Как создать совет дома пошаговая инструкция?

Выбрать совет дома, который будет усердно защищать интересы собственников, не так просто. Как организовать выбор совета многоквартирного дома? Как часто его нужно проводить? Что следует указать в протоколе и можно ли голосовать в заочной форме? Как выбрать совет дома и организовать переизбрание? Давайте рассмотрим эти вопросы.

Если в Вашем доме нет никакой «управляющей» организации, которая занимается благоустройством сооружения и двора ее необходимо создать.

Согласно жилищному кодексу РФ и его требованиям необходимо создать совет дома.

Он выполняет несколько важных задач:

• организация необходимых работ для обслуживания и ремонта дома; при этом, все важные решение принимает общее собрание;
• анализ и планирование необходимых работ в соответствии с потребностями и пожеланиями жильцов;
• контроль качества предоставляемых Управляющей компанией услуг.

Выбрав совет дома, вы сможете переложить на его членов решение многих проблем, которые раньше жильцы должны были принимать в одиночку.

Как часто необходимо проводить выбор совета дома? В большинстве случаев избрание совета многоквартирного дома проводят – раз в два года. Однако собственники вправе сами установить периодичность, указав его в уставе.

Перед тем, как создать совет дома, необходимо провести выборы. Вам придется проделать немалую подготовительную работу.

Лучше всего, если этим будет заниматься не кто-то один, а небольшая инициативная группа. Для начала потребуется проделать несколько подготовительных шагов. Пошаговая инструкция:

• заготовить документы для голосования;
• сформулировать повестку дня, указав выборы совета, председателя и т. д.;
• выберите подходящее время и место;
• уведомите собственников о внеочередном собрании.

Сделать это можно лично, а также при помощи объявлений; обязательно укажите цель создания собрания, повестку дня, время и место проведения; сделать это нужно не меньше чем за 10 дней.

ВНИМАНИЕ! В голосовании должно участвовать не менее 50% собственников. Жилищный кодекс говорит, что каждый голос имеет свой вес, пропорциональный размеру жилплощади.

Перед тем как выбрать совет многоквартирного дома, на самом собрании следует придерживаться следующей пошаговой инструкции:

• проверить наличие кворума; если присутствует меньше 50% собственников, то следует организовать заочное голосование;
• выбрать председателя и секретаря заседания, а также членов счётной комиссии, которая подведёт итоги;
• поочерёдно провести голосование по каждому вопросу; отдавать свой голос жильцы могут как поднятием рук, так и в письменной форме – строгих правил на этот счёт не существует; все результаты нужно зафиксировать в протоколе;
• подвести итоги; если голосование прошло успешно: объявить состав нового совета и его председателя;
• подписать итоговый протокол и проинформировать жильцов о принятых решениях.

ВАЖНО! Если на собрании присутствовало недостаточное количество граждан, то вы можете провести голосование в заочной форме. Для этого подготовьте и раздайте каждому собственнику специальный бюллетень.

Протокол об избрании: образец составления

Протокол о создании совета дома является главным документом, подтверждающим его полномочия.

В нём указываются итоговые результаты и подробности проведённого собрания.

Это официальный документ, поэтому он должен быть подписан и подтверждён собственниками.

Составить протокол можно в любой форме: можно взять за основу аналогичные документы, однако нет ничего плохого, если заполнять его на усмотрение жильцов.

Важно, чтобы он включал несколько обязательных пунктов:

• дату и место проведения собрания;
• цель и повестку дня; помните, что менять эти пункты после начала будет нельзя;
• количество присутствующих собственников; важно указать общий объём их владений в процентном соотношении от всей площади дома; указать, присутствовал ли необходимый для выборов кворум;
• фамилии и инициалы председателя и секретаря собрания; указать результаты голосования на эти должности;
• результаты голосования в количестве собственников, а также в процентном соотношении от общего количества присутствующих;
• итоги – был ли избран совет и председатель;
• подпись председателя и секретаря;
• место, где будет храниться оригинал протокола; этот пункт не является обязательным, однако во многих случаях он был весьма полезным.

ВНИМАНИЕ! Если в протоколе будет допущена ошибка или он будет составлен с явными нарушениями, то его можно будет легко обжаловать в суде. Если же всё оформлено правильно, то оспорить итог будет весьма проблематично.

Протокол следует составить в нескольких копиях. Принятые решения считаются действительными сразу после подписания протокола. После этого совет должен проинформировать жильцов об итогах выборов и ближайших планах.

Это можно сделать посредством личного обращения к каждому собственнику или при помощи объявления, которое следует повесить в общедоступном месте.

Если вы не очень доверяете совету в своем многоквартирном доме или желаете лучше контролировать его работу, то можете установить срок полномочий в 6 месяцев.

ВАЖНО! Собственники могут добиться переизбрания совета своего многоквартирного дома, когда члены совета больше не могут полноценно выполнять свои функции и подают в отставку.

Иногда сами жильцы недовольны качеством их работы и требуют изменений.

Что тогда делать?

Дом не может оставаться без «руководства».

Поэтому необходимо инициировать внеочередные выборы совета многоквартирного дома, позволяющие вносить изменения в состав ещё до окончания полномочий.

Сделать это может один из владельцев квартир. При этом неважно, по каким причинам инициатор созывает внеочередное голосование. Обычно это происходит крайне редко, лишь в тех случаях, когда доверие жильцов потеряно окончательно.

СПРАВКА! Причиной тому может быть коррумпированность членов «правления» и их лояльность к Управляющей компании.

Смещение совета многоквартирного дома можно осуществить лишь общим решением собрания владельцев, которое должно поддержать большинство присутствующих.

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме статьи:

Если совет потерял доверие, то Вы можете инициировать его переизбрание, не смотря на то, что выборы проводятся раз в два года.

Чтобы голосование считалось правомерным, нужно придерживаться чёткой инструкции – в противном случае принятое решение можно будет оспорить в суде.

Выборы совета многоквартирного дома, а именно основные подробности и итоги голосования следует зафиксировать в протоколе, составив его в нескольких экземплярах.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Создание совета МКД (Пошаговая инструкция для инициативной группы)

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на  общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.

Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива.

Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы. Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.

Приложение № 1 – Образец протокола заседания инициативной группы.

Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.

Шаг 2. Составление реестра  собственников помещений

В реестр включаются  собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.

Приложение№ 2 –Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома

ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме

(посредством совместного присутствия собственников

в определенном месте  и в определенное время )

Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.

Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.

Приложение № 3 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Шаг 4. Проведение общего собрания.

• В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.

Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.

Приложение № 4 – Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.

• Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

• Проводится  обсуждение  кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.

• Проводится голосование.

Голосование должно быть проведено  по каждому отдельному вопросу,  указанному в повестке дня. Свою волю выражаем просто: — «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является — м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.

Приложение № 5: Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Шаг 5   Оформление результатов общего собрания собственников.

• Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.

• Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 6 Хранение документов.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.

ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме

Своё решение, по вопросам, вынесенным на голосование, собственники могут выразить заочно,  путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.

Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного голосования.

Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:

Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем голосовании.

Шаг 7 Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.

В уведомлении о проведении общего собрания в заочной форме указывают инициативную группу, перечень вопросов, по которым просят остальных собственников высказать своё решение, адрес и порядок ознакомления с необходимыми материалами и информацией,  дату сдачи бюллетеня для голосования.

Приложение № 7 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.

Шаг 8. Изготовление бюллетеней для голосования.

В таких бюллетенях для голосования необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в голосовании, смогут указать:  Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».

Приложение №  8– Образец  решения (бюллетеня) заочного голосования

Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для голосования собственникам помещений многоквартирного дома.

Уведомления и бюллетени для голосования собственникам помещений многоквартирного дома необходимо разнести в каждую квартиру и вручить собственнику под роспись, не менее чем за 10 дней  до принятия решения.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для голосования. Вручать документы нужно под роспись.

Шаг 10.  Оформление результатов заочного голосования  собственников.

Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов голосования.

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Итоги голосования доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания голосования.

Приложение № 9 – Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного голосования

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в голосовании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.

Органом, представляющим интересы собственников помещений в многоквартирном доме, является совет многоквартирного дома. Он избирается в каждом доме с количеством квартир более четырех, где не создано ТСЖ и дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет многоквартирного дома избирается на срок два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в доме (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ). Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ).

Решение об избрании совета нового многоквартирного дома должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода дома в эксплуатацию. Если такое решение не принято либо принятое решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок должен созвать общее собрание собственников помещений для избрания совета многоквартирного дома и его председателя (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Полномочия совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома осуществляет следующие полномочия (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ):

1. Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, об избрании комиссий из числа собственников помещений в доме, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома.

3. Представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования и организации управления многоквартирным домом, содержания и ремонта общего имущества.

4. Представляет собственникам (до рассмотрения на общем собрании собственников) свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.

5. Осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, за качеством предоставляемых коммунальных услуг.

6. Представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе.

7. Осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Совет может осуществлять и иные полномочия, входящие в его компетенцию, — например ведение информационной работы с собственниками помещений для проведения общих собраний собственников, проведение опросов для оценки качества работы управляющей организации.

Кроме того, совет является субъектом общественного жилищного контроля (ч. 8 ст. 20 ЖК РФ).

Порядок избрания совета многоквартирного дома

Для избрания совета многоквартирного дома рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Выступите с инициативой проведения общего собрания

Инициатором проведения общего собрания может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатор должен обеспечить проведение общего собрания собственников — сформулировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя, составить список кандидатов, определиться с датой, местом и формой проведения общего собрания, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 и 5 ст. 45 ЖК РФ). Список кандидатов, например, может быть составлен по результатам собраний собственников каждого из подъездов и самовыдвижения.

Для проведения общего собрания собственников желательно создать инициативную группу, которая бы помогала подготовить необходимые документы, и собрать денежные средства для покупки, например, канцелярских принадлежностей, оплаты почтовых расходов.

Шаг 2. Проинформируйте собственников помещений о проведении общего собрания

Проинформировать каждого собственника помещения в многоквартирном доме следует не менее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. Сообщение о проведении общего собрания под подпись вручите каждому собственнику или же направьте его заказным письмом. Также можно поместить соответствующую информацию в общедоступном месте, если такой способ уведомления был установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 3. Проведите общее собрание собственников

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством (ст. 44.1 ЖК РФ; ст. 4 Закона от 28.12.2016 N 469-ФЗ):

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с 01.01.2018 (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — с 01.07.2019) с использованием информационной системы ЖКХ);

3) очно-заочного голосования.

При очной форме проведения общего собрания следует зарегистрировать всех присутствующих на собрании собственников помещений. Если кворум имеется, можно приступать к рассмотрению вопроса об избрании совета многоквартирного дома и его председателя (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Если очное собрание не имело кворума, то проводится заочное голосование (опросным путем). Каждому собственнику выдается бюллетень с указанием повестки дня, принятия решения каждым собственником помещения по вопросам, поставленным на голосование, и указанием на необходимость передачи этих письменных решений по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Общее собрание может быть проведено также в форме очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании собственников помещений. При этом решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по ряду вопросов принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений (ч. 1 ст. 46, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Иногда на практике на общем собрании утверждается положение о совете многоквартирного дома. Это не запрещено жилищным законодательством, хотя прямо и не предусмотрено в нем. В положении закрепляются в том числе полномочия совета, порядок формирования совета, порядок его работы, организация делопроизводства, вопросы вознаграждения председателю и членам совета, порядок взаимодействия совета с управляющей компанией и собственниками помещений и др.

Шаг 4. Подведите итоги голосования и уведомьте собственников о принятом решении

Подведите итоги голосования и оформите решение о выборе совета многоквартирного дома и его председателя протоколом. Не позднее чем через 10 дней уведомьте собственников помещений о принятом решении. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).

Связанные вопросы

Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?

Комплект документов по созданию Совета МКД с пошаговой инструкцией

Как создать Совет дома?

Предлагаем вам скачать брошюру с подробными пошаговыми инструкциями, бланками и списком необходимых документов,  для самостоятельного создания совета многоквартирного дома

1. Пошаговая инструкция по созданию Совета МКД.
2. Уведомление о проведении собрания (приложение №1).
3. Уведомление о проведении собрания МБУ «Центр коммунальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» со списком территориальных отделов (приложение №2).
4. Реестр уведомления собственников (приложение №3).
5. Лист голосования собственников МКД (приложение №4).
6. Протокол общего собрания собственников МКД (приложение №5).
7. Уведомление о результатах голосования собственников МКД (приложение №6).
8. Уведомление МБУ «Центр коммунальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» о создании Совета МКД.
9. Уведомление управляющей компании о создании Совета МКД.
10. Дополнительный материал (применяется по необходимости).
11. Устав Совета МКД.
12. Бланки.