Где содержат административно арестованных

Правовая регламентация административного ареста осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 №627, Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными приказом МВД России от 10.02.2014 N 83, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Административный арест является видом административного наказания за совершение административного правонарушения (п. 6 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ) и в соответствии с ч.1 ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Административный арест применяется только за наиболее тяжкие проступки. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Основанием для применения административного ареста является наличие совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и применяется только в качестве основного административного наказания (ч.1 ст.3.3 КоАП РФ).

Административному аресту не подлежат (часть 2 ст. 3.9 КоАП РФ):

- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2006 №195-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Ивукова Константина Александровича положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено право судов, рассматривающих дела об административных правонарушениях, при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного ареста признавать в качестве обстоятельства, исключающего применение данного вида наказания, также такое не указанное в ч.2 ст.3.9, ст.4.2 КоАП РФ основание, как самостоятельное воспитание отцом малолетних детей.

По общему правилу административный арест устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах – до тридцати суток. Административный арест назначается исключительно судьей (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

Административное задержание часто предшествует административному аресту. В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в том числе направлено на исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Срок административного задержания включается в срок административного ареста (ч. 3 ст. 3.9, ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ).

При этом следует учесть, что срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления лица в служебное помещение соответствующего органа, а лица, находящегося в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления (ч.4 ст.27.5 КоАП РФ).

Так, постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2011 №19-АД11-3 по надзорной жалобе гр-на Б. постановление мирового судьи, решение судьи районного суда и постановление заместителя председателя краевого суда, вынесенные в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, изменены: при исчислении срока административного наказания в срок административного ареста включен период административного задержания Б. (при назначении гр-ну Б. административного наказания в виде административного ареста с 10 час. 00 мин. 07.04.2010, мировой судья не учел, что 24.03.2010 в 05 час. 00 мин. в отношении Б. была применена такая мера обеспечения по делу об административном правонарушении, как административное задержание).

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ).

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ), и дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).

Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства, установленное ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, может быть ограничено при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений ч.3 ст.25.1, ч.4 ст.29.6, ст.32.8 КоАП РФ следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 г.).

Определение судьи об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному правонарушению, влекущему административный арест, исполняется организациями незамедлительно при получении данного определения (ст.26.10 КоАП РФ). Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подается судье, которым вынесено постановление по делу и который обязан направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий суд в день получения жалобы (ч.2 ст.30.2 КоАП РФ).

Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента её подачи, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест (ч.3 ст.30.5 КоАП РФ).

Решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (ч.3 ст.30.8 КоАП РФ).

Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления (ч.2 ст.31.6 КоАП РФ).

Постановление судьи об административном аресте исполняется сотрудниками органов внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления (часть 1 ст.32.8 КоАП РФ).

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч.1 ст.31.5 КоАП РФ). К числу данных обстоятельств можно отнести, например, болезнь лица, привлеченного к ответственности, наличие у него материальных трудностей и др.

В соответствии с ч.4 ст.32.8 КоАП РФ отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном федеральным законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 №627, Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными приказом МВД России от 10.02.2014 N 83 (Далее – Правила).

Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел (ч. 2 ст.32.8 КоАП РФ).

Лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества в общих помещениях или помещениях для одиночного содержания с соблюдением режима, который включает в себя порядок и условия содержания лиц, подвергнутых административному аресту, обеспечение их прав, исполнение ими своих обязанностей, предусмотренных федеральным законом «О порядке отбывания административного ареста» и Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными приказом МВД России от 10.02.2014 N 83.

При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся мужчины и женщины; отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении; при наличии свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, раздельно содержатся курящие и некурящие.

Отбывание административного ареста в помещениях для одиночного содержания допускается в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение вышеуказанных требований; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья лица, подвергнутого административному аресту, либо других лиц; по письменному заявлению лица, подвергнутого административному аресту, об отбывании административного ареста в помещении для одиночного содержания — при наличии такой возможности.

Отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся лица, являвшиеся судьями, работниками органов и учреждений прокуратуры, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенных органов, а также лица, проходившие военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки Российской Федерации, органах государственной охраны или во внутренних войсках федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Арестованные обеспечиваются питанием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Арестованные обеспечиваются индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями.

Согласно п.47 Правил помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются: столом и скамейками по установленному количеству мест в помещении; шкафом для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях; санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; полкой для туалетных принадлежностей; аудиодинамиком; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и (или) вытяжной вентиляцией; системой центрального отопления.

Администрация места отбывания административного ареста организует согласно распорядку дня места отбывания административного ареста ежедневные прогулки лиц, подвергнутых административному аресту, в дневное время продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории места отбывания административного ареста в прогулочных дворах, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Лицам, подвергнутым административному аресту, во время прохождения по коридорам места отбывания административного ареста и на прогулке запрещается кричать, петь, нарушать тишину иным способом, перебрасывать что-либо за пределы прогулочного двора, делать надписи, оставлять и подбирать любые предметы, нарушать целостность оборудования и ограждающих сооружений, нажимать без необходимости кнопки тревожной сигнализации, совершать иные действия, нарушающие режим содержания. Выводимые на прогулку лица, подвергнутые административному аресту, должны быть одеты по сезону. Прогулка лиц, повергнутых административному аресту, может быть досрочно прекращена администрацией места отбывания административного ареста в случае допущения ими во время проведения прогулки нарушений, совершения противоправных действий в отношении сотрудников полиции или других лиц, подвергнутых административному аресту, а также необходимости оказания первой помощи данным лицам. Прогулка лиц, подвергнутых административному аресту, может быть отменена только в исключительных случаях, при невозможности ее проведения в связи с явлениями природного и техногенного характера, препятствующими выводу лиц, подвергнутых административному аресту, в прогулочный двор. После устранения причин досрочного прекращения либо отмены прогулки она возобновляется.

Правовой отдел УМВД России по Ярославской области

Административный арест является одним из видов наказания, предусмотренных КоАП РФ.

Применяется он либо при совершении самых общественно опасных проступков, либо при невозможности применения других видов наказания, например, штрафа.

Где отбывается административный арест, и как проходит задержание нарушителя и исполнение наказания – поговорим далее.

Что такое административный арест?

Такой вид наказания многих пугает, создавая иллюзию аналогии в их головах с уголовным лишением свободы. Данные меры воздействия на нарушителей, на самом деле, имеет мало общего.

Здесь имеют место быть и ощутимая разница в сроках, и место отбывания наказания, и количество прав арестантов.

Административный арест – это вид административного наказания, заключающийся в изолировании нарушителя от общества на непродолжительное время.

Административный арест может быть назначен только судом.

Нормативная база

Административный арест строго регламентирован большим числом нормативно-правовых актов. В частности, к ним относятся:

КоАП РФ – ст. 3.9;
ФЗ-67 от 24.06.2013 года «О порядке отбывания административного ареста»;
Постановление Правительства РФ № 627 об условия содержания лиц, нормах их питания и медицинского обслуживания;
Правила внутреннего распорядка в местах отбывания ареста (Приказ МВД № 83).

Также некоторые вопросы исполнения административного ареста отражены в Постановлении Пленума ВС РФ №5, которым разъяснены правила толкования КоАП РФ.

Тот факт, что порядок отбывания административного ареста определяется Правительством, вызывал немало вопросов со сторону Уполномоченного по правам человека.

Однако, в 2004 году Конституционный суд дал на этот счет точные разъяснения, отражающие отсутствие противоречий с Конституцией РФ.

За какие нарушения применяется арест?

Большую долю статей в КоАП РФ, по которым нарушитель может быть подвергнут аресту, составляют проступки за нарушение ПДД. За оставление места ДТП нарушитель может быть подвергнут административному аресту.

Кроме того, оказаться в спецприемнике можно и за следующие проступки:

Хранение наркотиков;
Мелкое хулиганство;
Неуплата штрафа;
Употребление алкоголя в общественных местах;
Проявление неуважения к суду и полиции;
Управление автомобилем будучи лишенным этого права;
Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и др.

Рассмотрение административного материала, по результатам которого может быть назначен арест нарушителя, невозможно без участия его самого.

Многие из них, зная эти сведения, пользуются ими и не являются в судебные заседания или сбегают из суда. Это приводит к тому, что процесс рассмотрения дела затягивается.

К кому не применяется административный арест?

КоАП РФ содержит исчерпывающий список тех категорий граждан, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:

Беременные женщины;
Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
Несовершеннолетние нарушители;
I и II группа инвалидности;
Граждане, находящиеся на военных сборах;
Военнослужащие;
Сотрудники органов внутренних дел, следственного комитета, уголовно-исполнительной системы;
Сотрудники противопожарной и таможенной службы;
Военные национальной гвардии РФ.

Суды по своему усмотрению также могут не применять административный арест в отношении мужчин, самостоятельно воспитывающих малолетних детей.

См. также: Можно ли пить в машине алкоголь?

Сроки административного ареста

По общему правилу административный арест применяется на срок до 15 суток. За что дают 15 суток? Такой срок дают за большую часть административных правонарушений.

В КоАП РФ лишь предусмотрен перечень тех проступков, за которые грозит арест в 30 дней. К ним, в частности, относятся:

Нарушение порядка организации собрания;
Нарушение порядка проведения митинга, шествия, демонстрации или пикетирования;
Нарушение общественного порядка массового пребывания граждан;
Нарушение безопасности граждан при передвижении в общественных местах;
Нарушение режима ЧП;
Не соблюдение режима контртеррористической операции;
Совершение правонарушения в области законодательства о наркотических и психотропных веществах.

Таким образом, максимальный срок административного ареста не может превышать 30 суток.

В срок административного ареста включается административное задержание нарушителя. При этом срок административного задержания начинает исчисляться с момента доставления нарушителя в служебное помещение задержавшего его органа.

Если же задержанный находился в состоянии алкогольного опьянения, срок начинает идти с того момента, как он протрезвеет.

Как проходит судебное разбирательство?

Подготовленный материал сотрудники полиции доставляют в здание суда. Если нарушитель был задержан, он также доставляется на рассмотрение материала принудительно. Если же он не был задержан, он самостоятельно обязан явиться с здание суда.

Его явка обязательна. Без него судья не сможет вынести административный арест потому, что сразу же нарушителя обязаны доставить сотрудники в спецприемник.

Если материалы дела оформлены неправильно, судья имеет право отправить его на доработку.

Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.

По общему правилу поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.

По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.

Как проходит отбывание ареста?

Как и где сидят 15 суток административного ареста? Для ареста созданы специальные приемники. Главная цель административного ареста – изоляция нарушителя от общества.

Остановимся подробно на правилах о порядке отбывания ареста по КоАП РФ. Порядок и условия содержания арестантов строго регламентированы.

Обязательными для исполнения являются следующие требования:

Отдельно должны содержаться лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, и те, кто на момент задержания болеет инфекционным заболеванием;
Отдельно содержатся мужчины и женщины;
Разделение осужденных на курящих и некурящих.

Последнее требование, к слову, соблюдается крайне редко. Иногда для такой роскоши просто нет нужного количества комнат в спецприемнике.

Арестованные должны быть обеспечены спальными местами и постельными принадлежностями.

Нарушители могут содержаться, как в групповых камерах, так и индивидуально в случаях, когда требуется их полная изоляция.

В обязательном порядке у каждого осужденного должно быть в распоряжении следующее имущество:

Стол и стул;
Шкаф для хранения продуктов и личных вещей;
Вешалка для верхней одежды;
Общий санузел с умывальником, в котором имеется холодная и горячая вода;
Емкость с питьевой водой;
Урна;
Освещение, вентиляция и система отопления.

Осужденные имеют право на часовую прогулку на свежем воздухе в дневное время один раз в сутки.

Для этого в спецприемниках есть оборудованные для прогулок места. На прогулках запрещено шуметь, портить имущество и конфликтовать с другими арестантами.

В сутки 15 минут нарушители могут разговаривать бесплатно по телефону. Им обеспечивается трехразовое питание и не менее 8 часов сна ночью.

Как избежать административного ареста?

Лучший способ избегания содержания под стражей в спецприемнике является обжалование вынесенного судьей постановления.

По общему правилу на все административные постановления установлен срок в 10 дней на их обжалование. Для этого даже не придется уплачивать государственную пошлину.

Жалобы по административному аресту в 2018 году рассматриваются в течение 1 дня.

Однако, сложно будет доказывать свою позицию суду, находясь на содержании в спецприемнике. Лучше обратиться за помощью к юристу.

Если все же арест не будет обжалован, можно воспользоваться еще одним способом уклонения от ареста – наличие медицинских показаний.

Если у Вас будет подтверждено хотя бы одно из ниже перечисленных заболеваний, Вас могут освободить:

Эпилепсия;
Рак на последней стадии;
Сахарный диабет;
Заразные инфекционные заболевания;
Обострение психических расстройств;
Проблемы со свертываемостью крови;
Слепота и др.

Окончательное решение по данному вопросу все равно будет принимать единолично судья.

Административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

Применяется он только тогда, когда остальные методы наказания либо не могут быть применимы, либо не принесли желаемого результата.

Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-85. Это быстро и бесплатно!

Понятие

Арест в административном праве считается самым строгим видом наказаний ст.3.9. КоАП РФ.

Административный арест, что это такое? Административный арест — это вид административного наказания в РФ применяется к лицам совершившим административное правонарушение, в виде заключения их в условиях изоляции от общества.

Его основным направлением является то, что гражданина, который нарушил закон, ограничивают в свободе на недолгий период.

Тем самым государство, используя этот способ наказания, тем или иным образом вмешивается в личностную свободу человека.

Однако правовые представители вынуждены применять эту меру наказания в случаях, когда нарушается общественный установленный порядок.

Это «внедрение» в человеческую свободу можно оправдать тем, что арест является своеобразным «кнутом» для того чтобы в дальнейшем этот человек избегал нарушения закона.

Простыми словами можно сказать так, что это изоляция человека на короткое время, который совершил административное действие (поступок). Он применим исключительно к мере наказания (административного) во время совершения поступка, который содержит отягчающую вину определенного обстоятельства.

К примеру, он, может быть, применим на определенного рода нарушение порядка, в употреблении наркотиков и алкоголя; за неповиновение и сопротивление действиям должных лиц; за совершение не значительного хулиганства.

Лица подвергнутые административному аресту имеют право:

на то, чтобы его проинформировали относительно прав и непосредственных обязанностей касательно порядка, где данный человек будет отбывать арест;
на собственную безопасность;
на то чтобы с ним вежливо обращались сотрудники и сама администрация, а также работники медицинского пункта, где находится под арестом человек;
имеет право обратиться жалобами, предложениями и заявлениями относительно того законно ли его задержали а также получить основания его ареста;
арестованный может встречаться с родными;
получить консультацию и помощь юриста;
на первую медицинскую помощь, если плохо себя чувствует, а также иметь при себе и принимать нужные для выздоровления лекарства;
может пользоваться своим постельным бельем и другими вещами, которые разрешены в правилах распорядка данного учреждения;
на то чтобы распоряжаться своими деньгами, отправлять и оплачивать почту, покупать продукты питания и т.д. Все то что нужно для полноценной гигиены и здоровья, предусмотренные в правилах;
может заниматься самообразованием;
на то чтобы пользоваться печатными изданиями и книгами находящимися в библиотеке того места где он отбывает срок;
лицам отбывающим административный арест разрешается получать передачи и отправлять письма;
имеет право на то, чтобы его бесплатно обеспечили посудой, постельным бельем, столовыми приборами, а также средствами личной гигиены, которые предусмотрены в правилах распорядка (внутреннего);
может не разглашать тему переписки с другим человеком;
имеет право на отдельную кровать и сон продолжительностью восемь часов;
его должны каждый день три раза кормить бесплатно;
имеет право на прогулку днем продолжительностью не меньше одного часа;
по его просьбе ему должны предоставить письменные принадлежности бесплатно.

Читайте полностью статью КоАП РФ 3.9 Административный арест.

Виды

Виды административного ареста:

незаконное хранение и приобретение наркотиков;
мелкое хулиганство;
употребление алкоголя в общественных местах и появления на их территории в пьяном виде;
административный арест накладывается за неуплату штрафа ГИБДД;
также если человек не повинуется распоряжению полицейского, противится выполнить указания представителей народного дружинника и т. д.

Также подобное наказание ждет каждого, кто проявил неуважения к органам суда и т.д.

Имущественный арест человека производится по причине наличия у него долгов по уплате разных платежей, в том числе и налогов.

Стоит отметить, что административный арест назначается исключительно районным судом.

Назначение административного ареста допускается в редких случаях, когда применение других предусмотренных в соответствующей статье мер административной ответственности будет признано недостаточным.

Порядок отбывания

Порядок административного ареста таков, арестованный находится под стражей на территории органов внутренних дел в специализированных приемниках. После поступления их фотографируют и дактиласкапируют с учетом законодательства РФ.

В этих приемниках арестованный находится в камере под замком, которая все время охраняется и оснащена отдельной кроватью и постельными принадлежностями для сна.

После чего арестованный проходит медицинский осмотр, для того чтобы определить нуждается ли он в помощи или болеет болезными которые могут передаваться. Так же заключенный обеспечивается трехразовым питанием.

Во время отбывания срока арестант может получать передачи от родных. Но количество и перечень разрешенных продуктов и предметов для передачи не должны превышать списка, который установленный Министром внутренних дел РФ.

Арестант должен выполнять все правила и требования нахождения в изоляции. После окончания срока ему выдается справка о сроке ареста и основания его освобождения.

Отбывание

Где отбывают административный арест? Местом отбывания административного ареста является подразделение территориального органа исполнительной власти, который занимается реализацией и выработкой политики (государственной), и также регулированием нормативно-правовых сфер касающихся внутренних дел.

Где установлен внутренний распорядок определенный и утвержденный Федеральным законом. Ликвидация, создание и реорганизация мест, где заключенный отбывает срок, производится с учетом законодательства страны.

Финансирование этих мест производится непосредственно федеральным бюджетом.

К кому не может применяться административный арест?

Такого рода арест может быть назначен и установлен только в исключительных ситуациях и определенные виды правонарушений (административные), административный арест нельзя применять к:

к женщинам, у которых есть дети, не достигшие четырнадцатилетнего возраста;
к беременным женщинам;
к несовершеннолетним детям;
к инвалидам I и II групп;
к людям, которые призваны на военные сборы;
к военнослужащим;
к сотрудникам органов внутренних дел;
к сотрудникам учреждений и органов исполнительной уголовной системы;
к сотрудникам органов, которые занимаются контролем оборота психотропных и наркотических веществ;
к сотрудникам таможни;
административный арест не может применяться в отношении сотрудников противопожарной государственной службы.

Эти категории граждан, в административном кодексе, считаются, как лица не подлежащие административному аресту.

Сроки

По закону человек, который совершил административный проступок, должен находиться под стражей не более трех часов, и только в исключительных ситуациях срок административного ареста может быть увеличен. Административный арест устанавливается на срок от 3 часов до 15 суток.

А именно:

административный арест на сутки или на три часа проводится в случаях когда человек нарушил режим в пунктах пропуска через границу или пограничный режим для того чтобы составить протокол. А иногда это необходимо для того чтобы выяснить причину такого поведения с его стороны и установить личность задержанного. Так же на этот период задерживают лиц, которые занимаются продажей или употреблением психотропных и наркотических средств, с дальнейшим проведением осмотра медиками, а также для выяснения, где человек приобрел данную продукцию;
на срок от 10 до 15 суток административного ареста может быть назначен в случаях кода водитель пьяный, не имеет при себе документов и отказывается пройти процедуру медицинского обследования на просьбу милиционера.

Максимальный

Наивысшей степенью наказания в административном аресте является задержание человека нарушившего закон на период около тридцати суток.

В это период на его официальной работе ему не выплачивают заработную плату, но стоит отметить, что такое задержание не влечет за собой увольнение и не является для этого причиной. А так же не становится следствием приобретения судимости.

Сроки давности

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ решение, касающееся административного нарушения права, не должно быть озвучено по окончании двух месяцев (относительно дела о правонарушении (административном) которое рассматривает непосредственно судья – по окончании трех месяцев) с того дня когда был совершен проступок.

Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ если ходатайство человека о том, чтобы дело рассматривалось по месту его жительства, относительно которого ведется дело о нарушении закона, было удовлетворено, в таком случае срок давности приостанавливается до того времени пока не передадутся документы в суд который находится на той территории где проживает обвиняемый.

Уклонение

На сегодняшний день уклонение от административного ареста расцениваются вышестоящими органами как самовольное покидание мест лишения свободы. Поэтому за подобные поступки будут наказывать сроком до пятнадцати суток.

К тому же изменения в законодательстве предусматривают то, окончание срока ареста будет также определять суд.

Перечень заболеваний препятствующих отбыванию административного ареста:

злокачественная опухоль IV стадии;
инфекционные острые заболевания, переходящие на других людей и с осложнениями;
проблемы со свертываемостью крови;
нарушения пищеварительных процессов и находящийся в тяжелой стадии обмен веществ, а также иные проблемы эндокринной системой;
сахарный диабет сложной формы;
расстройства поведения и психики, которые требуют срочного вмешательства медиков;
эпилепсия;
болезни кожи, которые сопровождаются тяжелым процессом или генерализированным поражением;
слепота на оба глаза;
любые отравления, травмы и болезни которые требуют экстренного вмешательства скорой помощи;
инвалидность первой группы.

Частный случай

Если верить словам сотрудников УМВД то если имело место правонарушение, к примеру, производилось употребление алкоголя в общественных местах, то за такой проступок человек наказывается штрафом в пределах 500 рублей.

И если он его не оплатил в течение двух месяцев, тогда его находит по месту жительства сотрудник полиции. Что в дальнейшем ведет к удваиванию штрафа или арест на пятнадцать суток.

В полученной информации можно сделать вывод, что административный арест нарушителей закона является неотъемлемой частью нашей с вами благополучной и главное спокойной жизни.

Так как этот процесс является своеобразным «кнутом» для тех, кто не хочет жить по правилам закона. Таким образом, во время выделенного для их судом срока изоляции им есть о чем подумать. Стоит ли нарушать правила или безопаснее жить по ним.

С 8 августа 2007 г действует новое постановление МВД РБ № 194 «Об утверждении правил внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста». В данном документе подробно расписан порядок и условия помещения и нахождения административно арестованных в спецучреждениях, а также указаны их права. Приводим данное положение полностью, чтобы можно было обжаловать нарушения условий содержания и законных прав административно арестованных и административно задержанных, гарантированных белорусским законодательством. Обращаем ваше внимание на Главу 5 «Материально-бытовое обеспечение», на Главу 13 «Порядок оказания медицинской помощи» и Главу 12 «Порядок проведения ежедневных прогулок».

Об утверждении Правил внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста

8 августа 2007 г. № 194

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.09.2007, № 211, рег. № 8/16985 от 23.08.2007)

В соответствии с частью 2 статьи 18.7 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

См. также: Определение товары для личного пользования

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста.

ПРАВИЛА внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста (далее — Правила), устанавливают порядок деятельности специальных учреждений органов внутренних дел (далее — специальные учреждения) по обеспечению в них режима содержания лиц, подвергнутых административному аресту (далее — административно арестованные), а также лиц, в отношении которых применено административное задержание (далее — административно задержанные).

2. Режим содержания административно арестованных и административно задержанных (далее — режим) представляет собой установленный Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — Кодекс), настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь порядок и условия помещения и нахождения административно арестованных и административно задержанных в специальных учреждениях, обеспечения их охраны и изоляции, а также постоянного надзора за ними. Режим устанавливается в целях соблюдения прав административно арестованных и административно задержанных, обеспечения исполнения ими своих обязанностей, а также безопасности их, сотрудников специальных учреждений и других лиц.

Обеспечение режима возлагается на начальников специальных учреждений.

3. Настоящие Правила обязательны для сотрудников специальных учреждений, административно задержанных и административно арестованных, а также иных лиц, которые в связи с исполнением своих обязанностей посещают специальные учреждения. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2. ПРИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАНННЫХ

4. Прием административно арестованных и административно задержанных производится круглосуточно дежурным по специальному учреждению (далее — дежурный), который проверяет наличие документов, дающих основание для их содержания, проводит опрос указанных лиц и сверяет их ответы со сведениями, указанными в документах.

5. Основанием для содержания в специальном учреждении административно арестованных является постановление судьи о наложении административного взыскания в виде административного ареста, административно задержанных — протокол административного задержания физического лица и протокол об административном правонарушении, составленные в порядке, установленном Кодексом.

6. Документы, являющиеся основанием для содержания в специальном учреждении, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц, а подпись судьи — скреплена печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

7. В специальные учреждения не принимаются лица, в отношении которых документы, являющиеся основанием для содержания, оформлены с нарушениями требований Кодекса и настоящих Правил, а также находящиеся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

8. Порядок медицинского осмотра административно арестованных и административно задержанных, доставленных в специальные учреждения, осуществляется в соответствии с главой 13 настоящих Правил. В специальные учреждения не принимаются лица, которые по заключению медицинского работника организации здравоохранения (в том числе медицинского работника специального учреждения) нуждаются в срочном стационарном лечении. При необходимости им оказывается доврачебная медицинская помощь, а также принимаются меры для доставки в организации здравоохранения.

О помещении административно задержанного на стационарное лечение администрация специального учреждения информирует орган, ведущий административный процесс, а административно арестованного — судью, вынесшего постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста.

9. Административно арестованные и административно задержанные, принятые в специальные учреждения, должны быть ознакомлены со своими правами и обязанностями, режимом содержания, порядком подачи предложений, заявлений и жалоб.

ГЛАВА 3. РАЗМЕЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ ПО КАМЕРАМ

10. Административно арестованные и административно задержанные, принятые в специальные учреждения, содержатся в закрытых на замки камерах под постоянным надзором и охраной.

11. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями части 1 статьи 18.7 Кодекса на основании плана покамерного размещения административно арестованных и административно задержанных (далее — план). План составляется на сутки.

12. Административно арестованные и административно задержанные, принятые в специальные учреждения, размещаются по камерам дежурным самостоятельно.

Размещение больных, не нуждающихся в стационарном лечении, производится по указанию медицинского работника специального учреждения или медицинского работника организации здравоохранения.

13. Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка административно арестованных и административно задержанных, помещенных в камеры специальных учреждений, с содержащимися в других камерах не допускается.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ОБЫСКА, ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ, ФОТОГРАФИРОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОСМОТРА ВЕЩЕЙ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ

14. До размещения по камерам административно арестованные и административно задержанные, поступившие в специальные учреждения, подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи — досмотру.

15. При необходимости административно арестованные и административно задержанные дактилоскопируются и фотографируются. Дактилоскопические карты и фотографии приобщаются к материалам, на основании которых они содержатся в специальном учреждении.

16. Личный обыск и досмотр вещей производятся в соответствии со статьей 8.6 и частью 4 статьи 18.7 Кодекса.

17. Изъятие запрещенных к хранению в камере предметов осуществляется в соответствии с частями 1 и 3 статьи 8.9 Кодекса.

18. При проведении личного обыска или досмотра вещей административно арестованных и административно задержанных могут применяться технические средства обнаружения.

19. Обыскиваемому лицу предлагается полностью раздеться, обнажить соответствующие участки тела. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются совместно с медицинским работником. При обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Обувь, имеющая супинаторы и металлические набойки, изымается на временное хранение. При необходимости принимаются меры по обеспечению административно арестованных и административно задержанных (через родственников) обувью без супинаторов и металлических набоек. В случае отсутствия родственников выдается сменная обувь специального учреждения.

20. Запрещенные к хранению в камере вещи, в том числе и денежные средства, изъятые при личном обыске, принимаются в установленном порядке на хранение.

При обнаружении у административно арестованных и административно задержанных предметов, запрещенных к обороту и за хранение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность, после надлежащего оформления факта обнаружения и изъятия таких предметов с соблюдением требований статей 193, 194, 211, 212 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК), материал по сопроводительному письму направляется в территориальный орган внутренних дел для рассмотрения и принятия решения в соответствии со статьей 174 УПК.

21. Личные документы приобщаются к материалам, на основании которых административно арестованный и (или) административно задержанный содержатся в специальном учреждении.

Начальник специального учреждения несет персональную ответственность за сохранность изъятых денежных средств, документов и вещей.

22. Изъятые при личном обыске и досмотре вещей запрещенные к хранению в камере предметы по заявлению административно арестованного, административно задержанного и с разрешения начальника специального учреждения могут быть переданы его родственникам.

23. Уничтожение изъятых запрещенных предметов и не принятых на хранение производится комиссионно по постановлению начальника специального учреждения, о чем составляется акт.

24. В случае смерти административно арестованного или административно задержанного его личные документы, принадлежащие ему денежные средства и вещи, находившиеся на хранении, передаются в установленном порядке родственникам или органу, ведущему административный процесс.

ГЛАВА 5. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ

25. Административно арестованным и административно задержанным предоставляются спальное место с постельными принадлежностями и место для хранения средств личной гигиены, выдаются посуда и столовые приборы (миска, кружка, ложка).

Посуда и столовые приборы выдаются на время приема пищи.

26. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

· мыло хозяйственное, бумага туалетная;

· настольные игры (шашки, шахматы, домино);

· предметы для уборки камеры;

· швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы в кратковременное пользование под контролем сотрудников специальных учреждений).

27. Камеры специальных учреждений оборудуются:

· столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере;

· санитарным узлом;

· умывальником (по возможности), а также краном с водопроводной водой (бачком с питьевой водой);

· тумбочкой для хранения туалетных принадлежностей;

· сетевым радиоприемником;

· урной для мусора;

· вентиляционным оборудованием;

· телевизором (при наличии возможности).

28. Административно арестованные и административно задержанные вправе пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также иметь при себе предметы первой необходимости, обувь и одежду, предусмотренные в перечне согласно приложению 1.

29. Ежедневно по потребности в камеры выдается охлажденная кипяченая вода для питья.

30. Не реже одного раза в неделю административно арестованному предоставляется возможность принятия душа продолжительностью не менее пятнадцати минут.

31. Бритвенные принадлежности административно арестованным выдаются по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю под контролем администрации специального учреждения.

32. Настольные игры выдаются из расчета по одному комплекту на камеру.

33. Для написания предложений, заявлений и жалоб административно арестованным и административно задержанным по их просьбе выдаются письменные принадлежности и бумага.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРИЕМА И ВЫДАЧИ ПОСЫЛОК, ПЕРЕДАЧ И БАНДЕРОЛЕЙ

34. Административно арестованным разрешается получать посылки, передачи и бандероли, которые содержат предметы первой необходимости, одежду и обувь по сезону.

35. Прием передач, адресованных административно арестованным, осуществляется в помещении дежурного либо в специальном помещении органов внутренних дел. Передачи принимаются в порядке очередности посетителей.

36. Лицо, доставившее передачу, заполняет и подписывает заявление в двух экземплярах согласно приложению 2. Оба экземпляра заявления, передача, а также паспорт или документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются сотруднику специального учреждения.

37. Сверка наличия содержимого передачи осуществляется в присутствии доставившего ее лица.

38. Приняв передачу, сотрудник специального учреждения возвращает посетителю личные документы и первый экземпляр заявления с распиской в приеме, а второй экземпляр приобщает к материалам, на основании которых административно арестованный содержится в специальном учреждении, после его росписи в получении передачи.

39. Передача не принимается и возвращается посетителю в случаях:

· освобождения административно арестованного или убытия его из специального учреждения;

· отказа лица, доставившего передачу, предъявить паспорт или документ, удостоверяющий личность;

· несоответствия фактического содержания передачи сведениям, указанным в заявлении;

· передаваемые предметы не относятся к предметам первой необходимости либо одежда и обувь не соответствуют сезону.

40. Вскрытие и сверка содержимого посылок (бандеролей) осуществляются комиссией в составе не менее двух сотрудников специального учреждения, о чем составляется акт. В акте указываются: наименование вещей, их внешние признаки, количество, что из содержимого передано административно арестованному или сдано на хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под расписку административно арестованному и приобщается к материалам, служащим основанием для его содержания в специальном учреждении.

41. Посылки (бандероли) возвращаются отправителям в случаях, перечисленных в пункте 39 настоящих Правил. Посылки (бандероли) возвращаются по почте за счет административно арестованных, которым они были адресованы, или наложенным платежом отправителям с пометкой: «Подлежит возврату.».

42. Посылка (бандероль) или передача вручается административно арестованному не позднее одних суток после ее приема, а в случае временного убытия его за пределы специального учреждения — после возвращения.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕЛЕФОННЫХ РАЗГОВОРОВ

43. Начальник специального учреждения может разрешить административно арестованным телефонные разговоры.

44. На территории специального учреждения (органа внутренних дел) для ведения телефонных разговоров устанавливаются таксофоны. Для установки таксофона начальник специального учреждения (органа внутренних дел) направляет заявление в организацию электросвязи по территориальной принадлежности.

45. Использовать служебные телефоны и средства мобильной связи для ведения телефонных разговоров административно арестованными запрещается.

46. Для получения разрешения на телефонный разговор административно арестованный обращается с письменным заявлением к начальнику специального учреждения с указанием номера телефона и лица, которому будет адресован звонок.

47. Административно арестованный, которому разрешен телефонный разговор, для оплаты телефонного разговора может использовать принадлежащую ему телефонную карточку. Телефонная карточка при поступлении административно арестованного в специальное учреждение изымается, принимается на хранение и выдается только на время ведения телефонного разговора.

48. При наличии у административно арестованного личных денежных средств по его письменному заявлению телефонная карточка может быть приобретена сотрудниками специального учреждения. Сумма, равная стоимости телефонной карточки, изымается из личных денежных средств административно арестованного, о чем производится соответствующая запись в протоколе личного обыска.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРАТКОСРОЧНОГО ВЫЕЗДА ЗА ПРЕДЕЛЫ СПЕЦИАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

49. Административно арестованному может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы специального учреждения в соответствии с частью 8 статьи 18.7 Кодекса.

50. Выезд за пределы специального учреждения разрешается административно арестованному только при документальном подтверждении факта смерти либо тяжелой болезни близкого родственника. Подтверждающими документами могут служить справки организаций здравоохранения, органов внутренних дел либо телеграмма, заверенная в установленном порядке.

51. Документы, указанные в пункте 50 настоящих Правил, принимаются дежурным специального учреждения, который обязан в срок не свыше 12 часов доложить о случившемся начальнику специального учреждения.

52. Начальник специального учреждения информирует административно арестованного о смерти либо тяжелой болезни его близкого родственника.

53. Для получения разрешения на выезд административно арестованный обращается с письменным заявлением на имя начальника специального учреждения.

54. О предоставлении административно арестованному краткосрочного выезда за пределы специального учреждения направляется информация судье, вынесшему постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫМИ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ

55. Сотрудники специальных учреждений ежедневно обходят камеры и принимают от административно арестованных и административно задержанных предложения, заявления и жалобы как в письменном виде, так и в устной форме.

56. Предложения, заявления и жалобы, адресованные начальнику специального учреждения, записываются в журнал учета обращений административно арестованных (административно задержанных) согласно форме, приведенной в приложении 3, и докладываются начальнику специального учреждения.

57. Предложения, заявления и жалобы, адресованные органу, ведущему административный процесс, не позднее одних суток с момента их подачи направляются по принадлежности.

58. Жалобы на постановления по делу об административном правонарушении направляются в порядке, предусмотренном статьей 12.2 Кодекса.

59. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие государственные органы, органы местного управления и самоуправления, не позднее трех дней с момента их подачи направляются по принадлежности.

60. Ответы на предложения, заявления и жалобы вручаются административно арестованным и административно задержанным.

61. Не допускается преследование в любой форме административно арестованных и административно задержанных за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами.

62. Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб производится за счет отправителя.

63. Жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, а также предложения, заявления и жалобы в адрес органа, ведущего административный процесс, при отсутствии у административно арестованного или административно задержанного личных денежных средств направляются за счет специального учреждения (органа внутренних дел).

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК ОТПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫМИ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫМИ РЕЛИГИОЗНЫХ КУЛЬТОВ, РИТУАЛОВ И ОБРЯДОВ

64. Административно арестованные и административно задержанные отправляют религиозные культы, ритуалы и обряды в камерах, а при наличии возможности в специально оборудованных для этих целей помещениях в соответствии с традициями религиозных конфессий, к которым они принадлежат.

65. Не допускается отправление административно арестованными и административно задержанными религиозных культов, ритуалов и обрядов, нарушающих настоящие Правила и права других административно арестованных и административно задержанных.

66. Административно арестованным и административно задержанным разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.

См. также: Что такое эмансипация каковы условия ее приобретения?

ГЛАВА 11. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ

67. Административно арестованные и административно задержанные обязаны проводить уборку камер и других помещений специального учреждения в порядке очередности.

68. Административно арестованные с их согласия могут привлекаться к труду. Оплата их труда производится организациями, с которыми специальным учреждением заключен договор, за фактически выполненный объем работ или отработанный период времени по нормам и расценкам, тарифам, действующим в данных организациях (соответствующих отраслях экономики), в иных случаях в размере минимальной гарантированной государством оплаты труда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

69. Денежные средства, полученные от организаций, использующих труд административно арестованных, выплачиваются административно арестованным после удержания суммы расходов на их питание. Денежные средства, удержанные за питание, зачисляются в местный бюджет.

70. Администрация специального учреждения обеспечивает вывод административно арестованных к месту работ на основании заявок, поступивших от руководителей организаций. Специальной одеждой и обувью административно арестованные, выводимые на работы, администрацией специального учреждения не обеспечиваются.

71. Учет вывода на работы административно арестованных ведется в журнале согласно приложению 4.

72. Административно арестованные выводятся на работы в сопровождении сотрудников специальных учреждений либо представителей организаций, с которыми заключен договор. Порядок вывода и доставления административно арестованных к месту работ устанавливается администрацией специального учреждения.

В случае самовольного оставления административно арестованным места работы администрация специального учреждения организует его розыск и задержание, а также информирует орган внутренних дел, на территории обслуживания которого он проживает. При установлении местонахождения административно арестованный доставляется в специальное учреждение для дальнейшего отбывания административного ареста органом, осуществившим его задержание.

ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СДЕЛОК

73. Административно арестованные имеют право осуществлять гражданско-правовые сделки через своих представителей на основании доверенности, заверенной в установленном порядке начальником специального учреждения (органа внутренних дел) либо лицом, его замещающим. Указанная доверенность передается лицу, на имя которого она составлена.

74. Граждане, желающие получить доверенность от административно арестованного, обращаются с заявлением к начальнику специального учреждения на личном приеме.

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

75. Административно арестованные и административно задержанные, доставленные в специальные учреждения, опрашиваются дежурным о состоянии их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании неотложной медицинской помощи, а также осматриваются на наличие педикулеза. О результатах их опроса, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и характере оказанной помощи производится соответствующая запись в журнале первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи административно арестованным (административно задержанным) согласно приложению 5.

76. В случае жалоб кого-либо из доставленных административно арестованных (административно задержанных) на плохое состояние здоровья или при явных признаках заболевания дежурный должен немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.

77. Если по заключению медицинского работника доставленный административно арестованный (административно задержанный) нуждается в стационарном лечении, он направляется в организацию здравоохранения, о чем администрация специального учреждения информирует орган, ведущий административный процесс, либо судью, вынесшего постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста.

78. Не разрешается содержать в специальном учреждении лиц с признаками острого психического, инфекционного и других острых заболеваний, требующих неотложной медицинской помощи.

79. При выявлении инфекционного заболевания или педикулеза дежурный обязан поставить об этом в известность территориальный центр гигиены и эпидемиологии и в дальнейшем осуществлять соответствующие мероприятия под его контролем.

80. При получении административно арестованным (административно задержанным) телесных повреждений по его просьбе или по инициативе сотрудников специального учреждения безотлагательно (не позднее одних суток) производится его медицинское освидетельствование медицинским работником, состоящим в штате специального учреждения. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются административно арестованному (административно задержанному), его защитнику (представителю).

81. Медицинское освидетельствование телесных повреждений административно арестованного (административно задержанного) может быть произведено медицинскими работниками организаций здравоохранения в следующих случаях:

· по решению начальника специального учреждения;

· отсутствия в штате специального учреждения медицинского работника;

· по решению органа, ведущего административный процесс;

· по заявлению административно арестованного (административно задержанного);

· по ходатайству защитника (представителя).

82. Для производства медицинского освидетельствования административно арестованный (административно задержанный), получивший телесные повреждении, либо его защитник (представитель) подают заявление на имя начальника специального учреждения. Заявление должно быть рассмотрено в течение одних суток.

Отказ в проведении медицинского освидетельствования может быть обжалован прокурору или в суд.

83. Медикаменты для административно арестованных (административно задержанных), назначенные медицинскими работниками, хранятся у дежурного и принимаются больными только в его присутствии.

84. Административно арестованным (административно задержанным), получившим травмы, пытавшимся покончить жизнь самоубийством, оказывается первая медицинская помощь сотрудниками специального учреждения с одновременным вызовом скорой медицинской помощи. Специальные учреждения должны быть обеспечены аптечками для оказания первой медицинской помощи.

85. Медицинская помощь административно арестованным (административно задержанным) оказывается медицинскими работниками скорой медицинской помощи либо иными сотрудниками организаций здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Использование административно арестованных или административно задержанных в качестве врачей, фельдшеров и медицинских сестер запрещается.

86. Административно арестованные (административно задержанные), доставленные в специальное учреждение, проходят санитарную обработку. В дальнейшем санитарная обработка проводится не реже одного раза в неделю по эпидемическим показаниям. Санитарная обработка включает мытье в бане (душевой) с обязательной сменой постельного белья (при педикулезе — обработку волосяных покровов), дезинфекцию, дезинсекцию личной одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере. Административно арестованные (административно задержанные) имеют право пользоваться личными туалетными принадлежностями.

87. Административно арестованные (административно задержанные) обеспечиваются питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Республики Беларусь. Пища выдается три раза в день. Количество комплектов столовой посуды должно соответствовать максимальной наполняемости специального учреждения.

88. Готовая пища в специальное учреждение поступает из организации общественного питания по договору. Доставка пищи осуществляется в термосах дежурным нарядом. Транспорт, используемый для доставки пищи, должен подвергаться мойке и дезинфекции по мере необходимости, но не реже одного раза в десять дней. Сотрудникам специального учреждения, занятым на доставке, раздаче пищи, мытье столовой посуды необходимо иметь медицинские книжки. Привлекать административно арестованных (административно задержанных) к раздаче пищи, мытью столовой посуды, термосов запрещается.

89. Административно арестованные и административно задержанные принимают пищу в камерах или покамерно в специально оборудованных для этого помещениях.

В специальном учреждении оборудуются: комната для подогрева пищи с электроплитой; трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, умывальником для рук, оборудованием для резервного горячего водоснабжения; полками и стеллажами для сушки посуды и термосов.

90. При раздаче горячие блюда должны иметь температуру не ниже 75 °С, вторые блюда — не ниже 65 °С, напитки — от 7 до 14 °С. Пища должна быть выдана в сроки, не превышающие двух часов с момента ее готовности, хранение готовой пищи сверх установленных сроков допускается как исключение. В случае вынужденного хранения оставшейся пищи она должна быть полностью охлаждена и храниться при температуре не выше +6 °С и не более двенадцати часов. Перед выдачей на раздачу охлажденная пища подвергается вторичной тепловой обработке.

91. Режимы мытья посуды, инвентаря и ветоши должны быть организованы согласно санитарным нормам 2.3.4.15-32-2005 «Гигиенические требования к объектам общественного питания».

92. Помещения специальных учреждений, оборудование и инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений должна осуществляться ежедневно, а при необходимости чаще с применением моющих (2 %-го мыльно-содового раствора) и дезинфицирующих (1 %-го раствор хлорной извести, хлорамина) средств. В специальном учреждении должен быть в наличии необходимый запас моющих и дезинфицирующих средств. Весь уборочный инвентарь (ведра, тазы, швабры) должен иметь маркировку с указанием помещений и видом уборочных работ, использоваться строго по назначению и храниться отдельно. Не реже одного раза в месяц во всех помещениях проводится генеральная уборка.

93. Камеры для содержания административно арестованных (административно задержанных) и другие помещения должны иметь естественное освещение. Искусственное освещение допускается в помещениях кладовых, санитарных узлах, душевых. Камеры и другие помещения оборудуются системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции, а также вытяжной вентиляцией с естественным побуждением.

94. В специальных учреждениях должно быть организовано регулярное проведение профилактической обработки помещений против насекомых и грызунов по договорам с дезинфекционной службой территориальных центров гигиены и эпидемиологии.

95. Результаты обследования санитарного состояния специальных учреждений отмечаются работниками санитарно-эпидемиологических станций в журнале обследования санитарного состояния согласно приложению 6.

ГЛАВА 14. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕДНЕВНЫХ ПРОГУЛОК

96. Административно арестованным (административно задержанным) предоставляются ежедневные прогулки.

97. Продолжительность прогулки устанавливается начальником специального учреждения с учетом распорядка дня, метеорологических условий, наполняемости специального учреждения и других обстоятельств и должна составлять не менее одного часа.

98. Вывод на прогулку осуществляется в светлое время суток по графику, составленному начальником специального учреждения, исключающему нарушение правил изоляции.

99. На прогулку выводятся все административно арестованные (административно задержанные), находящиеся в одной камере, которые должны быть одеты по сезону. Больные, которым прогулка не рекомендована медицинским работником, на прогулку не выводятся.

100. Для проведения прогулок на территории специального учреждения оборудуется прогулочный двор (дворы), количество которых определяется с учетом необходимости обеспечить прогулкой в течение светлого времени суток всех административно арестованных и административно задержанных.

101. Прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника специального учреждения в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий (пожаров, случаев самоубийств и так далее).

102. Для досрочного прекращения прогулки административно арестованные (административно задержанные) могут обратиться с соответствующей просьбой к сотруднику специального учреждения, ответственному за прогулку, который доводит просьбу до сведения начальника специального учреждения или лица, его замещающего. Указанное должностное лицо принимает решение по существу просьбы.

103. Административно арестованные (административно задержанные), нарушающие правила поведения во время прогулки, по распоряжению начальника специального учреждения (лица, его замещающего) возвращаются в камеру.

ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СВИДАНИЙ С АДВОКАТОМ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ, ИМЕЮЩИМИ ПРАВО НА ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

104. Административно арестованному (административно задержанному) предоставляются свидания с адвокатом или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи (далее — свидание).

105. Свидание предоставляется начальником специального учреждения (лицом, его замещающим) на основании документов, подтверждающих их полномочия (служебного удостоверения и ордера, выданного юридической консультацией, либо соответствующим образом оформленной доверенности и документа, удостоверяющего личность). Свидания проводятся с учетом общей очереди.

106. Для проведения свиданий в специальном учреждении оборудуется комната свиданий. Административно арестованные (административно задержанные) выводятся в комнату для свиданий по одному.

107. Общение с адвокатом или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи, осуществляется наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед. Общение проводится в условиях, позволяющих сотруднику специального учреждения видеть их, но не слышать.

108. Адвокатам или иным лицам, имеющим право на оказание юридической помощи, запрещается проносить в специальные учреждения и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой.

109. Административно арестованные (административно задержанные), выводимые на свидание, должны иметь опрятный внешний вид. Перед свиданием и после его окончания они подвергаются личному обыску.

110. В случае кратковременного прекращения свиданий в специальном учреждении (в связи с карантином, введением режима особого положения и по другим причинам) начальник специального учреждения ставит в известность адвоката или иное лицо, имеющее право на оказание юридической помощи, а также орган, ведущий административный процесс.

ГЛАВА 16. ПОРЯДОК ЛИЧНОГО ПРИЕМА АДМИНИСТРАТИВНО АРЕСТОВАННЫХ И АДМИНИСТРАТИВНО ЗАДЕРЖАННЫХ НАЧАЛЬНИКОМ СПЕЦИАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИМ ЛИЦАМИ

111. Личный прием административно арестованных и административно задержанных осуществляется начальником специального учреждения или уполномоченным им лицом ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени. Личный прием должностным лицом, контролирующим деятельность специального учреждения, осуществляется во время нахождения его на территории специального учреждения.

112. Запись административно арестованных и административно задержанных на личный прием осуществляется ежедневно во время обхода камер сотрудниками специальных учреждений.

113. Заявления на личный прием подаются письменно на имя начальника специального учреждения или делаются устно и регистрируются в порядке очередности их подачи в журнале учета обращений административно арестованных (административно задержанных).

114. Личный прием ведется в порядке очередности подачи заявлений и их порядкового номера в журнале учета обращений. После окончания личного приема в данном журнале фиксируются его результаты, а на заявлении о личном приеме делается отметка. Заявление приобщается к материалам, на основании которых административно арестованный (административно задержанный) содержится в специальном учреждении.

ГЛАВА 17. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ СПЕЦИАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

115. Административно арестованные освобождаются из специального учреждения:

· по истечении срока административного ареста;

· при направлении на стационарное лечение в организацию здравоохранения (до выздоровления);

· в связи с отменой постановления об административном аресте.

116. Исполненное постановление об административном аресте направляется судье, вынесшему постановление о наложении данного административного взыскания.

117. Административно задержанные освобождаются из специального учреждения:

· по истечении срока административного задержания;

· при направлении на стационарное лечение в организацию здравоохранения;

· в связи с наложением административного взыскания, не связанного с содержанием физического лица в условиях изоляции.

118. Начальник специального учреждения (дежурный) обязан не позднее чем за двенадцать часов до истечения срока административного задержания уведомить об этом устно или по телефону орган, ведущий административный процесс.

119. При наличии оснований, указанных в пунктах 115 и 117 настоящих Правил, освобождение административно арестованных (административно задержанных) производится начальником специального учреждения или дежурным.

120. Административно арестованному (административно задержанному), освобожденному из специального учреждения, выдаются личные документы, вещи, деньги, принятые на хранение, а также по его просьбе справка согласно приложению 7, в которой указывается срок его содержания в специальном учреждении и основания освобождения.

121. Если административно арестованный (административно задержанный) к моменту его освобождения оказался больным, он передается родственникам или направляется в организацию здравоохранения.

Приложение 1

к Правилам внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, исполняющих административное взыскание в виде административного ареста

ПЕРЕЧЕНЬ и количество предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые административно арестованные и административно задержанные могут иметь при себе и хранить в камере

Административно арестованные и административно задержанные могут иметь при себе и хранить в камере:

· табачные изделия, спички;

· одежду в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, а также головной убор, обувь по сезону (без супинаторов, металлических набоек);

· спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат;

· нательное белье — не более одного комплекта;

· носки, чулки или колготки — не более двух пар;

· перчатки или варежки — одну пару;

· тапочки комнатные или спортивные — одну пару;

· туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа, полотенце, платки носовые, мочалку или губку, туалетную бумагу);

· вещевой мешок или сумку;

· очки и футляры пластмассовые для очков;

· косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);

· костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);

· предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения, изготовленные из недрагоценных металлов;

· письменные принадлежности, литературу, газеты и журналы;

· лекарственные препараты по назначению медицинского работника.

___________________________________________________________________________

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим перечнем, являются запрещенными.