Где взять градостроительный план земельного участка

Градостроительный план земельного участка содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже.

1. Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)
2. Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи
3. Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец
4. Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.

Для ИЖС выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством регионального развития, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:

• для индивидуального жилстроительства;
• ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.

Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).

Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка, не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:

1. Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
2. Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
3. Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
4. Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
5. Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.

Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:

• подать лично;
• поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
• отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
• воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
• обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

Если говорить оформе плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10.05.2011. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

1. Номер документа.
2. Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
3. Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
   • схема размещения участка земли;
   • его границы с координатами поворотных точек;
   • объекты капстроительства (пронумерованные);
   • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
   • границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
   • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
   • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
6. Информацию о разрешении/запрещении его использования.
7. Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе можно найти на нашем сайте.

Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:

• подачи нечитаемых документов;
• подачи документов, утративших силу;
• отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.

Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.

Капитальное строительство или реконструкция здания не обходятся без предварительного получения градостроительного плана, который является информативным документом. Он отображает план местности в масштабе с нанесением границ строящихся объектов и имеющихся сооружений.

ГПЗУ (расшифровка в строительстве: градостроительный план земельного участка) – это план местности в определенном масштабе с нанесением границ будущих объектов капитального строительства и имеющихся сооружений. Документ является базисным при получении разрешения на строительство. Границы согласовываются с главным архитектором города и главой администрации.

В состав плана входит следующая информация:

• адрес нахождения строительного объекта;
• расположение границ объекта;
• площадь земельного участка с имеющимися ограничениями;
• допустимые значения выхода за установленные границы;
• перечень правил, действующих на определенной территории;
• наличие иных сооружений на земельном участке;
• технические возможности подведения коммуникаций к объекту строительства;
• границы территории, где будут располагаться здания для муниципальных и государственных нужд;
• возможность деления территории на отдельные участки.

Градостроительный план может быть составлен в двух формах:

• как часть проектирования строительства;
• как отдельная часть межевого плана.

Значение ГПЗУ:

• содержание информации, необходимой для составления нового плана;
• уточнение границ земельного надела;
• получение разрешения на постройку и ввода здания в эксплуатацию.

Первое, что необходимо сделать, — это выяснить, какие потребуются документы для получения градостроительного плана. Уточнить информацию можно в многофункциональном центре или в архитектурном отделе органа местного самоуправления. Заявление и готовая документация сдаются в архитектурный отдел или многофункциональный центр.

Подать документацию можно:

• лично;
• через представителя (в таком случае требуется нотариальная доверенность с неистекшим сроком действия);
• почтой (заявление и документы направляются заказным письмом с уведомлением и описью вложений).

ГПЗУ должен быть согласован с законодательным регламентом. Орган местного самоуправления подготавливает, регистрирует и выдает план заявителю в течение 20 рабочих дней. Проведение публичных слушаний не требуется.

В список документов для получения градостроительного плана входят:

• правоустанавливающая документация на землю;
• документы на строения, расположенные на земельном участке;
• кадастровый паспорт на землю;
• результаты топографической съемки, представленные на бумажном и электронном носителях (в масштабе 1: 500 для участка площадью до 1 га; 1: 2000 – от 1 до 10 га; 1: 5000 – свыше 10 га);
• чертеж градостроительного плана;
• план расположения объектов при строительстве на землях для ИЖС;
• эскиз проекта строительства (исключение — ИЖС):
  • ситуационный план размещения объектов;
  • эскиз в объеме;
  • технико-экономические показатели;
  • расчет количества мест для парковки.
• техническая документация, выданная организациями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей;
• выписка из реестра недвижимости о наличии объектов культурного наследия и охраняемых памятников культуры;
• паспорт заявителя или учредительная документация юридического лица;
• нотариальная доверенность, если интересы стороны представляет третье лицо;
• заявление, заполненное по определенной форме.

Документы подаются в двух экземплярах (оригинал и копия).

Согласно ст. 57.3 Градостроительного кодекса срок действия ГПЗУ равен 3 годам с момента выдачи и до получения разрешения на строительство. В этот промежуток информация будет считаться актуальной. По истечении указанного времени необходимо получение нового градостроительного плана. В таком случае требования к строительству и проектированию могут измениться.

Если ГПЗУ был получен до 1 июля 2017 года, то срок действия документа регулируется органом местного самоуправления. Однако он не может быть менее 3 и более 8 лет со дня вступления в силу нового закона.

Согласно п. 6 ст. 57.3 плата за выдачу ГПЗУ не взимается. Однако средства могут потребоваться при оформлении и сборе бумаг, необходимых для подготовки градостроительного плана. Например, получение выписки о праве собственности, оформление кадастровой документации и т.д.

Отказ в подготовке и регистрации градостроительного плана регулируется ст. 57.3 Градостроительного кодекса.

ГПЗУ не выдается, если:

• обратилось неуполномоченное лицо;
• капитальное строительство не допускается без предварительной планировки территории (требуется утверждение проекта планировки территории и проекта ее межевания);
• предоставлен неполный перечень необходимой документации;
• имеются недочеты, исправления и корректировки;
• предоставлена подложная или искаженная информация;
• предоставленные документы не соответствуют законодательным требованиям.

Ответ предоставляется в письменном виде. Копия решения хранится в архиве.

Обжаловать полученный отказ можно в административном порядке. Для этого необходимо подать жалобу в Исполком. Обращение подается лично или направляется на электронный адрес органа. Обжаловать отрицательное решение можно по следующим основаниям:

• не соблюден срок подготовки и регистрации градостроительного плана;
• отказ в приеме документации;
• требование документов, не установленных регламентом;
• взимание платы за выдачу ГПЗУ;
• отказ в исправлении допущенных ошибок органом, осуществляющим подготовку и регистрацию плана;
• по иным основаниям, указанным в решении.

Документация перенаправляется в уполномоченный орган в течение 3 дней, если заявитель изначально подал бумаги в ненадлежащую инстанцию. Жалоба рассматривается в течение 15 дней. В случае положительного ответа осуществляется пересмотр. При отрицательном — заявитель вправе обратиться в суд.

Рассмотрим некоторые вопросы, связанные с получение ГПЗУ земельного участка.

Топографическая съемка проводится на местности в соответствии с техническим заданием и использованием сведений о земельном участке, полученных из реестра недвижимости. На основании произведения расчетов составляется конечный документ с пояснениями. Он выдается заказчику в виде межевого плана со схемой ЗУ и приложения с текстовыми пояснениями.

Топографические работы состоят из нескольких этапов:

• Подготовка. Получение сведений из кадастра недвижимости. Составление предварительного плана.
• Работа на местности. На основании предварительного плана осуществляется съемка местности. Поворотные точки фиксируются знаками, а координаты заносятся в документ.
• Проверочный этап. Полученные данные проверяются. Составляется конечный топографический план, соответствующий указанным целям заказа. Электронный вариант передается в Росреестр.

Работы проводятся кадастровым инженером, который имеет лицензию на соответствующий вид деятельности.

Заявление подается на имя начальника департамента или главы Исполкома районной администрации. Передача документации на рассмотрение регистрируется в общем отделе или у секретаря начальника, ответственного за ведение делопроизводства. Отметка делается в журнале входящей корреспонденции. С этой даты начинается двадцатидневный срок, предоставляемый на подготовку и регистрацию градостроительного плана.

В заявлении указываются:

• название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана…»;
• адресат — «Начальнику отдела градостроительства г. N ФИО»;
• адресант — «От ФИО, паспортные данные или наименование юридического лица»;
• адрес заявителя;
• телефон для связи;
• дополнительные сведения (для организаций — идентифицирующая информация: ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО и т.д.);
• просительная часть — «Прошу выдать…»;
• сведения о земельном участке: адрес, имеющиеся обременения, основания владения участком, реквизиты документов, на основании которых осуществляется владение ЗУ, площадь и кадастровый номер;
• приложения — указываются документы, которые установлены регламентом и подаются одновременно с заявлением;
• подпись и расшифровка заявителя;
• дата.

Документ подается в 2-х экземплярах. Один возвращается заявителю с отметкой о дате принятия.

Получить градостроительный план можно в органах местного самоуправления не позднее 20 дней с момента обращения. С начала июля 2017 года срок действия ГПЗУ равен 3 годам.

В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.

Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.

На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.

В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.

Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.

1. Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки  в Комитет;
2. Предоставить пакет необходимой документации;
3. Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
4. В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.

Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.

Размер государственной пошлины

Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.

Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.

Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:

1. Предоставлен не полный пакет документов.
2. Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.

Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:

• если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
• капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-54. Это быстро и бесплатно!

Градостроительный план – это официальный документ, подтверждающий право собственника на строительство. ГПЗУ выдается в виде информационного листка. В нем содержатся сведения об участке, как его можно передать другим лицам и проект межевания.

Без данного документа невозможно начать проектирование планируемого к постройке объекта. В нем также содержится информация по:

• Высоте построек;
• Месту расположения указанных построек;
• Месту расположения хозяйственных построек;
• Свободному пространству от границ участка до построек.

До 1 марта 2015 года для получения права собственности на строительство загородной недвижимости можно было получить на основании документа, подтверждающего права собственности на участок. В соответствии с внесенными поправками для постройки дома нужно обратиться за получением ГПЗУ.

Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.

Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:

1. Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
2. Если участок зарезервирован под государственные нужды;
3. При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.

Какие документы нужно сдать?

Владелец земли должен подготовить пакет документов, представляющих собой бумаги, подтверждающие право собственника на землю. Документы на разных этапах изучения дела пересылаются в определенные структуры. Большинство документов остается в архиве исполкома, поэтому для получения ГПЗУ нужно сдавать копии.

В основной пакет документов входит:

• Бланк заявления с указанной в нем информацией;
• Удостоверение личности заявителя;
• Свидетельство, о том, что лицо, подавшее заявление является действительным владельцем участка (это может быть договор аренды на пользование земельным участком);
• Бумажная копия выписки из кадастра об участке;
• Электронная копия выписки из кадастра об участке;
• Технические паспорта построек, если таковые имеются на участке (копия);
• Свидетельство о государственной регистрации прав на постройки (копия);
• Актуальную топографическую съемку;
• Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость;
• Свидетельство о государственной регистрации для ИП и компаний (копия).

Если для получения ГПЗУ обращается компания, то в списке обязательных документов должен присутствовать устав компании. Копии сдаваемых документов должны быть заверены у нотариуса. Оригиналы документов при выдаче ГПУЗ возвращаются заявителю обратно.

К бумагам, которые сдаются для получения ГПЗУ, предъявляются особые требования:

• Текст должен быть написан разборчивым почерком;
• Не принимаются приписки, исправления, зачеркнутые слова в документах;
• Не приветствуются отметки или заметки, сделанные карандашом;
• В бумагах должны отсутствовать повреждения, которые могут повлиять на неоднозначное толкование их содержания.

Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:

• Написать заявление;
• Предоставить удостоверение личности;
• Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).

ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.

На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.

Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.

Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит ошибок межевания.

Как сделать межевание дачного участка — читайте здесь.

ГПЗУ выдают местные органы исполнительной власти. Градостроительный кодекс РФ указывает, что государственные структуры занимаются бесплатной подготовкой и выдачей ГПЗУ. Если строительство планируется в сельской местности, для получения плана, документы сдаются в администрацию местного исполкома. Что такое план межевания — читай здесь.

Текущее законодательство в сегменте градостроительства обязывает собственников и арендаторов земельных участков получить градостроительный план при планировании строительства объектов.

Комитет по Градостроительству и Архитектуре является тем органом, который занимается подготовкой ГПЗУ. Заявление владельца участка, является основанием для разработки градплана.

Для получения ГПЗУ заполняется заявление. Важно его составить правильно, так как оно является основанием для последующего получения градостроительного плана. Если заявление будет заполнено с ошибками, то в рассмотрении и выдаче документа могут отказать. Бланк документа выдается в исполкоме.

В бланке заявления обязательно указывается:

• Местонахождение участка;
• Площадь;
• Сведения о находящихся на участке постройках;
• Номер земли, присвоенный в кадастре;
• Технические данные строений на участке (сведения из кадастра);
• Сведения о расположенных на участке охраняемых объектах;
• Сведения о подключении объектов недвижимости к коммунальным сетям;
• Дополнительная информация.

Правильно заполненных бланк заявления должен быть зарегистрирован и подан с пакетом основных документов.

Образец вы можете скачать отсюда.

Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:

• Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
• Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.

Обжаловать отказ о получении ГПЗУ можно в досудебном порядке. Заявитель может подать жалобу, если:

• Был нарушен срок регистрации запроса о выдаче ГПЗУ;
• Не был соблюден срок выдачи ГПЗУ;
• Было отказано в приеме заявление на выдачу ГПЗУ;
• Поступило требование от ведомства представить документы, не предусмотренные регламентом получения ГПЗУ;
• При получении отрицательного ответа на выдачу ГПЗУ;
• Требование уплаты за выдачу ГПЗУ;
• Получение отказа в исправлении ошибок, которые были допущены должностными лицами исполкома.

Жалоба подается в письменной или электронной форме, и отсылается по почте. В электронном виде жалоба отправляется по электронному адресу ведомства. Заявитель может записаться на личный прием и подать жалобу лично.

Исполком рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней. Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня подачи заявления и его регистрации.

Подготовка градостроительного плана земельного участка выполняется по отношению застроенным или пустым территориям. Каждый участок предназначается для строительства новых сооружений или реконструкции, находящихся на них объектах.

Выдача ГПЗУ не предполагает проведение каких-либо правовых действий, которые выполняются при утверждении планировки земельного с вопросами межевания в его составе. Подготовка и выдача ГПЗУ местным исполкомом предполагает выполнение мер, указанных в строгом регламенте действий муниципальных органов.

Подготовка ГПЗУ проводиться в городском или районом отделе по архитектуре и выдается на базе сданного пакета документов. Утверждается градостроительный план специальным распоряжением городской или районной администрации.

Регламентный документ разработан для повышения качества муниципальных услуг при выдаче ГПЗУ. Муниципальные услуги предоставляются городскими или районными органами самоуправления. По окончанию рассмотрения документов, заявителю выдается утвержденный план градостроительства.

За недостаточностью информации или неточности сведений, отраженных в документе, можно получить отказ с обоснованием.

Получателями этой муниципальной услуги могут стать собственники или арендаторы — физические лица, компании и частные предприниматели.

Получить ГПЗУ можно по окончанию 30 рабочих дней. Срок выдачи исчисляется со дня регистрации заявления и подачи документов. Обратиться за получением ГПЗУ можно:

• Через представителя, имеющего доверенность на выполнение подобных операций;
• Посредством web сайта (осуществляется подача электронной заявки);
• Лично;
• По почте.

Если вы думаете о том, сколько это стоит, то нужно упомянуть, что выдача ГПЗУ является бесплатной муниципальной услугой.

После сдачи документов рекомендуется встретиться с архитектором, который проводит подготовку ГПЗУ. Это позволит уточнить все нюансы, которые могут вызвать у архитектора вопросы. Их решение ускорит разработку градостроительного плана. Заявитель при положительном решении получает следующие документы:

• Два экземпляра ГПЗУ;
• Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия).

После получения ГПЗУ можно обратиться к архитектору для проектирования строения и собрать пакет документов для получения разрешения на проведение строительных работ.