Порядок ликвидации тсж по решению собственников

Юриспруденция

Закрытие ТСЖ может быть проведено по разным причинам. При этом они могут носить добровольный или принудительный характер.

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ утверждена в ЖК РФ и ГК РФ.

Основными нормативно-правовыми актами, которые отвечают на вопрос о порядке ликвидации ТСЖ, являются ЖК РФ и ГК РФ.

В Гражданском кодексе РФ в общем виде представлен порядок производства процедуры по прекращению деятельности организаций. Он применим, в том числе, и к ТСЖ.

Данное законодательство регулирует вопросы принудительной ликвидации ТСЖ, устанавливая основания для вынесения соответствующего вердикта судом.

В ЖК РФ данному вопросу посвящена статья 141. В соответствии с этой нормой прекращение функционирования товарищества собственников жилья проводится по причинам и при соблюдении процедуры, утвержденной ГК РФ.

Пункт второй этой статьи определяет, что ликвидация ТСЖ проводится в обязательном порядке, когда членам товарищества не принадлежит более 50% голосов от их суммарного числа.

Закрытие ТСЖ возможно в добровольном или принудительном порядке.

В общем виде основания для закрытия товарищества можно представить следующим образом:

  • ТСЖ было создано с нарушением требований и норм законодательства;
  • у ТСЖ менее 50% голосов от общего количества (п.2 статьи 141 ЖК РФ);
  • проведенная реорганизация ТСЖ была признана недействительной судебным решением;
  • судебное решение по основаниям, установленным в законодательстве РФ;
  • добровольное решение участников собрания.

Добровольный вердикт о ликвидации ТСЖ обычно принимают сами участники собрания. Это возможно, например, если они желают изменить способ управления.

Сама процедура ликвидации осуществляется ликвидационной комиссией, которая избирается на общем собрании лиц, владеющих помещениями в многоквартирном доме.

Этот вердикт выносится в соответствии со статьей 145 ЖК РФ. Для его принятия необходимо получить не менее 1/2 голосов собственников.

В соответствии с ГК РФ организация подлежит добровольной ликвидации в следующих ситуациях:

  • на основании вердикта заявителя;
  • по прошествии периода, на которое создавалось предприятие;
  • достижение цели, для которой фирма была образована.

Также прекращение деятельности ТСЖ может быть связано с не реализацией целей, которые были перед ним обозначены при создании, например:

  • не обеспечивается требуемое санитарное, техническое и эксплуатационное состояние суммарного имущества;
  • не производятся необходимые действия для поддержания должного финансового состояния, в том числе не начисляются взносы на содержание дома;
  • права собственников, не выступающих участниками ТСЖ, не выполняются вопреки требованиям законодателя.

Итак, ТСЖ может быть закрыто по решению собственников.

Порядок вынесения соответствующего вердикта устанавливается в уставе и не может противостоять тем нормам, которые закреплены в законодательстве.

Для инициирования процедуры ликвидации объявляется внеочередное собрание.

При этом на повестке дня рассматривается вопрос о ликвидации организации и выбор ликвидационной комиссии.

По итогам проведения собрания формируется протокол, в котором отражается следующая информация:

  • вид собрания (очередной или внеочередной);
  • ФИО инициатора;
  • порядок осуществления голосования;
  • число участников;
  • наличие кворума для действительности собрания и голосования;
  • повестка дня;
  • основные данные о ходе проведения собрания;
  • вердикт по итогам голосования;
  • подпись секретаря и председателя.

Данный протокол должен быть передан в регистрирующий орган в течение 3 дней с моменты вынесения соответствующего вердикта.

Принудительная ликвидация ТСЖ производится по решению суда.

Судебный вердикт может быть вынесен в том случае, если были допущены следующие нарушения:

  • при регистрации ТСЖ имело место грубое несоблюдение актуального законодательства, которое носит неустранимый характер;
  • ведение деятельности, неразрешенной законами РФ;
  • осуществление действий, которые противоречат Конституции РФ;
  • ТСЖ допускает случаи повторяющегося или грубого несоблюдения закона или иных актов государственных органов власти.

Закон допускает производство ликвидации ТСЖ с долгами на общих основаниях.

Во время работы ликвидационной комиссии кредиторы могут предъявить свои требования.

В соответствии с ГК РФ заявить об обязательствах ТСЖ они должны в течение 60 дней с момента первой публикации в специализированном печатном издании.

Задолженность погашается после подписания промежуточного ликвидационного баланса в порядке и с учетом очередности, утвержденной в гражданском законодательстве.

В отдельных случаях ТСЖ передает свои обязательства перед кредиторами новому предприятию, которое будет производить управление многоквартирным домом.

При нехватке средств ликвидируемого товарищества и наличии признаков банкротства будет инициирована соответствующая процедура по признанию его несостоятельности.

Немаловажное значение в работе ТСЖ играет ревизионная комиссия. В ее ведении находится контроль за финансовой деятельностью товарищества.

Для обеспечения нормальной работы комиссии бухгалтер регулярно передает необходимую информацию и документы.

Ревизионная комиссия выбирается на собрании собственников. Круг ее прав и обязанностей определяется законами РФ и уставом.

Ревизия может быть очередная (один раз в год) и внеочередная (по решению членов ТСЖ).

В ходе проведения проверки осуществляются следующие мероприятия:

  • изучение документов о финансовой деятельности ТСЖ и информации о проведении инвентаризации;
  • сравнение полученных данных с теми, что указаны в первичных бухгалтерских документах;
  • выявление законности заключенных договоров и проведенных расчетов;
  • анализ бухучета и финансовой деятельности;
  • проверка соблюдения норм законодательства, своевременности внесения денежных средств в бюджет, сдачи отчетности в налоговые органы.

Пошаговая инструкция 2018 по порядку ликвидации ТСЖ позволит понять механизм проведения данной процедуры.

Определить ту последовательность действий, которая должна быть выполнена на пути к прекращению функционирования товарищества

Соблюдение всех пунктов позволит осуществить процедуру в строгом соответствии с законами РФ.

Итак, перед тем, как начать непосредственно процедуру ликвидации ТСЖ, должны быть выполнены следующие подготовительные действия:

  1. Формирование инициативной группы из числа собственников.
  2. Назначение одного из участников на роль главы инициаторов.
  3. Образование общего реестра участников ТСЖ.
  4. Оформление заявления, которое должны подписать все лица, поддерживающие инициативу по ликвидации ТСЖ.
  5. Передача заявления в уполномоченный орган ТСЖ, его руководителю или в судебные инстанции.

Таким образом, реализуется добровольная инициатива участников на ликвидацию ТСЖ.

Затем наступает второй этап – непосредственно сама процедура прекращения деятельности, которая предусматривает следующие этапы:

  • вынесение решения о ликвидации (или судебного вердикта);
  • выбор ликвидационной комиссии или ликвидатора;
  • направление уведомления в налоговую службу для совершения соответствующей записи в реестре;
  • публикация сообщения о ликвидации ТСЖ в специальном издании;
  • создание промежуточного ликвидационного баланса, его утверждение;
  • расчеты с кредиторами;
  • оформление окончательного ликвидационного баланса;
  • передача документов на регистрацию ликвидации ТСЖ.

является одним из способов закрытия организации.

Как происходит удовлетворение требований кредиторов при ликвидации юридического лица? Читайте здесь.

Как происходит ликвидация организации? Подробности в этой статье.

Необходимые документы

Для ликвидации ТСЖ понадобятся следующие документы:

  • заявление, по форме утвержденной уполномоченным органом, оно должно быть заверено у нотариуса;
  • решение о ликвидации;
  • ликвидационный баланс, на котором должна быть отметка налоговой службы о его принятии;
  • документ об оплате денежных средств в счет государственной пошлины за регистрацию;
  • документ, свидетельствующий о том, что в ПФР были переданы данные о сотрудниках ТСЖ (при наличии таковых).

Эти документальные данные передаются в налоговую службу для регистрации ликвидации ТСЖ.

Образец протокола о ликвидации ТСЖ здесь,

образец заявления о ликвидации здесь.

Закрыть ТСЖ можно в силу неэффективности формы управления МКД или из-за злоупотреблений со стороны председателя. ЖК РФ допускает случаи, когда собственники квартир желают изменить способ управления общим домовым имуществом. Тогда ТСЖ может быть заменено управляющей организацией – коммерческим субъектом ЖКХ в форме ООО.

Участниками ТСЖ могут стать собственники квартир или других жилых помещений, которые подали заявление о вступлении в члены некоммерческой организации. Они вправе интересовать всеми вопросами управления, в том числе запрашивать учредительную и бухгалтерскую документацию товарищества.

ТСЖ может быть ликвидировано при желании его членов. Для этого потребуется организовать общее собрание, в том числе во внеочередном порядке – согласно уставу товарищества и ст. 145 ЖК РФ.

Порядок подачи голосов также определяется согласно учредительным документам. Обычно за ликвидацию товарищества должно быть подано не меньше 2/3 голосов от всех участников собрания.

Решение участников служит основанием для ликвидации. Возможны проблемы, когда председатель или другие заинтересованные лица препятствуют собранию либо обжалуют решение собственников МКД о ликвидации ТСЖ в арбитражном суде.

См. также:   Закон об смс информировании в банках

Допускаются и прямо противоположные ситуации, когда устойчивое ТСЖ пытаются ликвидировать незаконным способом, чтобы ввести в многоквартирном доме форму управления от коммерческой организации (управляющей компании).

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано:

  • по решению его членов;
  • если оно было организовано с нарушением закона – когда выявлена фальсификация бухгалтерских документов, обнаружены ложные протоколы;
  • если его деятельность, согласно уставу, была ограничена конкретным сроком и целью (например, чтобы проконтролировать ход капитального ремонта);
  • если товарищество недобросовестно выполняет свою работу: плохо управляет домом, не соблюдает санитарно-гигиенические, технические, экологические нормы;
  •  когда ТСЖ нарушает права собственников – без их согласия передало придомовую территорию под коммерческую застройку или платную парковку, и т.д.;
  • когда у товарищества нет стабильного финансирования – отсутствуют периодические обязательные взносы;
  • если в составе членов ТСЖ осталось менее 50% от собственников жилья в многоквартирном доме;
  • при существенных долгах организации.

Закрытие ТСЖ не освобождает жильцов МКД от обязанности своевременно оплачивать коммунальные услуги и взносы за содержание общего домового имущества.

Права участников ТСЖ, а также порядок организации их общего собрания определяется главами 13-14 ЖК РФ. Ликвидация организации проводится по правилам ГК РФ – ст. 61-65.

Процедура судопроизводства регламентирована правилами АПК (при наличии экономических и хозяйственных споров) и ГПК РФ – в судах общей юрисдикции.

Форма подачи заявления о регистрации юридического лица в порядке ликвидации определяется ФЗ № 129 от 8.01.2001 г.

Потребуется инициировать процедуру его ликвидации. В качестве инициаторов могут выступить контрольные органы – например, ФНС или Жилищная инспекция, особенно, когда ТСЖ существует только формально, и у него на балансе нет никакого имущества.

Как закрыть ТСЖ по решению собственников – необходимо консолидировать волю и собрать инициативную группу, агитирующую за проведение внеочередного общего собрания. В уставе может быть предусмотрен кворум участников собрания. Обычно это не меньше 50% от общего числа его членов.

Председатель собрания должен четко организовать его повестку, ключевым пунктом которой будет вопрос ликвидации ТСЖ. Решение упразднить товарищество должно быть обосновано конкретными и правомерными основаниями.

На собрании должен быть определен состав и порядок работы ликвидационной комиссии. Итоги общего собрания жильцов должны быть оформлены протоколом. Он содержит:

  • дату, время, место, адрес собрания;
  • состав инициативной группы;
  • форму голосования;
  • количество участников мероприятия (с указанием площади жилья или коммерческих, иных помещений, которые принадлежат каждому из них);
  • повестку дня (желательно обозначить по пунктам);
  • краткое изложение хода собрания;
  • итоги собрания, сведения о конкретно принятых решениях;
  • подписи председателя собрания и секретаря.

Отсутствие на собрании председателя ТСЖ и (или) его заместителя, бухгалтера и других членов администрации не лишают такого мероприятия законности, если оно было организовано согласно уставу и не противоречит нормативным актам.

Далее за дело берется сформированная ликвидационная комиссия. Она публикует сведения о ликвидации в СМИ. Согласно п. 1 Приказа ФНС от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ таким печатным изданием в 2018 году является «Вестник государственной регистрации».

Если у ТСЖ нет наличных денег для расчета с кредиторами, то его имущество продается с торгов, за исключением имущества стоимостью менее 100 тыс. рублей, которое можно реализовать напрямую.

После расчета с кредиторами, очередность которых определена ст. 64 ГК РФ, формируется окончательный ликвидационный баланс, который также должен быть утвержден участниками ТСЖ.

Кредиторы вправе предъявлять иски к ликвидационной комиссии, если она необоснованно отказала в удовлетворении требований кредиторов или уклоняется от их рассмотрения.

Утвержденный ликвидационный баланс служит основанием для обращения в ЕГРЮЛ с заявлением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ. Подпись заявителя в уведомлении должна быть нотариально удостоверена.

С иском о ликвидации ТСЖ вправе обратиться орган государственного жилищного надзора (жилищная инспекция) или органы муниципального контроля. Если иск инициируется надзорным органом, то сначала потребуется вынести предписание об устранении нарушений (обычно на это отводится 6 месяцев – когда содержание устава ТСЖ противоречит закону).

В предписании должны содержаться сведений о конкретных нарушениях со стороны ТСЖ. Обычно иски удовлетворяются только в том случае, когда они инициируются государственными и муниципальными органами – если ТСЖ работает неэффективно, допускает существенные злоупотребления.

Граждане (группа граждан) обращается в суд с целью признать государственную регистрацию (запись в ЕГРЮЛ) ТСЖ недействительной. Но даже если суд признает государственную регистрацию ТСЖ незаконной, это не означает, что оно будет сразу ликвидировано.

Товарищество всё равно сохраняет правоспособность и несет ответственность за свои юридически значимые действия (сделки, решения). Для ликвидации придется подавать отдельный иск.

Следует обращать внимание на срок исковое давности. По делам, связанным с незаконностью решений собрания ТСЖ, он составляет 6 месяцев – п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для государственных органов, если они выявили в работе ТСЖ неустранимые нарушения. Срок отсчитывается с момента установления нарушений.

Положительное решение суда еще не означает, что ТСЖ сразу прекращает работу. Суд утверждает ликвидационную комиссию и обязывает ее пройти полную процедуру ликвидации. Список участников такой комиссии может быть предварительно обозначен в исковом заявлении.

Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.

Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:

  • собрать инициативную группу;
  • провести общее собрание участников ТСЖ;
  • составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
  • оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
  • сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.

Образец протокола собрания собственников о ликвидации ТСЖ здесь.

Если в ликвидации заинтересованы жильцы многоквартирного дома – не участники ТСЖ, то они должны жаловаться в контрольно-надзорные органы с требованием проверить работу товарищества. Контрольные органы могут привлечь ТСЖ к административной ответственности и инициировать процедуру судебного разбирательства.

Если граждане выступают с требованием ликвидировать ТСЖ из-за незаконности его регистрации, то им прежде следует изучить регистрирующую документацию. В рамках судебного разбирательства могут быть назначены финансово-экономические, бухгалтерские, почерковедческие экспертизы.

Для ликвидации ТСЖ потребуется:

  • устав;
  • оформленное решение учредителей;
  • промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
  • финансовые документы, список кредиторов, с указанием их требований;
  • исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
  • заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в налоговой инспекции);

Необходимо оплатить государственную пошлину. В 2018 г. она составляет 800 руб., за исключением, если ТСЖ ликвидируется в порядке банкротства.

Для подачи заявления о ликвидации ТСЖ по процедуре финансовой несостоятельности придется заплатить 6 тыс. рублей (пп.5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.

Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.

Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.

Согласно ст. 57 ГК РФ и ст. 140 ЖК РФ ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.

Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проголосовать большинство членов юридического лица.

При разделении ТСЖ в поддержку такой процедуры должны высказаться большинство собственников каждого многоквартирного дома.

Такое решение должно быть получено в течение двух лет, предшествующих организации собрания о разделении товарищества. Спорные вопросы, связанные с ликвидацией ТСЖ, целесообразно решать при помощи квалифицированного юриста.

В соответствии с Жилищным Кодексом (ЖК) Российской Федерации владельцы помещений в многоквартирном доме имеют право изменить способ управления сооружением, реализуя норму закона о самоуправлении.

См. также:   Гражданский кодекс купля продажа земельного участка

Эксплуатацию дома может вести:

  • управляющая компания, которой собственники делегировали такие полномочия;
  • орган управления, сформированный владельцами.

По закону такое формирование называют товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Функционирование ТСЖ – наиболее демократическая форма ведения общего хозяйства, но при этом, требующая ответственности.

При возникновении конфликтных ситуаций внутри ТСЖ, зарегистрированного в качестве юридического лица, часто перед собственниками стоит вопрос о его ликвидации и передаче управления третьей стороне.

Порядок ликвидации товарищества собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется на основании Гражданского (ГК) и Жилищного Кодексов.

Существует два вида прекращения деятельности юридического лица:

  • добровольная;
  • принудительная.

Каждый вариант, при котором происходит ликвидация ТСЖ, должен соответствовать нормам законодательства.

Добровольное прекращение хозяйственной деятельности осуществляется ликвидационной комиссией, которую назначает общее собрание собственников жилого объекта.

Решение принимается на основании статьи 145 ЖК РФ, при этом количество голосов должно превышать 50% от общего числа владельцев помещений в многоквартирном доме.

Руководствуясь нормами статьи 61 ГК Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируют в следующих случаях:

  • по решению учредителей;
  • при истечении срока, на который регистрировалось предприятие;
  • при реализации цели, для которой создавалось;
  • по решению судебных органов (создано с нарушениями, не имеет разрешений или лицензий, неоднократно нарушает действующее законодательство и другие).

ТСЖ ликвидируют в связи с невыполнением задач, которые были перед ним поставлены при регистрации, а именно:

  • не обеспечено надлежащее санитарное, техническое и эксплуатационное состояние общего имущества;
  • отсутствует стабильное финансирование (не поступают взносы на содержание дома);
  • не соблюдаются права собственников, которые не вошли в состав ТСЖ (жалобы в Жилинспекцию не дают результата).

Прекращение деятельности юридического лица не освобождает его собственников от выполнения обязательств перед третьими лицами.

В зависимости от причин, по которым происходит процесс ликвидации, наступают правовые условия, обязывающие учредителей выполнить установленные законодательством действия.

Инициаторами могут быть:

  • часть владельцев помещений в многоквартирном доме;
  • суд;
  • другие уполномоченные органы.

Как и любое юридическое лицо, ТСЖ может быть ликвидировано по решению учредителей. Порядок принятия определен уставом, учредительным договором и не может противоречить нормам гражданского законодательства.

Для инициации процесса назначается внеочередное собрание собственников, на повестку дня которого выносится вопрос о ликвидации предприятия и создании ликвидационной комиссии.

Результатом принятых деклараций, является протокол собрания.

Содержание документа должно отражать:

  • состав комиссии;
  • срок ее полномочий.

После принятия решения необходимо уведомить налоговую службу и регистрационный орган. Срок подачи документов не может превышать 3-х дней.

Процедура ликвидации может произойти на очередном общем собрании учредителей:

  1. Инициатор должен внести вопрос на голосование и обосновать такое требование.
  2. Решение принимается голосованием.
  3. Если в уставе товарищества не определено другое, то ликвидация возможна при наличии более 50% голосов участников предприятия.

Дальнейшие действия предусматривают оформление протокола, назначение комиссии, уведомление государственных ведомств.

Срок работы ликвидационной комиссии ограничен 60 дням. В этот период кредиторы имеют право предъявить требования по взысканию долга.

Оплата долгов осуществляется в порядке установленном законодательством.

Стандартный документ, отражающий решение учредителей о ликвидации предприятия, содержит:

  • вид собрания;
  • инициатора;
  • форму проведения голосования;
  • количество присутствующих (указывается площадь, принадлежащая им на правах собственности);
  • наличие кворума;
  • повестку дня;
  • краткое описание хода собрания;
  • принятое решение;
  • подпись председателя и секретаря.

Здесь можно скачать образец протокола общего собрания о ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ с долгами перед третьими лицами осуществляется на общих основаниях:

  • кредиторы могут предъявить свои требования ликвидационной комиссии или обратится в суд;
  • срок предъявления претензий не может превышать 60 дней с момента публикации сведений о ликвидации предприятия.

Порядок погашения долгов определен законом.

Возможна преемственность долгов новым предприятием, которое будет осуществлять эксплуатацию здания.

Орган, который контролирует деятельность ТСЖ, называют ревизионной комиссией. К ее полномочиям относится контроль финансовой и хозяйственной дисциплины на основе бухгалтерской отчетности.

Комиссия формируется собранием учредителей на срок, не превышающий 2-х лет.

Орган коллегиальный и имеет право осуществлять периодические проверки в рамках полномочий определенных уставом и действующим законодательством.

К основным функциям относятся:

  • проверка инвентаризации имущества и финансовой деятельности;
  • юридическая оценка договоров с контрагентами;
  • контроль бухгалтерской дисциплины;
  •  проверка налоговой отчетности, соблюдения порядка и сроков оплаты бюджетных платежей;
  • контроль правомочности решений, принятых руководителями;
  • формирование рекомендаций по устранению нарушений и улучшения качества работы.

Каждое действие комиссии фиксируется соответствующим актом.

Принудительная ликвидация юридического лица, включая ТСЖ возможна исключительно по представлению судебных органов.

Причинами являются:

  • неоднократные и грубые нарушения действующего законодательства;
  • предприятие не выполняет или ненадлежащим образом обязанности, возложенные на него уставом и нормами содержания многоквартирных домов;
  • платежи членами ТСЖ не осуществляются.

Инициаторы, подающие исковое заявление, обязаны все факты доказать в суде. Одним из нормативов доказательной базы считается необратимость выявленных нарушений.

Заявление о ликвидации имеет право подать любое заинтересованное лицо или группа граждан.

В документе необходимо обосновать причину и указать фактические основания, к которым можно отнести:

  • выявлены нарушения действующего законодательства при регистрации ТСЖ;
  • выявленные нарушения в работе ТСЖ имеют неустранимый характер;
  • учредительные документы составлены с нарушением норм закона и другие.

Каждый вопрос, изложенный выше должен пройти процедуру досудебного урегулирования.

Здесь можно скачать образец искового заявления о ликвидации ТСЖ.

Порядок ликвидации идентичен общему, инициированному по решению собственников, но ликвидационную комиссию назначает суд.

Тут представлена судебная практика по вопросу ликвидации ТСЖ.

Порядок процесса ликвидации заключается в первоначальном этапе, предусматривающем:

  1. Создание инициативной группы из числа собственников.
  2. Выбор главы инициаторов.
  3. Создание общего реестра членов ТСЖ.
  4. Составление заявления, которое подписывают все лица, согласные с инициативой.
  5. Подача заявления в рабочий орган ТСЖ, его руководителю или в суд.

Последующие действия уполномоченных направлены на решение вопроса, как закрыть ТСЖ.

Пошаговая инструкция включает:

  • создание ликвидационной комиссии;
  • расчет с кредиторами;
  • уведомление государственных органов;
  • составление баланса.

Ликвидационная комиссия по результатам своей работы составляет ликвидационный баланс, который отражает все финансовые показатели и активы общего имущества.

Публикация документа и его сдача в налоговые органы является основание для отмены регистрации юридического лица.

Исключение из государственного реестра, является моментом прекращения деятельности предприятия и управления многоквартирным домом.

Процесс не может осуществляться более 2-х месяцев.

Законодательная база в полном объеме прописывает порядок ликвидации ТСЖ, но в процессе возникает множество нюансов, которые тормозят процесс.

Основные сложности возникают на первоначальном этапе.

Независимо от мнения руководителя ТСЖ, собрание собственников может принять решение о ликвидации.

Если собрание в установленном порядке провести нет возможности, инициативная группа подает исковое заявление в суд:

  • решением суда назначается ликвидационная комиссия, которая имеет необходимые полномочия;
  • препятствование работе органа влечет ответственность, предусмотренную Кодексом об Административных правонарушениях (КоАП).

Управляющая компания является приемником ТСЖ по договору переуступки прав и соответственно имеет полномочия получить долги ликвидированного юридического лица.

В силу недоверия граждан к работе управляющей компании сегодня все больше открывается различных товариществ собственников жилья – ТСЖ. В течение некоторого времени – зачастую многих лет – их деятельность не претерпевает сложностей и нареканий со стороны госслужб.

Однако, нередко возникают такие моменты, когда товарищество приходится закрывать. Как проводится ликвидация ТСЖ сегодня? В чем заключаются особенности и весомые причины для закрытия?

Работа товарищества регулируется Жилищным и Гражданским Кодексом РФ. В обоих правовых документах в точности не указаны сроки работы ТСЖ – их деятельность может быть неограниченной, если только не было выявлено фактов нарушения интересов граждан и прочих отступлений от норм и актов.

Но зачастую возникают ситуации, когда товарищество вынуждено закрыться – это может быть добровольная ликвидация или же принудительная по факту судебного разбирательства.

Какова бы причина ликвидации ТСЖ ни была, вся процедура проводится с учетом утвержденной последовательности. Но в то же время, согласно статье 141 ЖК РФ условия ликвидации товарищества должны регламентироваться нормами гражданского законодательства.

В результате, ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества, влекущее полный расчет с сотрудниками и партнерами (в большей части к ним относят представителей коммунальных услуг), а также закрытие лицевого счета в банке.

Сразу после ликвидации ТСЖ собственники многоквартирного дома должны решить судьбу дальнейшего управления хозяйственной частью.

См. также:   Пакет документов при покупке земельного участка

Здесь принимается решение о вступлении или формировании собственного нового товарищества, или же выбирается управляющая компания, чьи предложения оказываются более интересными и надежными для постоянного сотрудничества.  

Если рассматривать возможные причины ликвидации ТСЖ, то все их можно выделить в две группы. Первая группа – это вынужденные обстоятельства, которые принуждают членов и правление товарищества самоликвидироваться. Вторая группа причин – это собственная инициатива.

Под собственной инициативой подразумевают желание собственников выйти из товарищества, в результате чего в их числе остается менее 50% от всего количества собственников многоквартирного дома.

Этот факт не дает права для существования ТСЖ, согласно ЖК РФ. Собственная инициатива – это и желание правления прекратить свою работу и вступить в управляющую компанию.

О желании оговаривается на общем собрании членов товарищества, где в дальнейшем проводится голосование – по количеству голосов определяется намерение ликвидации товарищества и последующее коллективное вступление в управляющую компанию.

Гораздо сложнее обстоят дела с принудительной ликвидацией, где выделяют следующие предпосылки:

  • нарушение законодательной базы, выявленное по факту оформления товарищества;
  • утрата лицензии, которая была ранее выдана в качестве разрешения на управление многоквартирным домом;
  • нарушение законодательной базы, заключенное в управлении и деятельности товарищества;
  • ведение деятельности, запрещенное уставом товарищества или законом.

Зачастую эти предпосылки становятся причиной судебного разбирательства. Также выделяют моменты для обращения в суд в виде принятого собственниками решения о другой форме управления многоквартирным домом или невозможность управления ранее выбранными членами правления.

Представленные предпосылки можно решить и самостоятельно, но при наличии разногласий, лучше обратиться в суд.

Инициаторами принудительной ликвидации товарищества собственников жилья могут стать:

  • владельцы жилья многоквартирного дома – возможные причины были описаны выше;
  • госорганы, отслеживающие работу товарищества и занимающиеся жилищным надзором;
  • прочие госорганы.

Инициаторы для принудительной ликвидации ТСЖ в обязательном порядке обращаются с исковым заявлением в суд. Иных способов принуждения прекращения деятельности ТСЖ на сегодняшний день не существует.

Ликвидация ТСЖ в 2018 году включает в себя два этапа – подготовка и ликвидация. Подготовительный этап требует выполнения следующей последовательности действий:

  • определить инициатора;
  • сформировать список участников товарищества;
  • далее требуется составить заявление, в котором оговаривается намерение ликвидировать товарищество – в заявлении подписываются все собственники, желающие проведение процедуры ликвидации;
  • на последнем этапе предусмотрена передача заявления правлению ТСЖ или же в суд.

Далее следует сама процедура ликвидации, которая требует соблюдение следующей последовательности:

  • предварительно выносится решение о намерении закрыть товарищество – это или решение членов правления, или судебное решение;
  • следует сформировать комиссию для ликвидации товарищества;
  • отправка данных в налоговую службу – важно указать просьбу внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений;
  • важно подать объявление в газеты и прочие СМИ о намерении закрыть товарищество;
  • формирование промежуточного баланса – важно для определения задолженностей перед госорганами и представителями подачи коммуникаций;
  • выплата долгов кредиторам;
  • формирование ликвидационного баланса;
  • отправка подготовленных документов в налоговую для окончательного закрытия товарищества.

Во время ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия проверяет верность и соблюдение законодательной базы в ранее проведенных сделках, а также перечислении денежных средств с баланса товарищества.

Проводится полная проверка ранее проведенной инвентаризации – полученные данные сверяют с первоначальным балансом, который был зафиксирован в самом начале деятельности товарищества.

Для ликвидации ТСЖ не требуется большого пакета документов. Здесь необходимо приготовить:

  • заявление о намерении прекратить деятельность товарищества – необходимо заверить у нотариуса;
  • принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома решение о закрытии;
  • ликвидационный баланс – при подаче в налоговую их сотрудники устанавливают отметку о принятии для рассмотрения;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы, подтверждающие факт передачи информации о сокращенных сотрудниках товарищества в Пенсионный Фонд и Центр занятости населения.

В индивидуальных случаях могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, постановление суда, которое прикладывается к заявлению или подается в отдельности, не требующее заверение у нотариуса.

Сроки ликвидации могут несколько отличаться в зависимости от индивидуального случая. Примерные сроки можно представить следующим образом:

  • для начала принимается решение о ликвидации – если это решение собственников, значит, сроки установить невозможно, а вот при наличии судебного процесса этот срок может затянуться на несколько месяцев;
  • сразу после принятия решения налоговые органы следует уведомить в течение 3-х рабочих дней;
  • далее в дело вступает ликвидационная комиссия, которая подает объявление о прекращении работы ТСЖ в СМИ, где указывает, что кредиторы могут затребовать свои денежные средства не позднее 2 месяцев после выходя объявления;
  • только через 2 месяца можно составлять ликвидационный баланс;
  • баланс подписывают все собственники – для этого этапа нет утвержденных сроков;
  • окончательная подача документов для закрытия товарищества – не ограничивается сроками.

Получается, что минимальный срок ликвидации может растянуться не менее чем на 4 месяца. При наличии проблем это время может быть увеличено до года.

Ликвидация ТСЖ с долгами проводится в той же последовательности, за исключением некоторых моментов. Как только в СМИ выйдет объявление, организации, которым товарищество задолжало денежные средства, должны предъявить требования о своевременной выплате.

Но выплата денежных средств осуществляется только после составления ликвидационного баланса в порядке очереди, соответствующей Гражданскому и Жилищному Кодексу РФ.

Если у товарищества не хватает денежных средств для покрытия долгов, принимается решение о проведении банкротства. Это несколько иная процедура, которая проводится госорганами и специальной комиссией.

Принудить товарищество для ликвидации с помощью судебного разбирательства не так просто. Во-первых, инициаторы должны представить факты выявленного нарушения со стороны товарищества относительно их ведения дел.

Во-вторых, для закрытия у суда должны быть веские основания – инициаторы должны доказать необратимость допущенных ошибок, что не так просто.

Зачастую предварительно суд принуждает ТСЖ решить вопросы с инициаторами – выплатить задолженность или выполнить все обещанные работы.

В этом случае суд фиксирует даты возмещения ущерба и исполнения судебного решения. Однако, при отсутствии денежных средств ТСЖ не может погасить задолженность или провести определенный вид работ.

Этот фактор не приводит к своевременному решению о банкротстве, а зачастую попросту провоцирует инициаторов для повторного обращения в суд.

Еще раз доказав отсутствие исполнения обязательств по решению суда со стороны товарищества, инициаторы требуют ликвидацию. В этом случае суд выносит окончательное решение о принудительном закрытии товарищества.

Судебная практика ликвидации ТСЖ оговаривает успешное принуждение с первого раза только в следующих случаях:

  • если товарищество нарушило законодательство при оформлении;
  • если в их деятельности была допущена ошибка, влекущая необратимые последствия;
  • если деятельность товарищества неоднократно отходила от норм, правил, законов и устава, совершала действия, не относящиеся к их форме управления многоквартирным домом.

Согласно судебной практике, в большинстве же случаев причиной ликвидации ТСЖ становится выход членов – когда в составе остается менее 50% от общего количества собственников многоквартирного дома.

В этом случае инициаторам достаточно подать коллективное заявление в суд и ждать вердикта – в 100% случаев суд принимает сторону истца.

Представленная процедура, касающаяся закрытия товарищества собственников жилья, проводится на основе действующего законодательства, поэтому при правильном подходе не влечет сложностей – выступить инициатором могут сами собственники, которые пишут простое коллективное заявление, обозначая принятое решение.

Далее дело идет уже за поведением членов правления ТСЖ. Если они не желают самоликвидироваться, значит, принимается решение о подаче иска в суд. Согласно судебной практике, несмотря на сложность предоставления доказательств, большая часть товариществ была закрыта в принудительном порядке.

Оцените статью
Закон и Право
Добавить комментарий