О нюансах нового законодательства (указ №13, который в январе 2012 года установил новые правила льготного кредитования. — Ред.) — наша беседа с начальником управления жилищного строительства Министерства архитектуры и строительства Александром Горвалем.
Как считают годы?
— Как считаются годы, прожитые в общежитиях и съемном жилье? Если, например, человек жил в одном районе города, потом — в другом. Или сначала — в общежитии, потом снимал комнату.
— Мы предполагаем, что годы будут суммироваться, — объясняет Александр Горваль. — Сейчас нормативные документы дорабатываются, но концептуальный подход такой: будет суммироваться все время, которое человек жил по договорам найма и поднайма и в общежитиях. Например, пять лет в общежитии, еще пять лет на съемной квартире — итого 10 лет.
— Представитель Мингорисполкома журналистам объяснял: человек должен доказать не только то, что был зарегистрирован в общежитии или съемной квартире, но еще и проживал там.
— Да, это верно. Потому что сплошь и рядом для общежитий характерна только регистрация. Но раз человек не живет в общежитии, то где-то живет по договорам найма и поднайма и может их предоставить. Либо живет у родителей и родственников и числится в общежитии просто чтобы оставаться в очереди на жилье. Поэтому этот нюанс важен — человек должен не только быть зарегистрированным, он должен фактически проживать в общежитии.
— Получается, не проживающий в общежитии лишается права на льготный кредит? Даже если не имеет своего жилья, а просто снимает квартиру без договора?
— Это его проблемы. Он нарушает закон. Когда не заключается договор найма, обе стороны ведь нарушают закон — и сдавший и снявший. Таким образом уходят от налога за аренду.
— Какие документы подтверждают, что ты живешь по договору найма?
— Копия договора найма и справка из ЖЭСа, ЖЭС регистрирует договоры. ЖЭС подтвердит, что есть этот договор, а если он есть, по нему платились налоги. Не секрет ведь, что фактически налог платит не тот, кто сдает, а квартирант за счет своей оплаты.
Для тех, кто проживает в общежитии, — регистрация в общежитии и справка из общежития либо организации, которой принадлежит это общежитие, подтверждающая, что вы действительно зарегистрированы и проживаете в этом общежитии.
Есть сантиметр жилья в собственности — нет кредита
— Люди, живущие в общежитии или по договорам найма, не должны забывать, что на льготы они могут претендовать, только если у них и совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов (бывает и такое) нет в собственности ни сантиметра жилой площади на всей территории Беларуси, — продолжает Александр Горваль. — А у многих хоть где-то хоть что-то есть.
— Объясните, пожалуйста, на примере. Мать с двумя детьми живет в минском общежитии более 10 лет, муж умер, семье перешла в наследство маленькая квартира в далеком райцентре. Что, кредит уже не светит?
— У семьи есть собственность, значит, на льготный кредит человек претендовать не может.
— А как узнать, есть ли у тебя что-то в собственности? Не все знают, принадлежит ли им что-то в родительской квартире.
— Если по чекам в долях проводилась приватизация родительского жилья, каждому из членов семьи может принадлежать доля. Надо обратиться в организацию по госрегистрации недвижимого имущества по месту жительства, там выдадут справку, что вам принадлежит либо не принадлежит.
— Сколько очередников, по новым правилам, теперь могут рассчитывать на господдержку?
— Около трети. В Минске даже меньше трети, учитывая уровень доходов минчан. В среднем по стране примерно треть, но точные пропорции будем знать позже, в процессе исполнения указа.
Как будет двигаться очередь?
— Допустим, в Минске после сверки право на получение кредита останется у 90 тысяч человек. Из них 40 тысяч — те, кто более 10 лет прожил в не своем жилье, многодетные и другие внеочередники. Как будут строить жилье для них? Сначала для внеочередников, а потом для тех, кто простоял 20 лет в очереди?
— Теперь исполком определяет доли: сколько будет выделено для внеочередников, сколько для тех, чья очередь подошла. Долю местные исполкомы определяет самостоятельно исходя из очереди состаящих на учете и особенностей района. Нормативов нет. Если будут строить только для внеочередников, которые не так давно стоят в очереди, то люди по очереди вообще никогда не построят квартиры.
— Это просто-таки лазейка для коррупционеров в исполкомах!
— Раньше была норма — 30% для внеочередников. Но сейчас изменился баланс имеющих право на жилье вне очереди и остальных категорий. А когда тут говорят о коррупции, у меня возникает вопрос: а что, человек, который работает в исполкоме не должен быть добросовестным исполнять закон? Я твердо убежден, что у местных властей должно быть право коллегиально и публично принимать решение. Поскольку в жизни бывают ситуации, которые не прописаны в законах. И даже в СССР у исполкома было право помогать в конкретных ситуациях.
УТОЧНЕНИЕ
Как будут докредитовывать тех, кто попадает под 13-й указ?
Семьи, которые уже вступили в строительные кооперативы и заключили договоры, когда еще действовал 185-й указ, волнуются: стоимость квадратного метра поднялась вдвое, докредитуют ли?
— Если семья подпадает под действующий 13-й указ (например, молодая семья с двумя детьми, семья, воспитывающая ребенка-инвалида, или семья, прожившая более 10 лет в общежитии), банк докредитует на условиях 185-го указа: то есть на 100% от нормативной площади (если квартира сдается с отделкой), — уточнил Александр Горваль. – Ели не попадают в льготные категории указа – то кредит будет выдан в размере рассчитанной по договору кредитной линии.
Ваш вопрос понятен.
В соответствии с п.22 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РБ от 15.09.1999 №1437, жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам по совместному решению администрации организации и профсоюзного комитета (при его наличии), принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии), в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет желающих получить жилое помещение в общежитии, на время работы (службы, учебы) в данной организации.
Согласно п.23 – 24 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РБ от 15.09.1999 №1437, жилые помещения в общежитии государственного жилищного фонда могут быть предоставлены гражданам в первоочередном порядке в случаях, установленных в частях второй и третьей пункта 23 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РБ от 15.09.1999 №1437, а также в случаях, определенных законодательными актами.
Первоочередное право на получение жилого помещения в общежитии имеют:
- молодые семьи;
- воспитанники (кроме детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) домов интернатов для детей-инвалидов, школ-интернатов и иных учреждений, обеспечивающих содержание и воспитание детей;
- инвалиды с детства;
- граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, прибывшие в порядке перевода на работу (службу) в другой населенный пункт.
Организации, в ведении которых находятся общежития, в установленном порядке могут предусматривать в коллективных договорах иные категории граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений в общежитии.
Жилые помещения в общежитии государственного жилищного фонда предоставляются вне очереди состоящим на учете желающих получить жилое помещение в общежитии гражданам:
- имеющим право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования;
- включенным в банк данных одаренной молодежи и банк данных талантливой молодежи, — на период обучения;
- выбывшим из общежития в связи с:
- прохождением военной службы по призыву, направлением на альтернативную службу; призывом на службу в резерве, военные и специальные сборы; прохождением военной службы по первому контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин и по окончании службы трудоустроившимся в ту же организацию;
- направлением организацией для получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы послевузовского образования, находящиеся в другом населенном пункте, и после отчисления из указанного учреждения образования и организации трудоустроившимся в ту же организацию;
- из числа высококвалифицированных специалистов (научные работники высшей квалификации либо лица, получившие послевузовское образование, высшее образование II ступени, либо специалисты, имеющие стаж работы по специальности не менее 5 лет), работавших за границей по контракту;
Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (п.25 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РБ от 15.09.1999 №1437).
Кроме этого на основании п.62 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 №565, право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:
граждане, жилые помещения которых (в том числе принадлежащие на праве собственности) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций стали непригодными для проживания;
граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых имеются дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
лица, которые на день вступления в силу настоящего Положения обучались в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования, утратили статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста 23 лет и не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в общежитиях указанных учреждений образования;
Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы;
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/787);
граждане, в том числе уволенные в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;
инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий;
граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
неработающие одинокие (граждане, не осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, и предпринимательскую деятельность, не имеющие трудоспособных членов семей, обязанных по закону их содержать, проживающих совместно либо в одном населенном пункте) инвалиды I и II группы, кроме указанных в подпункте 62.8 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 №565;
неработающие одинокие пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет);
граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды;
граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи, из числа следующих категорий:
инвалиды I и II группы, за исключением инвалидов, указанных в подпунктах 62.8 и 62.8-1 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 №565;
граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности (инвалидность снята) или которые признаны в установленном порядке дееспособными;
пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), за исключением пенсионеров, указанных в подпункте 62.8-2 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного УказомПрезидента Республики Беларусь от 29.11.2005 №565;
многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства»;
граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей;
ветераны боевых действий на территории других государств;
члены семей погибших (умерших) граждан, указанных в статье 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах».
Желаю успехов!
Вы иногородний абитуриент, который нуждается в общежитии? Мы подробно расскажем, как его получить.
Каждому студенту полагается минимальный набор мебели, матрац, подушка и постельное белье
Кто имеет право на общежитие
Общежития предназначены для поселения иногородних студентов. На получение места могут претендовать и местные абитуриенты, если у них есть на это уважительные причины. Их заселение возможно только при наличии свободных мест.
В первую очередь на получение комнаты имеют право льготные категории студентов:
- инвалиды I и II группы;
- инвалиды с детства;
- сироты;
- дети родителей-инвалидов;
- дети из многодетных семей;
- дети из неполных и малообеспеченных семей;
- лица, пострадавшие от радиационных и ядерных катастроф;
- участники и ветераны боевых действий.
Остальные места распределяются между студентами на конкурсной основе. Преимущество имеют те, кто поступил в вуз без сдачи экзаменов (призеры и победители олимпиад). Затем учитывают набранные баллы по ЕГЭ и вступительным испытаниям. Чем лучше ваши результаты, тем выше шансы на получение заветного места.
Если вы поступили в вуз на платной основе, то имеете право на общежитие. Однако в большинстве вузов платники могут участвовать в конкурсе только при наличии свободных мест после заселения бюджетников и должны будут платить по более высокому тарифу.
Некоторые вузы выделяют определенное количество мест для каждой категории студентов. Подробнее о системе распределения и количестве мест вы сможете узнать на сайте вуза или в приемной комиссии.
Как получить место в общежитии: пошаговая инструкция
Ниже мы опишем сроки, если вы планируете заселиться к 1 сентября.
Шаг 1. Напишите заявление на имя ректора вуза
Июль-начало августа. В некоторых вузах заявление о предоставлении общежития нужно писать сразу при подаче основных документов. Другие учебные заведения устанавливают свои даты для этого после объявления списка поступивших. Уточните сроки сразу, чтобы успеть оформить все бумаги.
Студент заполняет заявление о предоставлении общежития
Шаг 2. Соберите документы
Середина августа. Для заселения в общежитие вам понадобится:
- паспорт и его копия (первая страница с фото и штамп с регистрацией);
- справка о составе и доходах семьи;
- 2 фото 3 х 4 см;
- при наличии льгот – копия и оригинал документа, подтверждающего их (справка об инвалидности, статус сироты и т. д.);
- военный билет или приписное свидетельство, если вы военнообязанный;
- медицинская справкаформы 086у + флюроография;
- медицинский полис ОМС.
Этот список может меняться в зависимости от вуза. Узнайте точный перечень на сайте учреждения или в приемной комиссии. Если в списке есть медицинская справка, уточните ее вид. Для некоторых вузов достаточно предоставить сведения о прохождении флюорографии, а где-то потребуют результаты полного медицинского осмотра с анализами и прививками.
Чаще всего вузы требуют справку ф. 086у
Шаг 3. Подпишите договор найма
Конец августа. Сделать это можно после выхода приказа ректора о предоставлении вам места в общежитии. Если вам нет 18 лет, договор подписывается одним из родителей. Законный представитель должен иметь при себе паспорт. Договор найма заключается на весь период обучения.
Шаг 4. Заселитесь в общежитие
Конец августа. После подписания договора узнайте адрес своего общежития и сроки заселения. Мы рекомендуем приезжать к началу заселения. Так у вас будет возможность выбрать комнату и будущих соседей. Обычно вузы требуют внести оплату за проживание до заселения.
Порядок оплаты за общежитие
Платить за общежитие нужно обычно каждый месяц. Оплата состоит из суммы за проживание и коммунальных платежей. Первая сумма зависит от региона, где находится жилье, состояния помещений и оснащенности корпусов. Коммунальные платежи взимаются согласно тарифам, установленным правительством.
От уплаты освобождаются льготные категории студентов (инвалиды, сироты и т. д.). При этом плата для студентов, обучающихся на коммерческой основе больше, чем для бюджетников. В некоторых вузах отличникам могут предоставить общежитие бесплатно.
Обязательно уточните, входит ли в заявленную цену оплата услуг ЖКХ.
Что делать, если не получили место
Не отчаивайтесь. Еще не все потеряно. Места в общежитии могут освобождаться по причине выезда других студентов. Вы можете претендовать на них в порядке очереди. Для этого необходимо регулярно сверять свою очередь. Каждый месяц вы должны подтверждать то, что еще нуждаетесь в общежитии. Делать это можно на сайте в своем личном кабинете или при обращении к ответственному лицу в деканате. Некоторые вузы гарантируют место в следующем году первокурсникам, которые не получили его при поступлении. При условии, что у них не будет хвостов по экзаменам и зачетам.
Мало получить место в общежитии, важно его не потерять. Соблюдайте все условия договора найма и не нарушайте дисциплину.
Интересует вопрос отношения абитуриента к льготной категории для получения места в общежитии колледжа.
На сайте колледжа указано, что общежитие располагает ограниченным числом мест в общежитии и в первую очередь предоставляется студентам, относящимся к категории, указанной в части 5 статьи 36 ФЗ 273 «Об образовании».
В данной части есть уточнение «Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь.»
Абитуриент является несовершеннолетним из неполной семьи. Родителем является мать-пенсионер с пенсией на уровне минимального прожиточного уровня и социальной доплатой. Другие источники дохода отсутствуют. Среднемесячный доход на члена семьи из двух человек ниже минимального прожиточного уровня.
Вопрос: может ли абитуриент претендовать на отношение к части 5 статьи 36 ФЗ 273 или возможно ли это после получения статуса малообеспеченной семьи и государственной социальной помощи или каким-то другим образом?
Заранее спасибо
