Порядок изменения кадастровой стоимости земельного участка

Все земельные участка подлежат обязательному кадастровому учету. О них вносятся регистрационные записи в базы данных Росреестра.

В отношении каждого надела отмечаются основные параметры и характеристики. Обязательной из них является кадастровая стоимость.

Показатель складывается в зависимости от типа земельного надела, вида использования, площади и других критериев. Для установления цены важно провести оценочные работы. Они осуществляются специалистами лицензированных организаций.

После установления размер вносится в государственный реестр. На протяжении некоторого периода времени внести в него новые сведения будет невозможно. Важно знать, как часто меняется кадастровая стоимость земельного участка.

Кадастровой стоимостью называют один из важнейших показателей, которые имеет объект недвижимости. В обязательном порядке она устанавливается и для земельных наделов.

Значение является единицей экономического учета наделов в общем массиве. Стоимость определяется в соответствии с ФЗ№135, который был принят 29 июля 1998 года. Он регулирует правила проведения оценочных работ по аналогии со статьей 66 Земельного кодекса РФ.

Статья 66. Оценка земли

Цена на недвижимость определяется в ходе оценки. Она проводится в соответствии с федеральным законодательством.

Кадастровая стоимость устанавливается инженером. Он действует в рамках федеральных нормативно-правовых актов.

Средний уровень кадастровой стоимости определяется по решению органов исполнительной власти. Он устанавливается на определенной отметке в конкретном районе.

Если имеется рыночная стоимость надела, также можно ориентироваться на ее показатель. В этом случае кадастровое значение будет приближено к тому, которое установлено на рынке.

Кадастровая стоимость является важной составляющей. Ее уровень влияет на то, какой налог будет платить собственник за земельный участок.

Кадастровая и рыночная стоимость являются близкими значениями. Но при этом они имеют существенное отличие друг от друга. Рыночная предусматривается в соответствии с потребительскими предпочтениями и другими факторами. Кадастровая же определяется в массовом порядке на основании данных из государственных ресурсов.

Для расчета значения проводится специальная оценка. К процедуре привлекаются профессиональные работники, которые трудятся в лицензированных фирмах.

Кадастровая, в отличие от рыночной стоимости, содержится с официальном государственном реестре. Справочная информация о ее значении предоставляется на бесплатной основе.

Гражданину не требуется предоставление каких-либо бумаг. Важно составить запрос, указав адрес земельного надела и кадастровый номер.

Кадастровая стоимость может меняться в зависимости от некоторых показателей.

К ним относят:

• расположение объекта недвижимости;
• качественные характеристики;
• размеры и площадь земельного надела;
• дата возведения сооружений на территории;
• наличие или отсутствие инфраструктуры;
• целевое предназначение участка и вид разрешенного использования;
• перспективы развития самого надела и населенного пункта, где он располагается;
• рыночные показатели;
• возможность улучшения характеристик.

Иногда требуются изменения кадастровой стоимости надела.

Российским законодательством выделяются случаи, когда это возможно:

• уменьшение площади или увеличение размеров надела (необходимо умножить удельный коэффициент стоимости на площадь участка земли);
• изменение категории земельного участка (установление нового удельного показателя);
• введение нового вида разрешенного использования (распространяется на наделы в пределах населенного пункта).

Право на установление новой стоимости имеют собственники земель. Ими могут быть как физические лица, так и органы местного самоуправления.

В соответствии с законом, переоценка проводится не реже одного раза в пять лет. При этом предельное допустимое значение не устанавливается. Поэтому разрешается повторять процедуру, сколько этого пожелают собственники.

Если владеет земельным участком физическое лицо, оно должно оповещать Росреестр о новой стоимости надела. Он может проводить переоценку двумя способами.

В первом случае потребуется обращение в Росреестр. Организуется специальная комиссия, которая будет решать вопрос об установлении новой стоимости.

Возможен и вариант проведение судебного разбирательства. В данном случае кадастровая стоимость устанавливается по результатам государственной оценки.

Важно значение имеет расчет стоимости. Ведь при ее завышении возможны большие потери собственником денежных средств. Если данные не соответствуют реальному положению, без помощи суда не обойтись.

С 2010 года для граждан предусматривается возможность определения кадастровой стоимости наделов на бесплатной основе. Для этого нужно зайти на сайт Росреестра.

Если человек знает приблизительное местоположение земельного надела, он может отыскать его на кадастровой публичной карте. После обнаружения нужной части необходимо нажать на него кнопкой мыши.

Пользователю предоставляются сведения о наделе:

• границы;
• площадь;
• назначение и вид разрешенного использование;
• наличие обременений (арест, залог, сервитут);
• кадастровый номер;
• кадастровая стоимость.

Скачать выписку об обременении

Статья 11.8. Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки

Также при наличии кадастрового номера может быть заказана выписка из единого государственного кадастра недвижимости. Ее можно заказать непосредственно в Росреестре, через МФЦ или почтовым отправлением заявления. Аналогичными способами она может быть и предоставлена.

Гражданин может обратиться в муниципалитет, где ему представят всю необходимую информацию. В постановлении будет прописана стоимость одного квадратного метра надела. Для расчета нужно умножить ее на количество квадратных метров.

Крайним вариантом является обращение в Роснедвижимость. Способ потребует большого количества времени. Поэтому лучше использовать другие представленные методы.

Важно выяснить, как часто меняется кадастровая стоимость земельного участка. Стоит помнить, что обозначенная цена устанавливается на основании проведенной ревизии. В зависимости от того, насколько активной будет администрация в инвентаризационном направлении, будет определен период прохождения новой оценки. Процедура осуществляется органами местного самоуправления конкретного населенного пункта.

В соответствии с регламентом, работы проводятся не реже, чем один раз в пять лет. Но при этом слишком часто также не рекомендуется выполнять оценку. Минимально между процедурами должно быть три с половиной года.

Если нарушить данный регламент, результаты оценки могут быть под вопросом. Поэтому их разрешается рассматривать на федеральном уровне.

Между этими периодами разрешается изменение кадастровой стоимости в индивидуальном порядке. Важно иметь для этого достаточные основания.

Провести переоценку человек имеет право при обнаружении ошибки в кадастровом паспорте. Может быть выявлено, что при расчетах инженер оперировал недостоверными данными.

Второй случай предусматривает изменение характеристик земельного участка. Это происходит при воздействии стихии на него, техногенной катастрофе.

Решение выносится созданной для этого специальной комиссией. Если человек не согласен с ним, то окончательный вердикт нужно принять от администрации регионального отделение Росреестра или судебного органа.

При повышении кадастровой стоимости изменяется сумма земельного и имущественного налога. Ощущают это на себе даже те граждане, которые имеют льготы по уплате. Важно своевременно провести переоценку, чтобы не платить новую сумму, указанную в квитанции.

Выделяют некоторые основания для проведения повторной оценки и определения кадастровой стоимости земельного надела. Основным среди них является изменение категории, целевого назначения и вида разрешенного использования участка.

Это показатель напрямую влияет на стоимость. Для каждого из видов устанавливаются соответствующие значения. Они определяются на законодательном уровне.

Также переоценка может быть проведена, если инженер использовал неправильные данные при проведении расчетов. Такие ошибки встречаются довольно часто. Поэтому к работникам предъявляются повышенные требования относительно их профессиональных качеств, знаний и умений.

Прежде всего, могут неправильно устанавливаться границы надела. При использовании неправильной площади конечный результат также искажается. При этом данные вносятся в государственный кадастр.

Если собственник оспаривает стоимость в суде, основанием для изменения является решение органа. После независимой оценки сумма может быть снижена.

Чем больше площадь надела, тем существенней окажется кадастровая стоимость.

Поэтому скорректировано данное значение может быть при:

• изменении границ;
• установлении новых границ;
• объединении участков;
• разделении надела на части.

Каждый из факторов приводит к установлению новой кадастровой стоимости. Порядок расчета определяется в соответствии с конкретной ситуацией.

Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение кадастровой стоимости земли (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Одной из актуальных проблем современности является оспаривание кадастровой стоимости недвижимости. Обусловлено это тем, что оценка производится раз в 5 лет. За это время рыночная стоимость может значительно уменьшиться по сравнению с кадастровой. Это, в свою очередь, увеличивает размер налоговых платежей.

Кадастровая стоимость – это оценка, даваемая на основе определенных критериев, государственной комиссией. Согласно земельному законодательству кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной.

На практике дело обстоит иначе. Обусловлено это следующими причинами:

• Проведение кадастровой оценки недвижимости 1 раз в 5 лет. За это время цена земельного участка может значительно уменьшиться. Например, в результате стихийного бедствия.
• Массовая оценка. Оценочные мероприятия охватывают большое количество объектов недвижимости. При проведении процедуры применяются усредненные данные. Поэтому цена ЗУ может оказаться выше или ниже рыночной.
• Намеренное завышение цены недвижимости с целью пополнения бюджета государства.
• Внесение неверных данных. Например, перепутали год постройки здания.
• Компьютерный сбой или ошибки.

Данный факт влияет на размер налоговых платежей. За цену, не соответствующую рыночной стоимости, реализовать объект будет затруднительно или вовсе невозможно.

Такие проблемы вызывают негодование среди населения. Для решения предусмотрена процедура оспаривания кадастровой стоимости в административном и судебном порядке.

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно:

• в комиссии споров об определении кадастровой стоимости недвижимости;
• в суде.

Оспаривание регулируется ст. 24.1 ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в РФ».

Изменить кадастровую стоимость земельного участка можно по следующим основаниям:

• Изменение площади земельного надела. Например, приращение соседнего участка. Расчет кадастровой стоимости осуществляется из расчета площади нового участка, умноженной на показатель, установленный для определенной категории земель;
• Изменение целевого назначения земли. Подсчет осуществляется по новому удельному показателю;
• Смена вида разрешенного использования. Перерасчет осуществляется после внесения изменений в кадастр и реестр недвижимости;
• Уменьшение стоимости в результате стихийного бедствия;
• Намеренное завышение цены с целью увеличения налогового сбора.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка осуществляется в определенном порядке.

Претензия подается в Росреестр в течение 6 месяцев после опубликования результатов.

Заявление и необходимая документация предоставляются:

• лично при обращении в государственный регистрирующий орган;
• через представителя — для этого оформляется доверенность в нотариальной конторе;
• через почтовое отделение связи — отправление осуществляется заказным письмом с описью вложений.

Важно: переоценка осуществляется в большую или меньшую сторону только в пределах 30%. При отстаивании иной позиции дело рассматривается судом. В таких сложных делах поможет юрист по земельным вопросам.

Ответ предоставляется в письменном виде. В случае положительного решения новая стоимость вносится в кадастр. При отрицательном — указываются причины отказа. Неудовлетворительный ответ предоставляется, если:

• Имеются технические ошибки. После их устранения документация принимается на новое рассмотрение;
• Перерасчет невозможен в силу закона.

Образец заявления можно найти на сайте Росреестра или получить при личном обращении. В нем указываются:

• ФИО и иные личные данные собственника ЗУ;
• контактные данные заявителя;
• сведения о юридическом лице, если оно является правообладателем;

В основной части документа указывается причина, по которой требуется пересмотр стоимости земельного надела.

Вместе с заявлением подаются:

• паспорт заявителя;
• доверенность, если интересы правообладателя представляет третье лицо;
• кадастровая документация;
• документ, на основании которого был приобретен ЗУ;
• выписка о праве собственности на участок;
• документ об оценке недвижимости независимого эксперта;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Документация при личном обращении сдается под расписку ответственному сотруднику. Заявитель уведомляется о дате принятия решения.

Согласно налоговому законодательству размер государственной пошлины равен 350 рублям. Юридическое лицо в такой ситуации должно заплатить 1000 рублей. Переоформление кадастрового паспорта в связи с пересмотром кадастровой стоимости земельного участка обойдется в 200 рублей.

Проведение экспертизы в разных регионах может стоить от 3 тыс. рублей и выше. Высокая стоимость обусловлена проведением дорогостоящих анализов почвы.

Решение принимается в месячный срок.

В это время засчитывается:

• принятие заявления к рассмотрению;
• изучение представленных документов и вынесение решения.

Отказ обжалуется в суд в десятидневный срок. В это время заявитель получает новый кадастровый паспорт и выписку с актуальной информацией.

Правообладатель в случае несогласия с оценкой комиссии вправе обратиться в суд. Дела такого типа рассматривает суд общей юрисдикции субъекта Федерации.

В исковом заявлении указываются следующие данные:

• ФИО, адрес регистрации и фактического проживания, дата, место рождения и контактная информация заявителя;
• Данные ответчика. В качестве отвечающей стороны выступает Росреестр РФ во главе с главным должностным лицом. Указывается наименование органа, адрес, реквизиты и ФИО начальника;
• Название иска «Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости»;
• Изложение сути дела;
• Указание на законодательные акты, положения которых нарушены;
• Просительная часть «Прошу признать…», «Прошу обязать…»;
• Приложения документов;
• Дата;
• Подпись с расшифровкой.

К заявлению прикладываются:

• паспорт заявителя;
• нотариальная доверенность, если интересы стороны представляет третье лицо;
• решение кадастровой комиссии, если заявитель изначально применял досудебный порядок урегулирования спора;
• выписка о праве собственности на ЗУ;
• кадастровая документация на участок;
• доказательства, подтверждающие правоту истца (экспертиза, независимая оценка, чеки об оплате налога по спорной стоимости недвижимости и т.д.);
• чек об оплате пошлины.

Документация подается по количеству участников процесса и один экземпляр для суда. Истец может самостоятельно направить пакет документов ответчику. В противном случае это сделает суд.

Подать документы можно:

• Лично, явившись в приемные часы канцелярии суда;
• Через представителя. В таком случае требуется действительная нотариальная доверенность;
• Посредством почтовой связи. Бумаги направляются заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Если заявление было подано правильно, то суд принимает его к своему рассмотрению. В случае нехватки бумаг иск остается без движения до устранения недостатков. Дело рассматривается в течение 2 месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированной части. Несогласная сторона вправе обжаловать судебный акт в вышестоящей инстанции в период, предоставленный для обжалования.

Если суд удовлетворит заявленные требования, то новая кадастровая стоимость вносится в реестр с 1 января года, в котором было судебное разбирательство. Получить излишне уплаченный средства можно только за этот период. За предыдущие годы возврат не осуществляется.

На данный момент изменение кадастровой стоимости земельного участка представляет собой востребованную процедуру, которая позволяет уменьшить не только упомянутый показатель, но и налог, выплачиваемый собственником за осуществление различных финансовых операций (продажа, аренда и т.д.).

В некоторых случаях процедура является необходимой даже с точки зрения действующего законодательства, а не только желания налогоплательщика.

Зная, как изменить кадастровую стоимость земли, налогоплательщик и собственник недвижимости в одном лице получает возможность снижения земельного налога и иных государственных сборов, выплачиваемых в обязательном порядке. Данная процедура имеет свои особенности, которые необходимо знать, чтобы избежать множества проблем и своевременно произвести переоценку собственности до наступления платежного периода.

Процедура переоценки производится на регулярной основе в установленные сроки Государственным кадастром недвижимости (ГКН). Это делается с целью обновления показателей не реже одного раза в пять лет и не чаще одного раза в два или три года (в зависимости от региона регистрации земли).

Процесс имеет региональные нюансы, которые могут отличаться от области к области в зависимости от тех особенностей и конкретных потребностей земельного сегмента, которые формируют рыночные отношения с недвижимостью.

После произведения очередной процедуры стоимость обновляется до следующего периода переоценки. Так как кадастровая инвентаризация заменила иной показатель, следует отметить, что установленная оценка в значительной степени влияет на конечную сумму земельного налога, устанавливаемую на региональном уровне.

При этом необходимо отметить, что земельный налог взимается только с определенных лиц:

• владельцев недвижимостью;
• наследователей;
• лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования.

Земельный налог составляет от 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости (изменяется в зависимости от области).

Процедуре подвергаются следующие земельные типы:

• земли населенных пунктов;
• участки, используемые в сельскохозяйственных целях;
• зон промышленного назначения и т.д.

Конечная сумма, которую определяют эксперты, зависит от многих моментов. Среди них отмечают как технические, так и кадастровые. Основными можно назвать:

• инфраструктуру;
• расположение относительно центра;
• транспортную доступность;
• иные линейные объекты и коммуникации инженерного типа.

Любой земельный участок отличается своими индивидуальными особенностями. Иногда встречаются и существенные минусы, которые могут относиться к одной из категорий:

• состояние почвы, а именно её плодородного слоя;
• наличие различных ландшафтных дефектов – оврагов, обрывов, болот;
• публичный сервитут.

С наличием упомянутого земельный участок подлежит оценке по определенным формулам, так как стандартные для него не подходят по причине снижения эффективности расчетов подобным способом.

Наличие одного из минусов в значительной степени снижает процент полезного использование ЗУ, что является одной из весомых причин, указывающих на необходимость срочной переоценки.

Если при стандартной «общей оценке» земельного участка комиссия не принимает во внимание упомянутые факторы, это считается основанием для обращения за переоценкой.

Существует несколько ситуаций, при которых налогоплательщик, являющийся собственником ЗУ, имеет право не оспаривание установленной кадастровой стоимости:

1. Постановка ЗУ на учет в Росреестре.
2. Нанесение вреда участку посредством повреждения плодородного слоя земли в результате боевых действий, стихийных катастроф или пожара.
3. При незаконном повышении кадастровой суммы в результате произведенной ревизии.

Благоустройство территории способно повысить её стоимость, как и организация соответствующей инфраструктуры. Напротив, если речь идет об утрате преимуществ, стоимость снижается, но это не происходит автоматически. Собственник должен собрать определенные документы.

Изменение установленной кадастровой стоимости производится не позднее шести месяцев после объявления официальной оценки. Обращение направляется в Росреестр с соблюдением электронной очередности обращений.

Если же собственник недвижимости не успевает обратиться в соответствующую государственную инстанцию не позднее установленного срока, он может осуществить запрос на переоценку только в конкретных случаях:

• налогоплательщик не был уведомлен о том, что производилась оценка, и определенные результаты не были обнародованы официально;
• имеющаяся претензия не превышает 30% от общей суммы произведенной оценки;
• кадастровая стоимость превышает рыночную или равна ей;
• если качество почвы сильно снизилось, и она была повреждена в результате воздействия ядохимикатов при установлении отсутствии вины собственника.

Процесс изменения кадастровой стоимости достаточно сложный и имеет свои нюансы, без знания которых налогоплательщик рискует не достичь успеха при желании переоценки. Так как кадастровый показатель влияет на образование земельного налога, его тщательный расчет играет большую роль в дальнейших финансовых отношениях собственника недвижимости.