, понесенных компанией для восстановления материальных ценностей или улаживания отношений с контрагентами, необходимостью станет заключение письменного соглашения. Провинившийся сотрудник обязуется выплатить сумму ущерба. Причем, здесь не будет иметь место ограничение, установленное ст. 138 ТК. Договор может подразумевать и полное единовременное внесение денег в кассу или на текущий счет предприятия, и погашение задолженности частями, и даже отдельно оговоренную сумму, не соответствующую ни данным бухучета, ни рыночной информации. Действие подписанного договора не прекращается с расторжением трудовых отношений и будет продолжаться даже после увольнения.

К сожалению, частенько такие соглашения не исполняются до конца или от них отказываются, так и не начав по ним выплаты. В таком случае работодателю остается лишь один путь привлечения работника к материальной ответственности – поход за правдой в суд.

Согласно нормам статьи 250 ТК РФ органами рассмотрения трудовых споров или судом размер установленного работодателем материального ущерба может быть пересмотрен в меньшую сторону.

В ходе проверки и установления суммы материального ущерба и лиц, допустивших его нанесения, работодатель обязан внимательно изучить доводы обвиняемых им сотрудников. Их должны допускать к материалам проверки и принимать письменные пояснения и доказательства невиновности. В противном случае работодатель рискует столкнуться с законным отказом работника от выплаты суммы финансовых потерь. Кроме того, при обращении в суд, работник будет справедливо рассчитывать на то, что там от его аргументов не отмахнутся. Очень часто случается, что сотрудник вовсе освобождается от материальной ответственности перед работодателем, если ему удается доказать, что руководство предоставляло доступ к ценностям для третьих лиц.

Установленный без учета доводов работника размер ущерба тоже может быть скорректирован в ходе заседании суда. Так, стоимость недостающего товара подлежит уменьшению на размер торговой наценки самого предприятия, поскольку возмещению подлежат только прямые затраты на его закупку, а сумма наценки к ним не относится.

Если работнику удалось доказать, что к моменту утраты или порчи, имущество потеряло товарный вид или стало непригодным к использованию по назначению, то суд также учтет это, и, вероятнее всего, снизит сумму установленного ущерба.

Одной из основных обязанностей наемного работника Трудовой кодекс устанавливает бережное отношение к имуществу собственника компании, ст. 21 ТК. Для пущей убедительности ее часто цитируют в тексте трудового договора или в должностной инструкции, но некоторые сотрудники придают малое значение этому, на самом деле очень серьезному, обязательству. Поэтому для многих факт привлечения их к материальной ответственности перед работодателем становится неприятным сюрпризом. Самому же нанимателю стоит помнить, что сохранность имущества от воровства и порчи обеспечивается, не в последнюю очередь, путем правильного и своевременного оформления документов об их передаче и хранении, а также принятия активных мер по их охране и безопасном использовании.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста