Утрата или порча документов всегда доставляет неприятности. Некоторые из них восстанавливаются сравнительно просто и быстро, а другие напротив. Многие из нас даже не имеют понятия что делать, если потерял трудовую книжку. Как быть в этой ситуации? Каким образом восстанавливается трудовая книжка: самостоятельно либо через работодателя?
Причины утраты
65 статья ТК РФ гласит о том, что во время приеме на работу новоиспеченный соискатель должен предоставить трудовую книжку. Этот документ содержит как биографические данные физического лица, так и информацию о предыдущих работодателях, период трудоустройства и причины увольнения. Довольно часто возникают ситуации, когда новый сотрудник не может предоставить трудовую книжку по причине ее утраты. Если потерял трудовую книжку, что делать?
Прежде всего, трудовая книжка – документ, имеющий юридическую силу. Причины утраты могут быть следующими:
- Работник потерял документ.
- Работодатель потерял документ.
- Документ был украден.
- Книжка была утеряна из-за стихийного бедствия, природных катаклизмов и прочих форс-мажорных обстоятельств.
Вина работника
В ситуациях, когда трудовая книжка выдается работникам на руки, он несет непосредственную ответственность за ее сохранность. При этом утрата книжки может быть случайной, так и преднамеренной (к примеру, при увольнении по статье). Если работник потерял трудовую книжку, что делать? В любом случае необходимо ее восстанавливать либо заводить новую.
Большинство трудоустроенных граждан наивно полагают, что при утрате книжки можно купить новую и передать ее в отдел кадров. Однако такие действия могут привести к потере стажа, что может оказать влияние на принятие решения работодателем о приеме нового сотрудника в штат. Вопрос о восстановлении документа важен и для лиц с минимальным стажем.
Вина работодателя
Даже работодатели не застрахованы от утери трудовых книжек своих сотрудников. Если работодатель потерял трудовую книжку, что делать работнику? Однозначно книжку необходимо восстанавливать, но заниматься этим вопросом будет уже непосредственно работодатель. При этом организация берет на себя ответственность только в случаях, когда работник числился в штате на момент утраты документа. Также по требованию сотрудников может быть выдана копия или оригинал книжки под расписку.
Иные причины
Довольно часто утрата этого документа вызвана причинами, не зависящими от сотрудника и работодателя. К примеру, это может быть кража, пожар, природные катаклизмы, правонарушения со стороны третьего лица. При этом восстановить книжку должна та сторона трудовых отношений, у которой документ находился в момент утраты.
Сотрудник потерял трудовую книжку: что делать?
Алгоритм восстановления трудовой книжки, если она была утрачена по вине работника, следующий:
- Работник обращается в организацию, где он был трудоустроен последний раз или состоит в штате на сегодняшний день, и пишет заявление о выдаче дубликата книжки.
- В течение 2 недель работодатель рассматривает заявление, а после выдает дубликат. Именно за этот период просьба бывшего сотрудника должна быть удовлетворена.
В новый документ работодатель не обязан заносить данные о прошлых местах работы бывшего сотрудника. В трудовой книжке он указывает общий стаж работы в других фирмах без уточнения их названий и контактных данных на основании ранее предоставленных работником приказов, трудовых соглашений и прочих бумаг. Владелец же книжки не может самостоятельно заполнять книжку. Отметки делаются сотрудником отдела кадров. Помимо этого, если работник ранее получал награды и поощрения за свой труд, эти сведения также должны быть внесены.
К заявлению необходимо приложить следующую документацию:
- приказы о зачислении в штат или об увольнении,
- старые трудовые соглашения либо их нотариально заверенные ксерокопии,
- копии ведомостей о начислении зарплаты,
- выписку со счета системы пенсионного страхования.
Заявление должно быть адресовано непосредственному руководителю отдела кадров. В нем должна быть указана просьба о восстановлении документа, а также причины его утраты.
Если организация ликвидирована
Если потерял трудовую книжку, что делать, когда фактически организации уже не существует? В этом случае работнику следует обратиться в отделение Пенсионного фонда или в государственный архив. Помимо этого, восстановить документ можно через суд.
Однако сам процесс восстановления информации о стаже у ликвидированного работодателя довольно сложный. Для того чтобы получить справку о стаже, необходимо для начала направить письменный запрос либо лично явиться в отделение государственного архива, где осуществляется хранение документов ранее существовавшего предприятия. Если же архив отказывает в предоставлении информации, работник может подать судебный иск.
Если имеется копия
Если потерял трудовую книжку, что делать при наличии ее копии? Во-первых, следует помнить, что юридическую силу имеют только заверенные копии. Поэтому восстановить книжку можно, когда имеется заверенная копия. Существенно упрощается процедура получения новой трудовой книжки, когда у работника имеется копия старого документа, заверенная организацией. Чтобы получить новую книжку, необходимо представить работодателю заявление о выдаче дубликата и копии. Однако при наличии у работодателя сомнений в достоверности документа он может запросить дополнительную информацию у организаций, в которых сотрудник ранее трудился.
Что делать, если книжку невозможно восстановить через работодателя
Если потерял трудовую книжку, что делать при невозможности ее восстановления через работодателя? Для этого можно обратиться в те же инстанции, что и при ликвидации организации, а именно:
- в отделение пенсионного фонда,
- в государственных архив,
- в суд.
В отделении ПФРФ необходимо написать лично заявление на восстановление трудовой книжки. Также можно отправить его заказным письмом по почте с уведомлением. Процедура занимает около 2 недель.
Процесс восстановления книжки через госархив происходит дольше. Для этого нужно направить письменный запрос в местное отделение государственного архива.
Самым долгим способом восстановления трудовой книжки является обращение в суд. В процессе рассмотрения дела бывшим работодателям направляются запросы. Когда предприятие ликвидировано или проверить подлинность информации не удается, используются показания свидетелей.
Работодатель потерял трудовую книжку: что делать?
Потерять трудовую книжку организация может по многим причинам.
Что же делать, если утрата документа произошла по независящим от работодателя обстоятельствам, к примеру, во время природного катаклизма. В данной ситуации организация создает специальную комиссию для расследования факта утраты трудовой книжки. В ее состав должны войти непосредственный руководитель предприятия либо его законный представитель, а также работник одного из органов исполнительной власти. После того как расследование причин будет проведено, составляется акт, на основании которого выдается дубликат документа.
А если по причине неуважения или халатности к сотруднику организация потеряла трудовую книжку, что делать? В этом случае работодателю грозит административная ответственность в виде штрафа. При этом ответственными за утрату будут те сотрудники, по вине которых она произошла. Для восстановления трудовой книжки необходимо в письменной форме запросить у организации:
- приказы о зачислении в штат,
- копию трудового соглашения,
- номер лицевого счета, куда направляется заработная плата либо справку 2-НДФЛ.
Помимо этого, нужно направить запрос в пенсионный фонд для получения выписки по произведенным отчислениям.
Если же организация виновна в утрате этого документа, но при этом отказывается его восстанавливать, работник может обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру. Но если эти действия не имели результата, необходимо подать исковое заявление в суд.
Материальная ответственность организации
Как уже было сказано выше, работодатель при преднамеренной утрате книжки несет административную ответственность. Размер штрафных санкций составляет от 1000 до 5000 рублей для ИП и от 30000 до 50000 для юрлиц. Также деятельность организации может быть приостановлена на срок до 3 месяцев. Административный штраф может быть наложен только при судебном разбирательстве. Работник вправе взыскать за дни просрочки выдачи трудовой книжки часть среднего заработка, о чем гласит 234 статья ТК РФ. Также может быть взыскан и моральный ущерб.
Ситуации с потерей документов возникают довольно часто. Если вы потеряли трудовую книжку на работе, что делать? Однозначно ее необходимо восстанавливать. Бремя ответственности за восстановление книжки ложится на ту сторону трудовых отношений, по вине которой произошла ее утрата.
Потеря трудовой книжки – крайне неприятное обстоятельство. Что делать, если работник потерял трудовую книжку, как её восстановить? Эти вопросы волнуют тех, кто оказался без трудовой книжки. В любом случае оформление дубликата трудовой книжки или выдачу новой должен делать работодатель. О том, что и как надо делать в случае утери трудовой книжки, вы узнаете из нашей статьи.
Что делать, если работодатель потерял трудовую книжку
К сожалению, такое случается. Работодатели иногда теряют трудовые книжки работников. Что делать в такой ситуации? Это зависит от того, при каких обстоятельствах произошла утеря или утрата трудовой книжки.
Утеря трудовой книжки по вине работодателя
Если трудовая книжка работника утеряна по вине работодателя (случайно уничтожена, потеряна при переезде и т.п.), то работодатель незамедлительно должен оформить работнику дубликат трудовой книжки и внести в нее записи в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
В дубликат трудовой книжки работодатель должен внести:
- сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления на работу к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
- сведения о работе и награждениях и поощрениях, которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника. Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.
Нет особых сложностей с выдачей дубликата, если сотрудник до поступления к работодателю, который потерял его трудовую книжку, нигде не работал. Работодатель просто заполняет новый бланк трудовой книжки с указанием «Дубликат» и записывает себя как единственного работодателя.
Но как сделать дубликат для сотрудника, который до прихода к этому работодателю работал в других местах?
При наличии у работника документов, подтверждающих факт своей трудовой деятельности в других организациях, записи в дубликате делаются на основании этих документов. Если же у работника таких документов не окажется, то работодатель обязан ему помочь в их получении, например, отправив запросы прежним работодателям.
Массовая утрата трудовых книжек: что делать
Иногда в результате чрезвычайных ситуаций (пожара, стихийного бедствия и т.п.) происходит массовая утрата трудовых книжек работников. В таких случаях дубликаты трудовых книжек оформляются работодателем на основании акта специальной комиссии по установлению стажа, которая создается органами власти субъектов РФ. Эта комиссия устанавливает факты и периоды работы, сведения о профессии (должности) работников у данного работодателя по имеющимся у работодателя и работников документам (по приказам о приеме на работу, по трудовым договорам, по копиям трудовых книжек или выпискам из них), а при отсутствии документов — на основании показаний двух и более свидетелей. Комиссия также помогает получить документы о трудовой деятельности работников у бывших работодателей.
Если документы не сохранились, для подтверждения стажа, в том числе установленного по свидетельским показаниям, работнику придется обращаться в суд.
На практике при оформлении дубликата трудовой книжки наибольшие проблемы возникают с установлением периодов работы, профессии (должности) работников у бывших работодателей, особенно при частой смене места работы и истечении значительного времени после увольнения. Поэтому работникам нередко для подтверждения трудового стажа приходится обращаться в суд.
В связи с этим рекомендуется получать у каждого работодателя копии документов, связанных с работой. Также для получения необходимых сведений о стаже можно обратиться, в частности, в соответствующий архив.
Потерял трудовую книжку. Что делать при утере?
Бывает так, что сами работники теряют свои трудовые книжки. Что делать, если это произошло? Это зависит от того, когда потеряна трудовая книжка.
Потеря трудовой книжки в период работы
Работник может потерять трудовую книжку в период работы, но когда она находилась у него на руках. А это может быть в случае, если работодатель выдал работнику трудовую книжку на руки для целей, например, назначения или перерасчета пенсии территориальным органом ПФР.
Если в этот период работник потерял трудовую книжку, то для оформления ее дубликата он должен обратиться к работодателю, у которого трудится, с заявлением и просьбой о выдаче дубликата трудовой книжки.
Работодатель должен выдать работнику дубликат не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
При оформлении дубликата трудовой книжки в него вносятся:
- сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
- сведения о работе и награждении (поощрении), которые были внесены в трудовую книжку по последнему месту работы.
Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения организации, периодов работы и должностей работника.
Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графу 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами.
Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы.
Если документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, то в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.
Потеря трудовой книжки после увольнения
По общему правилу трудовая книжка выдается работнику на руки в день его увольнения (последний день работы).
Если работник потерял трудовую книжку после увольнения, еще не устроившись на новую работу, то он должен обратиться к работодателю по последнему месту работы с письменным заявлением об оформлении дубликата трудовой книжки в связи с ее утерей. Оформить дубликат бывший работодатель должен в течение 15 дней со дня подачи заявления.
Оформление дубликата трудовой книжки работодателем производится в том же порядке, что и для случая потери трудовой книжки работником в период работы.
Если работник, поступающий на работу, не стал восстанавливать утерянную им трудовую книжку, то работодатель обязан оформить не дубликат, а новую трудовую книжку на основании письменного заявления работника с указанием причины отсутствия документа. В новую трудовую книжку работодатель может занести только информацию о выполняемой у него работе, а также о работе по совместительству (по желанию работника) и некоторых других периодах, в частности о периоде военной службы.
- Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» февраль 2018
- Рубрика Правовое обеспечение деятельности
- Рейтинг 5
- 3 комментария
- 845 просмотров
Полистать демо-версию печатного журнала
- Прыжицкий Антон | инспектор по кадрам ООО «Солано»
Специального регламента восстановления трудовых книжек, утерянных по вине работодателя, законодательством не установлено. Поэтому специалисты советуют соблюдать порядок, утвержденный для восстановления книжек, утраченных по вине работника. В таком случае сотруднику нужно выдать дубликат. Проанализируем рекомендации Роструда и пошагово расскажем, как действовать в указанной ситуации.
5/5 (3) Причины утраты трудовой книжки
Трудовая книжка – это один из самых значимых документов человека. Записи в ней позволяют узнать о профессионализме работника и его опыте.
Отсутствие трудовой книжки затрудняет процесс трудоустройства. Устроиться без нее практически невозможно. Поэтому и работодатель, и работник должны бережно относиться к трудовой книжке и другим подобным бумагам.
Однако иногда возникают ситуации, когда трудовая книжка теряется или уничтожается, чаще всего это происходит по вине работодателя.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если работодатель нарушает права работника?
Самые распространенные причины утери трудовой:
- халатность работодателя или сотрудников отдела кадров;
- тайное хищение бумаг организации, в том числе и трудовых книжек. Такие ситуации встречаются крайне редко. Но даже в таком случае ответственность за утерю трудовой книжки несет лицо, у которого она находилась;
- утеря трудовой из-за обстоятельств, не зависящих от действий нанимателя или сотрудника отдела кадров, отвечающего за сохранность бумаг: стихийные бедствия, возгорание, потоп, аварии и т.д.
Также довольно часто встречаются ситуации, когда наниматель отказывается возвращать документ работнику после расторжения трудового договора. Такие действия руководителя организации расцениваются как умышленное сокрытие.
Запомните! Наниматель будет нести ответственность за утерю документа, только если трудовая книжка на момент пропажи находилась у него.
В ситуациях, когда трудовая книжка на момент пропажи находилась у работника, ответственность переходит к нему, проводить процедуру восстановления сотрудник будет самостоятельно.
Действия работника
В ситуациях, когда утрата документа произошла по вине работодателя, ответственность и необходимость восстановления ложатся не него. Но сотруднику все равно потребуется написать заявление о восстановлении трудовой. Заявление направляется в кадровый отдел.
Если имеется копия трудовой книжки, то ее следует приложить к заявлению. Тогда восстановить трудовую будет проще, процедура восстановления ускорится.
В дубликате трудовой книжки наниматели в основном просто указывают общий стаж работника. При этом они не прописывают прежние места работы сотрудника и ранее занимаемые им должности, что негативно сказывается на положении сотрудника, так как при устройстве на другое место и прохождении собеседования не будет учтен профессионализм кандидата.
Как написать заявление на восстановление
Заявление о восстановлении трудовой книжки подается в кадровый отдел от имени сотрудника на имя нанимателя либо юридического лица. Желательно указать название и адрес юридического лица, информацию о директоре.
Внимание! Обращение пишется в свободной форме. Написать его можно от руки или же набрать текст на компьютере. Если есть подготовленные бланки для подобных заявлений, то лучше воспользоваться ими.
Заявление должно содержать указание на то, по какой причине был утрачен документ. После этого заявитель должен указать свое требование – восстановить документ.
Оформлять заявление нужно грамотно. Оно должно быть написано в официально-деловом стиле, не содержать оскорблений или упреков по отношению к лицу, допустившему пропажу документа. Также нежелательно наличие в тексте исправлений и ошибок.
Вся информация в обращении должна быть изложена четко и коротко. Не следует расписывать заявление на несколько страниц. Нужно указать только данные о заявителе и работодателе, предполагаемую причину пропажи, требование и в самом конце поставить дату подачи и подпись.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если работодатель не платил отчисления в Пенсионный фонд?
Как подтвердить стаж
Работнику, трудовая книжка которого была утеряна, для ее восстановления потребуется подтвердить стаж. Для этого ему нужно вместе с заявлением сдать копии документов, на основании которых получится высчитать общий стаж.
Такими документами являются:
- индивидуальные и коллективные трудовые договоры, контракты и т.д.;
- приказы о принятии на работу и увольнении;
- копии трудовой книжки. При отсутствии копий можно обратиться в организации, в которых когда-то работал человек. Так как копии трудовых книжек некоторое время хранятся в архиве;
- выписка из личного дела с предыдущего места работы.
Для получения этих документов сотруднику потребуется обратиться с заявлениями в прежние места работы.
После поступления заявления о восстановлении трудовой книжки с приложениями работодатель должен в течение 15 дней восстановить трудовую и выдать ее сотруднику.
Посмотрите видео. Что делать, если работодатель потерял трудовую книжку:
Что делать при массовой утере
Во время стихийных бедствий или при чрезвычайных обстоятельствах нередко происходит массовая утрата важных документов: учредительных документов, журналов учета, трудовых книжек сотрудников и т.д.
В таком случае для восстановления создается специальная комиссия уполномоченными органами РФ. Комиссия выносит акт, на основании которого устанавливается стаж работников, выдаются дубликаты трудовых книжек.
Члены комиссии определяют стаж работы сотрудников, находят сведения о прежних местах работы. Для этого им потребуются документы с прежних мест работы сотрудников. В случае отсутствия документов к процедуре по восстановлению трудовой привлекаются свидетели (не меньше 2).
Важно! Комиссия может самостоятельно запросить все необходимые бумаги с прежних мест работы. Если документы были уничтожены, тогда восстановление документов происходит в судебном порядке с участием двух свидетелей.
В основном проблемы возникают при определении стажа работника и предыдущих должностей, особенно когда человек часто менял работу или прошло много времени.
Все документы хранятся в архиве в течение определенного периода, после чего уничтожаются, в связи с чем необходимость обращения в судебные органы возникает очень часто. Поэтому при расторжении трудового договора следует сразу забрать у работодателя копии всех бумаг, имеющих отношение к работнику.
Если работодатель не отдает трудовую умышленно
Нередко при расторжении трудового договора работодатель отказывается отдавать работнику его документы. В качестве основания отказа такие наниматели чаще всего указывают в ответе на заявление пропажу трудовой.
Если работник точно знает, что документ не утерян и находится у нанимателя, ему следует сразу обращаться в суд или инспекцию по труду.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?
Для этого нужно подать заявление, оформленное по всем требованиям процессуального закона, в канцелярию государственного учреждения. К заявлению обязательно нужно приложить копию требования о выдаче трудовой, направленного работодателю, и ответ нанимателя.
В таком случае компетентное лицо вынесет акт, на основании которого работодатель обязан вернуть работнику все документы. Кроме этого, нарушителя могут привлечь к ответственности.
При обращении в суд с нарушителя можно взыскать моральный вред и неустойку. Инспекция труда и прокуратура могут привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Ответственность нанимателя
За халатное отношение к документам организации, в том числе и документам сотрудников, работодателя и исполнителя привлекают к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.27 КоАП.
Размер штрафа за подобные правонарушения составляет:
- для организаций размер колеблется от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. За рецидив данного правонарушения сумма штрафа увеличивается до 70 тысяч рублей;
- для физического лица и индивидуального предпринимателя – от тысячи до 5 тысяч рублей. За повторное совершение подобного правонарушения руководителя организации и ИП штрафуют на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
Такая же мера применяется, если наниматель заполнил трудовую книжку с серьезными ошибками: неправильно указал период работы или вписал не ту должность.
Посмотрите видео. Несет ли ответственность работодатель при утере трудовой книжки сотрудника:
