Установление местоположения границ земельного участка судебная практика

Юриспруденция

Исковые заявления об установлении границ земельного участка подаются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Споры могут проистекать из нарушения постройками или сооружениями смежного землепользователя границ земельного участка, отказа подписать акт согласования границ в процессе межевания, наложения смежных участков на кадастровой карте.

Заявить иск об установлении границ земельного участка вправе гражданин, который обладает этим земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет (ч. 3 ст. 39 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). То обстоятельство, что весь земельный участок при доме не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не является препятствием для предъявления иска об установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

Соответчиком по иску также может выступать администрация соответствующего муниципального района/городского округа Московской области, садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, обычно привлекается государственное учреждение, осуществляющее кадастровый учет — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». С 01.01.2017 действует Приказ Росреестра от 18.10.2016 N П/0515, в соответствии с которым ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав, в том числе в сфере государственного кадастрового учета. Третьими лицами также могут быть Управление Росреестра по Московской области, кадастровый инженер, а также садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение. Кроме того, в качестве третьего лица может привлекаться администрация муниципального района/городского округа/сельского поселения Московской области.

В рассматриваемой категории споров ответчик может заявить встречные исковые требования (встречный иск) об установлении границ земельного участка другим способом и по другим точкам, чем те, которые предлагает истец. Также ответчик может требовать во встречном иске:

— признать наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН (до 01.01.2017)/ошибки в сведениях ЕГРН (с 01.01.2017) в части описания границ его земельного участка, признать правильными и внести изменения в сведения ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017) о координатах поворотных точек и размере границ участка согласно заключению землеустроительной экспертизы, определить порядок пользования участком между истцом и ответчиком;

— признать право собственности на земельный участок с установлением сервитута;

— признать недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельных участков и исключить их из ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017);

— исключить из ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017) сведения об описании местоположения границ земельного участка, установить границу земельного участка.

С 01.01.2017 признана утратившей силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), которая устанавливала требования к межевому плану.

С указанной даты требования к межевому плану предусмотрены в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, а его новая форма, состав включаемых в него сведений и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921. Как и ранее, к текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 — 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

Возможно установление границы земельного участка по фактическому землепользованию, если площадь участка в фактических границах не нарушает требований п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017) и участок соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017).

С 01.01.2017 ст. ст. 27, 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности») признаны утратившими силу (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, который действует с 01.01.2017, приведены нормы, аналогичные нормам, содержащимся в п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. В ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, который действует с 01.01.2017, содержатся нормы, аналогичные нормам, приведенным в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленных истцом и ответчиком межевых планов, составленных разными кадастровыми инженерами, а также на основании вариантов, предложенных судебной землеустроительной (в том числе дополнительной) или судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизой. При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, рассматривает вероятность кадастровой ошибки (до 01.01.2017)/ошибки в ЕГРН (с 01.01.2017), учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков, а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе. При выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его правопредшественником и установление кадастровых границ участка ответчика без согласования с истцом.

При отсутствии иных оснований для установления границ, кроме фактического пользования, проведение землеустроительной экспертизы является обязательным, так как одно только фактическое пользование не может служить достаточным доказательством для установления границ. Суд может установить границы земельного участка по результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы и в том случае, если истец просит определить их по фактическому пользованию, представив постановление администрации городского округа об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане по результатам фактического замера площади участка, а также акт согласования местоположения границы участка, подписанный ответчиком и должностными лицами администрации.

По делам об установлении границ земельного участка не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения. Вследствие этого судья не вправе возвратить исковое заявление на основании несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

На споры об установлении границ земельного участка из недействительности материалов межевания или об отказе подписать акт согласования границ распространяется общий срок исковой давности — три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст. 208 ГК РФ, так как они являются спорами об устранении нарушения прав собственника.

Иски об установлении границ являются негаторными: препятствия в пользовании земельным участком в данном случае выражаются в занятии части участка истца чужими объектами или ограждением, невозможности осуществить процедуру межевания надлежащим образом и т.д. Соответственно, при подаче физическим лицом иска об установлении границ земельного участка подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб. как за имущественные требования, не подлежащие оценке (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Так как требования об установлении границ вытекают из конкретного нарушения прав собственника земельного участка, необходимо заявлять их в совокупности с требованием об устранении данного нарушения. Тогда для суда будут очевидны нарушение прав истца и необходимость установления границ в судебном порядке. В противном случае велик риск отказа в иске, так как порядок установления границ предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017)/Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с 01.01.2017), для самого по себе установления границ обращение в суд не требуется.

При межевом споре в случае, когда ответчику по данным земельного кадастра (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017) принадлежит участок большей площади, чем в действительности (как дополнительное требование заявляется признание недействительными материалов межевания), рекомендуется применение обеспечительных мер с целью предупредить реализацию ответчиком смежного земельного участка. Смена собственника повлечет необходимость процессуального правопреемства в порядке ст. 44 ГПК РФ и затянет рассмотрение дела, так как производство по нему приостанавливается во исполнение ст. 215 ГПК РФ. В качестве обеспечительной меры по иску об установлении границ можно заявить запрет на совершение любых действий на спорной территории, запрет на совершение сделок со смежным земельным участком ответчика.

При подборе документов, подтверждающих позицию истца, стоит учесть, что, несмотря на частое проведение по таким делам судебной экспертизы, суд считает допустимыми доказательствами и оценивает также заключение специалиста, из которого усматриваются следующие обстоятельства: несоответствие границ в правоустанавливающей и кадастровой (до 01.01.2017)/реестровой (с 01.01.2017) документации и фактических границ, нахождение ограждения ответчика на территории истца, высокая стоимость переноса строения истца, после кадастровых работ оказавшегося на территории ответчика, и т.п. Следовательно, желательно приобщить к исковому заявлению заключение специалиста по землеустройству/строительству.

С 01.01.2017 действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). С указанной даты признаны утратившими силу положения гл. 2 «Ведение государственного кадастра недвижимости» Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

С 15.07.2016 проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверялась только выпиской из ЕГРП, а не свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из ЕГРП по выбору правообладателя, как предусматривалось ранее (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, признан утратившим силу с 01.01.2017 согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 361-ФЗ). С 01.01.2017 государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Формы выписок из ЕГРН утверждены Приказами Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378, от 25.12.2015 N 975.

С 01.01.2017 признаны утратившими силу нормы ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.01.2017 — Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В ч. 2 ст. 14 этого Закона предусматривалось, что внесенные в ГКН сведения предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, а также в виде копии документа, на основании которого сведения об объекте внесены в ГКН, и в другом виде.

В редакции по состоянию на 12 апреля 2017 г.

Расскажу, что обязательно нужно сделать, чтобы установить границы Вашего земельного участка в суде.

1. Правильно определите, с каким исковым заявлением Вы будете обращаться в суд.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

По одному из споров об установлении границы земельного участка Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 разъяснил: «Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ».

Защита гражданских прав, в том числе прав на земельные участки, осуществляется определенными законом способами. Если Вы не имеете возможности согласовать границы своего земельного участка с соседями добровольно, то надлежащим способом защиты Ваших прав будет иск об установлении границ земельного участка.

2. Правильно определите ответчиков и третьих лиц по Вашему иску. В противном случае дело может сильно затянуться из-за необходимости привлечения новых ответчиков или третьих лиц. А то и вовсе в иске может быть отказано.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При установлении границ Вашего земельного участка одновременно устанавливается граница, если она не согласована и не установлена ранее, каждого смежного земельного участка. Поэтому правообладатели таких смежных участков формально должны быть ответчиками по Вашему иску об установлении границ земельного участка.

В определении Верховного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления N 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».

Вместе с тем с практической точки зрения правообладателей смежных земельных участков, с которыми нет спора о границах, целесообразно указать в исковом заявлении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

3. Укажите в просительной части искового заявления координаты характерных точек границ Вашего земельного участка, по которым Вы просите суд установить границы, согласно подготовленному кадастровым инженером межевому плану. Копию межевого плана приложите к исковому заявлению.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

4. Соберите максимальное количество доказательств, прежде всего планово-картографических материалов, подтверждающих местоположение границ Вашего земельного участка. Или подготовьте ходатайство об истребовании таких доказательств с помощью суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В разделе «2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.) по этому вопросу разъяснено следующее: «В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ (сведения о его координатах отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости (далее — ГКН)), в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть входит в состав принадлежащего ему участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».

5. Подготовьте и заявите в судебном заседании ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

Из ч. 1 ст. 55 ГПК РФ следует, что доказательства по делу могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Координаты характерных точек границ Вашего земельного участка указываются кадастровым инженером в межевом плане. Однако доказательством, на основании которого суд окончательно будет устанавливать границы, является заключение эксперта. В нашем случае – это заключение по результату землеустроительной экспертизы.

6. Уточните, если необходимо, свои исковые требования с учетом заключения землеустроительной экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Как правило, варианты установления границ земельного участка, предлагаемые экспертом, не совпадают полностью с местоположением границ по межевому плану. Заключение эксперта как доказательство по делу имеет несравнимо больший вес, чем межевой план. Если Вы согласны с вариантом установления границ земельного участка по заключению эксперта, то нужно указать этот вариант в просительной части искового заявления.

Если Вам нужна помощь по этой теме, звоните мне по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

В качестве предмета различных земельных споров всегда выступают конфликты, возникшие в отношении земли и ее границ. Положение усложняется в том случае, если нет уверенности, что межевальные работы выполнены правильно, либо если нет подтверждающей документации в отношении земельных границ.

Возникновение споров относительно границ землевладений обычно является следствием таких обстоятельств:

  • размежевание соседней земли привело к наложению границ. Данный факт может доставить множество проблем обоим землевладельцам, и разрешать проблему необходимо в судебном порядке, что предполагает несение существенных затрат;
  • кадастровые службы относительно обоих землевладельцев не в состоянии прийти к общему решению. В силу сказанного, желательно проводить межевые работы при участии собственников участков и при сверке оформляемой документации для верного отображения размеров земель и их границ в кадастровом реестре;
  • кадастровой службой одного из землевладельцев утрачена лицензия либо компания прекратила свою деятельность. Не важно по какой причине, но при направлении заинтересованным лицом искового заявления будет происходить судебное разбирательство, в рамках которого установленные границы будут пересматриваться;
  • один либо оба землевладельца решили увеличить размеры своих участков, таким образом расширив их границы;
  • самовольное перенесение границ соседом (такой границей является установленное ограждение) и эксплуатация чужой земли в личных интересах. Нередко такое приводит к подаче иска и рассмотрению дела судом;
  • конфликт между наследниками, заявившими притязания на долю перешедшего землевладения согласно свидетельству о праве на наследство;
  • возникновение ошибок и неточностей при проведении работ геодезистами.

При возникновении любой из вышеперечисленных ситуаций обратитесь за проведением независимой экспертизы землевладения.

Это рекомендуется сделать в связи со следующим:

  • если у вас есть возражения по поводу установленных земельных границ, вы сможете удостовериться в своей позиции, так как появление ошибок не исключено, если межевальные работы проводит недобросовестная компания;
  • если имеет место рассмотрение спора в суде, то судебная экспертиза в любом случае будет назначена, а ее результаты оказывают непосредственное влияние на исход процесса.

Рассмотрением земельных споров занимается Арбитражный суд, и вся процедура заключается в следующем:

  • подача иска при несогласии с установленными границами. В документе пропишите себя в качестве истца и соответствующего ответчика. Также обозначьте основание спорной ситуации, приложив к заявлению необходимую документацию. Потребуется кадастровый паспорт участка, а также акт согласования границ земельного участка, подписанный землевладельцами. Бумаги предоставьте в письменном виде или отобразите при помощи фото-видео съемки;
  • рассмотрение документации судом и назначение открытого заседания, где необходимо личное присутствие истца и ответчика по делу. Сторонам разъясняются их права и обязанности;
  • рассмотрение дела по существу, участие в прениях сторон, получение свидетельских показаний (при их наличии), представление доказательной базы в отношении конкретного спора. Неотъемлемой частью процесса является независимая экспертиза в отношении межевых работ. Если вы не провели ее заранее либо у суда возникли сомнения в ее результатах или деятельности организации, проводившей межевание, то проведение экспертизы назначается судебным органом, рассматривающим данный спор;
  • по результатам рассмотрения материалов дела и данным проведенной экспертизы, происходит вынесение решения. Совещание при этом является закрытым. Затем сторонам отводится время для обжалования вынесенного судебного акта.

Согласно статье 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление следует подавать в судебный орган, руководствуясь территориальным признаком. Это означает, что рассматривается дело по месту нахождения земельного участка. Мировые судьи рассматривают дела по определению порядка использования недвижимости, включая землю. Вопросами установления границ землевладений занимаются районные суды.

В отношении дел, рассматриваемых районными судами, федерального учета не предусмотрено.

При этом существуют некоторые моменты, при которых государственные органы выносят решение в пользу истца:

  • владельцы соседнего участка самовольным путем заняли землю, которая им не принадлежит, сдвинув ограждение по собственной воле;
  • размеры землевладения при его формировании и постановке на регистрационный учет были установление неточно;
  • собственники соседних земель не соглашаются на подписание акта согласования границ при отсутствии на то законных оснований;
  • обнаружение ошибки в кадастровой записи, и отказ Росреестра от ее исправления на общих основаниях;
  • план земельного участка составлен некомпетентным специалистом, в связи с чет в нем обнаружены погрешности.
См. также:   Можно ли расторгнуть договор пожизненной ренты?

Независимо от оснований возникновения спорной ситуации в отношении участка, вам необходимо подтвердить заявленные требования. Судом будут рассмотрены любые доводы, а также свидетельские показания.

Владелец земли оформил документы на участок давно, получив при этом свидетельство старого образца. В отношении участка не проводились землеустроительные работы, кадастровый план не оформлялся. Ввиду определенных причин, собственник не оградил землевладение, и в течение шести лет не появлялся на его территории.

Когда он наконец решил увидеть свое имущество, оказалось, что участок обнесен высокой оградой, а при себе этот гражданин имел только старое свидетельство, в котором указаны лишь данные об адресе и размерах землевладения.

В удовлетворении иска об истребовании земли из чужого незаконного владения указанному гражданину отказали ввиду невозможности определения местоположения имущества. Заявитель не смог подтвердить, что объект недвижимости располагается именно в пределах той территории, которую обнес забором ответчик, располагающий Постановлением о предоставлении земли, межевым планом, кадастровым паспортом, а также свидетельством о регистрации права на всю огороженную территорию.

В качестве ответчиков по заявлениям с просьбой оспорить проведенное межевание выступают собственник земли, определение границ которой оспаривается, а также компания, исполняющая межевальные работы, или же специалист, лично занимающийся данным вопросом.

Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», смена размеров землевладения при выполнении межевых работ должна иметь связь с уточнением расположения его границ, а не являться следствием самовольного расширения его габаритов за счет самозахвата чужой территории.

Пензенский районный суд Пензенской области вынес решение, которое судебная коллегия оставила без изменений. Согласно данному акту, государственный орган правомерно отказал в исковых требованиях гражданина С., заявленных к местной администрации в отношении определения границ землевладения.

В ходе судебного заседания выяснилось, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на участок, С. владеет объектом, площадь которого составляет 500 квадратных метров, и указанное имущество поставлено на кадастровый учет с условными границами.

По итогам осуществления землеустроительных процедур, Организацией «Н» по заявлению С. произведено оформление межевого плана на землевладение, согласно которому принадлежащая С. земля имеет площадь 1100 квадратных метров.

Как зафиксировано в межевом плане, касательно точек н-2 – н8, земля является смежной с участком, принадлежащим муниципалитету, районной и сельской администрациями в согласовании границ участка было отказано по той причине, что размежеванное землевладение существенно превышает размер, обозначенный в тексте правоустанавливающей документации.

Отказав удовлетворить притязания истца, суд верно руководствовался тем, что С. не доказал факт владения участком с площадью 1100 квадратных метров на законном основании, а районная и сельская администрация возражали в отношении земельных границ, ввиду чего определение границ данного объекта на основании предоставленного межевого плана, невозможно. Данные положения были приняты во внимание и судебной коллегией.

Расширение габаритов землевладения, в отношении которого подал исковое заявление С., допускается положениями федерального законодательства, однако важным является то, что в соответствии с действующими правовыми нормами, уточнение земельных границ предполагает определение их местоположения с учетом данных, зафиксированных правоустанавливающей документацией и фактической эксплуатацией.

По материалам дела суд установил, что С. не производит уточнение площади и границ землевладения, находящегося в его собственности, а хочет получить право на муниципальную территорию, которую он захватил самовольно. От согласования заявленных границ муниципальные органы отказались.

Петровым и Болдыревом было выяснено, что в соответствии с кадастровыми документами на принадлежащие им землевладения, границы данных объектов пересекаются. Чтобы разрешить ситуацию и установить точные границы территорий, указанные граждане обратились в судебный орган с иском, предоставив необходимые бумаги.

Суд при рассмотрении данной ситуации воспользовался данными архивного кадастра, отображающими сведения о старых границах принадлежащих Петрову и Болдыреву земель, и назначил проведение независимой экспертизы по установлению земельных границ.

В результате мероприятий было установлено, что верно границы зафиксированы в документах Болдырева, а Петрову надлежит внести исправления в свои бумаги на основании судебного акта. Петров возражений не заявил и исполнил все предписания суда.

Судебные органы выносят отказ в удовлетворении исковых требований в отношении признания недействительности документации по межеванию, актов в отношении постановки на кадастровый учет, обязания внесения изменений в кадастровую документацию, когда требования основываются лишь на том, что заявитель долгое время эксплуатировал территорию больше установленной кадастровой документацией и правоустанавливающими документами, и (или) большие размеры приведены в документации о передаче землевладений, полученных ранее исполнения межевальных работ.

Судебные органы в подобных обстоятельствах руководствуются определенными положениями. Ссылка на большие размеры землевладения, зафиксированные документацией, оформленной перед постановкой на кадастровый учет, и то, что земля с такой же площадью обнесена забором и эксплуатируется, не несет решающего значения в разрешении таких ситуаций в связи с тем, что этим не нарушаются права заявителя как владельца земли, зафиксированной государственным кадастром недвижимости.

Согласно данным судебной практики, фактической эксплуатацией большей территории нарушаются правомочия ответчика, которому принадлежит используемый истцом участок. При рассмотрении подобных дел важная роль отводится кадастровой документации и документам, являющимся основаниями возникновения прав на землю.

Согласованию земельных границ также отводится серьезное значение. Если мероприятия в рамках указанной процедуры осуществлялись на основании предписаний закона – судебные органы отказывают в требованиях об уточнении границ по той причине, что правомочия землевладельца, обратившегося с иском, таким образом не нарушаются.

Судом было отказано в удовлетворении иска, поданного от имени садового некоммерческого товарищества, в рамках которого было заявлено требование о признании недействительности зарегистрированного права и восстановлении первоначальных границ землевладения.

Государственный орган при этом исходил из того, что при проведении межевых работ в отношении земли, принадлежащей ответчику, нарушений процедуры согласования не было, границы установлены по ограждению, установленному 18 лет назад. В связи с этим, правомочия обратившегося товарищества землеустроительными работами не нарушались.

Однако судами удовлетворяются притязания в отношении исключения из государственного кадастра недвижимости данных касаемо координат, длины, поворотных точек по зарегистрированным землевладениям и установлении границ таких территорий в координатах, определенных предшествующими межевыми работами либо установленных при проведении экспертизы, при наличии таких моментов:

  • существует документальное подтверждение, которое отображает информацию о землевладении заявителя, и данные документы достаточны для установления его фактического местоположения, а также наложение границ соседней земли, которая поставлена на кадастровый учет раньше;
  • при кадастровом учете соседнего землевладения произошло нарушение процедуры по согласованию земельных границ – согласия, выраженного истцом, не имеется.

Учитывайте факт наличия либо отсутствия в деле акта по согласованию земельных границ и по выносу их на местность.

Когда правомочия на землевладение возникли на основании заключения сделки купли-продажи и участок поставлен в законном порядке на кадастровый учет (недвижимость куплена после проведения межевальных работ и постановки на кадастровый учет), владельцу такого имущества будет сложно оспорить итоги межевания своей земли и произвести уточнение ее границ.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ, землевладелец вправе заявлять требования об устранении нарушений своих прав, даже если это не связано с лишением данной недвижимости. Дела с требованиями о восстановлении границ представляют собой случаи спорных ситуаций по устранению препятствий в эксплуатации вещи.

Когда границы землевладения определены на основании положений земельного законодательства, собственники и владельцы, эксплуатирующие участки в порядке пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования, вправе эксплуатировать землю в пределах этих границ.

Возникновение подобных споров обычно является следствием недобросовестного поведения соседа – смещением забора в центр землевладения, принадлежащего истцу, постройке недвижимости на территории истца и так далее. Нередко притязания могут быть дополнены и другими требованиями: о снесении построенных ответчиком объектов, вывозе с территории стройматериалов, возвращении ограждения в первоначальное положение и прочее.

Истец при обращении в суд преследует цель установления забора между землевладениями согласно установленным границам, зафиксированных в кадастре недвижимости, и свободная эксплуатация принадлежащей земли.

При подаче иска приобщите к нему пакет документации, состоящий из:

  • документов-оснований возникновения прав на землевладение;
  • кадастрового паспорта;
  • результатов кадастровых работ, согласно которым оформляется акт о нарушении определенных границ.

Для разрешения споров такого рода неотъемлемой часть является землеустроительная экспертиза. Вы можете заявить ходатайство о привлечении свидетелей, которые могут подтвердить, что права действительно нарушены.

Защита от таких заявлений заключается в предъявлении встречных требований о признании недействительности итогов межевальных работ и данных, внесенных при проведении кадастрового учета. Если такие требования будут удовлетворены, расположение границ землевладения истца становится неопределенным либо уточняется согласно притязаниям, заявленным подателем встречного иска. Таким образом, в удовлетворении просьбы о восстановлении границ суд откажет.

Встречный иск рассматривается государственным органом с учетом таких аспектов:

  • порядок эксплуатации, конфликт между участниками спора в отношении границ и сведения по перемещению установленных границ;
  • фактическая эксплуатация при возникновении конфликтной ситуации и при проведении межевых работ;
  • факт исполнения мероприятий по согласованию границ и вынос их на местность при проведении межевальных работ;
  • выполнение прочих предписаний, предусмотренных в отношении землеустроительных работ при проведении межевания земель, наличие кадастровых ошибок.

Важную роль для разрешения спора играет заключение, оформленное по результатам проведения землеустроительной экспертизы.

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, при рассмотрении дел, касающихся границ землевладений, принимаются во внимание границы, которые сложились фактически. Это означает, что если границы не зафиксированы правоустанавливающими документами, ими признают те линии, которые сложились минимум за 15 лет, и оформлены природными и искусственно созданными объектами.

Указанное касается и тех земель, межевание в отношении которых было проведено десять лет назад, когда замеры не были высокоточными.

В рамках подобного дела разрешалась проблема, когда истцом были заявлены требования о признании недействительности межевания соседней земли, исполненного в 2002 году и снесения возведенного на соседней земле строения как самовольной постройки, занявшей чужое землевладение.

Районный суд удовлетворил требования истца. Однако в дальнейшем коллегия отменила данный судебный акт, так как было установлено, что экспертизы проведено не было.

После ее проведения выяснилось, что земля, принадлежащая истцу, имеет иные границы, которых возведенная постройка на соседней территории не касается. В удовлетворении исковых требований отказали.

Завершающий этап рассмотрения споров о земельных границах – принятие судебного акта. Согласно решению суда, данные о земельных границах подлежат уточнению и точные сведения фиксируются в кадастре.

Федеральные нормативные правовые акты

Земельный кодекс РФ

— ст. 11.10 «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Основные ссылки:

— ст. 38 «Межевой план»

— ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков»

— ст. 40 «Акт согласования местоположения границ»

Дополнительные ссылки:

— ст. 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»

— ст. 22 «Состав необходимых для кадастрового учета документов»

Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»

Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»

Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003)

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003)

Законодательство Московской области

Ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области»

Ст. 7.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Ст. ст. 1, 2 Закона Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области»

Примечание. Предельные размеры участков для ИЖС устанавливаются законодательством городов и районов Московской области (например, Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 23.10.2003 N РС-12(58)-88/33 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории г. Дубны Московской области для индивидуального жилищного строительства»).

Федеральная судебная практика

Ч. 1 — 3, 7 — 9 ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку устанавливают порядок согласования местоположения границ земельных участков, обеспечивают учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков посредством необходимости согласования местоположения границ земельных участков с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, и не нарушают конституционные права граждан.

(Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1022-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Девятериковой Риммы Александровны на нарушение ее конституционных прав частями 1 — 3 и 7 — 9 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)

Ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признана соответствующей Конституции РФ, поскольку она направлена на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в правоустанавливающих и других документах, а также предусматривает необходимые гарантии для защиты имущественных и других прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.

(Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2114-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зори Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)

Ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающая, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, и Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», которое закрепляет порядок установления местных систем координат, признаны соответствующими Конституции РФ.

(Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1529-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Паклиной Натальи Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил установления местных систем координат»)

Положения ч. 1 ст. 39, ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка, а не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей. Отказ суда в установлении границы участков из-за отсутствия акта согласования границ смежных землепользователей не основан на законе и преграждает доступ к правосудию.

(Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N 19-КГ15-37)

Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка ответчика; суд вправе дать оценку данному обстоятельству при рассмотрении спора об установлении границ, самостоятельное оспаривание истцом землеустроительного дела или действий кадастрового инженера не требуется.

(Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2015 N 58-КГ15-14)

П. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, которые, в свою очередь, рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Иск об установлении границ земельного участка относится к подсудности не мирового судьи, а районного суда.

Определением иск об установлении границ земельного участка возвращен в связи с неподсудностью спора данному суду. Определение отменено, материал по иску направлен на новое рассмотрение со стадии его принятия к производству, поскольку заявленные исковые требования, являющиеся по своей природе требованиями имущественного характера, не подлежащими оценке, относятся к подсудности не мирового судьи, а районного суда.

(Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2015 N 18-КГ15-18)

Наложение ареста на земельный участок не влечет ограничения права собственника на судебную защиту, в том числе права на установление границ земельного участка.

(П. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)

Практика Московского областного суда

Если площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд должен проверить, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос границ, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение в той части участка, по поводу которой возник спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

Установление месторасположения границ участка осуществляется судом путем сравнения его фактической площади с площадью, указанной в правоустанавливающих (первичных землеотводных) документах, с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, отражающих ранее существовавшие фактические границы. Суд обратил внимание, что Министерство ЖКХ РСФСР в Письме N 20-15-1-4/Е9808 за 1987 г. разъясняло: при отсутствии землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы и размеры земельного участка индивидуального землепользования. Изъятие излишков из указанных участков может производиться на основании закона и в соответствии с проектами перепланировки застроенных кварталов в зоне индивидуальной застройки.

(Постановление Президиума Московского областного суда от 02.12.2015 N 611 по делу N 44г-276/2015)

Суд учел, что при межевании земельных участков и определении кадастровых границ ответчики не согласовывали смежную границу с истцами, имеет место нарушение прав истцов как собственников общего земельного участка, и принял решение исключить из состава сведений ГКН запись об описании местоположения границ — координатах характерных точек границ участков ответчиков.

Согласно заключению судебно-технической и землеустроительной экспертизы фактические границы земельного участка первого ответчика не соответствуют кадастровым границам из-за их смещения; имеет место наложение кадастровых границ земельного участка второго ответчика на фактические границы землепользования истцов, поскольку при межевании участка второго ответчика в площадь этого участка была включена часть участка истцов. Суд установил границы земельного участка истцов по варианту, который был разработан экспертом на основании фактических границ земельного участка и с учетом площади участка истцов. Принимая этот вариант за основу, суд учел длительность землепользования спорным земельным участком истцов и их правопредшественников, факт установления кадастровых границ участка второго ответчика без согласования с истцами, а также сохранение по фактическому пользованию смежной границы с участком первого ответчика.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015)

Суд отказался удовлетворить иск об определении границ земельного участка истца и ответчика, о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка ответчика, о снятии этого участка с кадастрового учета, поскольку между сторонами по спору о том же предмете и по тем же основаниям имеется вступившее в законную силу решение суда. Суд также отказался признать недействительным акт согласования границ земельного участка ответчика ввиду отсутствия в нем подлинной подписи правопредшественника истца, дополнительно пояснив, что акт согласования границ земельного участка сам по себе не создает для истца каких-либо прав и обязанностей.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 30.11.2015 по делу N 33-29351/2015)

Установление границ на основании искусственных объектов, расположенных на местности, возможно только тогда, когда не имеется планов участков и это не приводит к смещению границ и площадей других участков согласно генеральному плану СНТ.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015)

Суд установил границы земельного участка по фактическому пользованию на основании п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», поскольку истец более 15 лет использует участок в определенных границах, а правоустанавливающие документы не содержат сведений о границах участка.

В обоснование иска истец указал, что регулярно оплачивал членские взносы и земельный налог на данный участок, его границы его никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось. Границы земельного участка, который используется истцом, и участок, границы которого внесены в ГКН по заявлению ответчика, полностью совпадают, в связи с чем истец вправе требовать устранения нарушения его права путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах участка, внесенных по заявлению ответчика. Отсутствие исковых требований истца о признании отсутствующим зарегистрированного за ответчиком права собственности на спорный земельный участок не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска об исключении из ГКН сведений о границах участка, поскольку основанием иска в данном случае является наложение границ участков различных правообладателей.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 17.08.2015 по делу N 33-17687/2015)

Суд отказался исключить из ГКН сведения о земельном участке ответчика и обязать его провести повторное межевание, т.к. участок ответчика поставлен на кадастровый учет с установленными границами после постановки на кадастровый учет с определением границ земельных участков истцов. Вывод кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки при постановке на учет в ГКН участка ответчика неверный; правовые основания для установления границ участков истцов по фактическому пользованию отсутствуют, поскольку сведения о местоположении их границ содержатся в ГКН.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15)

Несоответствие площади и границ земельного участка, установленных правовыми документами, фактическим границам не свидетельствует о необходимости исправления кадастровой ошибки.

См. также:   Договор пользования инфраструктурой снт пример

Увеличение площади земельного участка на величину свыше 10% его размера по сравнению с правоустанавливающими документами на землю является недопустимым при уточнении его границ. Под видом исправления кадастровой ошибки не может быть увеличена площадь земельного участка. Несоответствие площади и границ земельного участка, установленных правовыми документами, фактическим границам не свидетельствует о наличии ошибки в государственном кадастре недвижимости, подлежащей исправлению согласно положениям ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

(Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-17565/2015)

С целью исправления кадастровой ошибки границы земельного участка утверждаются исходя из необходимости обслуживания существующих строений, а также ранее учтенных границ смежных земельных участков, при межевании которых была допущена ошибка.

Фактическое расположение забора между земельным участком истицы и земельным участком ответчика не соответствует сведениям о границах, имеющимся в ГКН. Из заключения экспертизы следует, что в соответствии со сведениями ГКН граница между земельным участком истицы и земельным участком ответчика пересекает имеющиеся на земельном участке истицы строения.

Разрешая требования об установлении границ земельного участка, суд, в целях исправления кадастровой ошибки при межевании земельного участка, установил границы в соответствии с вариантом заключения землеустроительной экспертизы, наиболее приближенного к местоположению смежной границы земельных участков сторон, то есть к ранее учтенным границам смежных земельных участков, а также учитывал необходимость обслуживания строений, расположенных на земельном участке.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-14668/2015)

В отсутствие спора о границах участка обращение в суд с иском об установлении границ до обращения в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и получения от него отказа представляет собою ненадлежащий способ защиты права.

Вывод суда о том, что действующим законодательством предусмотрен определенный порядок определения границ земельного участка на местности, который заключается, в частности, в подготовке межевого дела кадастровым инженером и его передаче в кадастровую палату Росреестра для получения кадастрового паспорта, правомерен.

Из материалов дела следует, что истица с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» не обращалась, межевой план не представляла, отказа не получала.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истицей избран неверный способ защиты, поскольку отсутствует спор с правообладателями соседних земельных участков по установлению границ земельного участка.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 07.07.2014 по делу N 33-11178/2014)

Коротко о важном

Исковые требования

Основное:

— об установлении границ земельного участка.

Дополнительные:

— о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков;

— о признании недействительными и исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка ответчика/записей об описании местоположения границ — координатах характерных точек границ земельного участка ответчика;

— о признании недействительным межевого плана (или, в другой формулировке, межевания земельных участков);

— об истребовании участка из чужого незаконного владения;

— о выделе долей дома и земельного участка;

— об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса нежилых (хозяйственных) построек, заборов, демонтажа ограждений, разборки фундаментов и т.п.;

— о переносе в конкретное место нежилых (хозяйственных) построек, заборов, ограждений, коммуникаций для обслуживания жилого дома (типа водопроводного крана, колодца, фонарей освещения), беседок, парников и т.п. (например, требование передвинуть разделительный забор между участками на границу раздела земельных участков).

— Иски об установлении границ предъявляются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Данные споры могут проистекать из нарушения постройками или сооружениями смежного землепользователя границ земельного участка, отказа подписать акт согласования границ в процессе межевания, наложения смежных участков на кадастровой карте.

— Заявить иск об установлении границ земельного участка вправе гражданин, который обладает этим земельным участком на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более пяти лет (ч. 3 ст. 39 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

— Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015).

Соответчиком по иску также может выступать администрация соответствующего муниципального района Московской области (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 11.11.2015 N 553 по делу N 44г-257/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 23.09.2015 по делу N 33-22944/2015).

— В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлекается государственное учреждение, осуществляющее кадастровый учет — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015).

— По данной категории споров ответчик может заявлять встречные исковые требования (встречный иск) об установлении границ земельного участка другим способом и по другим точкам, чем те, которые предлагает истец (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.09.2015 по делу N 33-22764/2015).

— Возможно установление границы земельного участка по фактическому землепользованию, если площадь участка в фактических границах не нарушает требований п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и участок соответствует требованиям п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При рассмотрении конкретного спора суд проанализировал правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельные участки истца и ответчика, оценил показания свидетелей и установил границы участка истца по фактическому пользованию, т.к. истец более 15 лет использует участок в определенных границах, а правоустанавливающие документы не содержат сведений о границах участка (Апелляционное определение Московского областного суда от 17.08.2015 по делу N 33-17687/2015).

— При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленных истцом и ответчиком межевых планов, составленных разными кадастровыми инженерами, а также на основании вариантов, предложенных судебной землеустроительной или судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизой (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015, от 19.08.2015 по делу N 33-20053/2015, от 19.08.2015 по делу N 33-15558/2015). При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, рассматривает вероятность кадастровой ошибки (Апелляционные определения Московского областного суда от 09.09.2015 по делу N 33-21711/2015, от 03.08.2015 по делу N 33-18650/2015), учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков (Апелляционное определение Московского областного суда от 25.03.2015 по делу N 33-3950/2015), а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе (Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-7658/2015). Кроме того, при выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его правопредшественником и установление кадастровых границ участка ответчика без согласования с истцом (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015).

— В отсутствие иных оснований для установления границ, кроме фактического пользования, проведение землеустроительной экспертизы является обязательным, так как одно только фактическое пользование не может служить достаточным доказательством для установления границ (Апелляционное определение Московского областного суда от 06.08.2014 по делу N 33-16026/2014).

— По спорам об установлении границ земельного участка не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2015 N 19-КГ15-37, Апелляционное определение Московского областного суда от 07.07.2014 по делу N 33-14432/2014). Вследствие этого судья не вправе возвратить исковое заявление на основании несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

— На споры об установлении границ земельного участка из недействительности материалов межевания или об отказе подписать акт согласования границ распространяется общий срок исковой давности — три года. Начальным моментом отсчета срока является момент, когда истец узнал о нарушении своего права. Это может быть, например, момент предъявления акта согласования границ для подписания, из которого истец должен был узнать о нарушении своего права. Для споров об установлении границ, возникших вследствие занятия участка истца ограждением, сооружениями, зданиями ответчика, исковая давность не применяется в силу ст. 208 ГК РФ, так как они являются спорами об устранении нарушения прав собственника (Апелляционное определение Московского областного суда от 07.09.2015 по делу N 33-21611/2015).

— Иски об установлении границ являются негаторными: препятствия в пользовании земельным участком в данном случае выражаются в занятии части участка истца чужими объектами или ограждением, невозможности осуществить процедуру межевания надлежащим образом и т.д. Соответственно, при подаче физическим лицом иска об установлении границ земельного участка подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб. как за имущественные требования, не подлежащие оценке (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Рекомендации истцу

— Поскольку требования об установлении границ вытекают из конкретного нарушения прав собственника земельного участка, необходимо заявлять их в совокупности с требованием об устранении данного нарушения. Тогда для суда будут очевидны нарушение прав истца и необходимость установления границ в судебном порядке. В противном случае велик риск отказа в иске, так как порядок установления границ предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для самого по себе установления границ обращение в суд не требуется.

— Для ситуации межевого спора, когда ответчику по данным земельного кадастра принадлежит участок большей площади, чем в действительности (как дополнительное требование заявляется признание недействительными материалов межевания), рекомендуется применение обеспечительных мер с целью предупредить реализацию ответчиком смежного земельного участка. Смена собственника повлечет необходимость процессуального правопреемства в порядке ст. 44 ГПК РФ и затянет рассмотрение дела, так как производство по нему приостанавливается во исполнение ст. 215 ГПК РФ. В качестве обеспечительной меры по иску об установлении границ можно заявить запрет на совершение любых действий на спорной территории, запрет на совершение сделок со смежным земельным участком ответчика.

— При подборе документов, подтверждающих позицию истца, стоит учесть, что, несмотря на частое проведение по таким делам судебной экспертизы, суд считает допустимыми доказательствами и оценивает также заключение специалиста, из которого усматриваются следующие обстоятельства: несоответствие границ в правоустанавливающей и кадастровой документации и фактических границ, нахождение ограждения ответчика на территории истца, высокая стоимость переноса строения истца, после кадастровых работ оказавшегося на территории ответчика, и т.п. (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.08.2015 по делу N 33-20150/2015). Соответственно, желательно приобщить к исковому заявлению заключение специалиста по землеустройству/строительству.

Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при отказе ответчика подписать акт о согласовании границ необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Местоположение границ земельного участка соответствует правоустанавливающим документам истца и сложившемуся фактическому землепользованию Межевой план

Результаты судебной строительно-технической (землеустроительной) экспертизы

Планы участков с отмеченными на них ограждением, постройками сторон спора

План первичной инвентаризации жилого дома БТИ

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-11129/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.05.2015 по делу N 33-10658/2015

В результате отказа правообладателя смежного участка (ответчика) согласовать с истцом границы участка истец не имеет возможности точно установить эти границы на местности Кадастровый паспорт земельного участка

Кадастровая выписка о земельном участке ответчика

План границ по результатам межевания

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-2503/2015

Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о сносе/переносе возведенного ответчиком ограждения (здания, сооружения) необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Ограждение, здание или сооружение ответчика возведено таким образом, что частично или полностью изменяет границы, установленные по сведениям кадастрового учета или по фактическому землепользованию Кадастровые паспорта на объекты недвижимости и земельные участки

Межевые планы

Заключение строительно-технической и/или землеустроительной экспертизы

Генеральный план садового или дачного объединения, поселения

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-16860/2015
Возведение ограждения (сооружения, здания и т.п.) нарушает право собственности истца на землю Правоустанавливающие документы на земельные участки

Заключение строительно-технической и/или землеустроительной экспертизы

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-16860/2015

Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о признании недействительными материалов межевания необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Граница земельного участка ответчика по материалам оспариваемого межевания не соответствует границе на местности и/или по данным кадастрового учета Материалы межевания

Кадастровые паспорта или выписки на земельные участки

Заключение судебно-технической, землеустроительной экспертизы

Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.12.2015 N 33-28251/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.07.2015 по делу N 33-16170/2015

Вышеуказанное обстоятельство нарушает права истца на земельный участок Правоустанавливающие документы на земельный участок

Заключение землеустроительной экспертизы

Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9444/2015

Рекомендации ответчику

— В делах об установлении границ иногда требуется предъявление встречного искового заявления. К примеру, в случае, когда земельный участок ответчика стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, а его границы точно не установлены (Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9428/2015). В данной ситуации стоит заявить исковые требования, которые позволят точно определить границы земельного участка ответчика и доказать, что нарушения прав истца не происходит — землепользование осуществляется в границах принадлежащего ответчику земельного участка. Это требования: об установлении границ участков по фактическому пользованию, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, об определении характерных точек границ участка по фактическому местоположению границ.

— Возможно предъявление встречного иска также в случае, когда на участке ответчика находятся здания, сооружения, ограждение истца: об обязании вынести с участка ответчика принадлежащие истцу объекты (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-6434/2015).

Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при отказе ответчика подписать акт о согласовании границ необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Местоположение границ земельного участка, указанное в межевом плане и подлежащее согласованию, не соответствует утвержденным границам, учтенным в кадастре ранее, правоустанавливающим документам, фактическому землепользованию Межевой план (план границ земельного участка, ситуационный план земельных участков и пр.)

Результаты судебной строительно-технической (землеустроительной) экспертизы, проведенной экспертом

Землеустроительное дело на участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.11.2014 по делу N 33-22636/2014
Согласование ответчиком границ в варианте истца привело бы к нарушению прав ответчика на принадлежащий ему земельный участок Правоустанавливающие документы на земельный участок

Кадастровый паспорт земельного участка

Кадастровая выписка о земельном участке

Кадастровый план земельного участка

Судебный акт по вопросу установления границ/определения площади земельного участка, вступивший в законную силу

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.11.2014 по делу N 33-22636/2014

Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о сносе/переносе возведенного ответчиком ограждения или сооружений, зданий необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Размещение здания, сооружения, ограждения, принадлежащего ответчику, на земельном участке ответчика либо на земельном участке истца в пределах погрешности измерения Правоустанавливающие документы на здание и земельный участок

Кадастровые паспорта на объекты недвижимости и земельный участок

Планы участка, на котором отмечено расположение ограждения

Строительно-техническая и землеустроительная экспертиза

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.06.2015 по делу N 33-13439/2015

Для принятия решения в пользу ответчика по иску об установлении границ земельного участка при дополнительном требовании о признании недействительными материалов межевания.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Соответствие процедуры межевания законодательству Землеустроительная экспертиза Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15
Соответствие материалов межевания правоустанавливающим документам и/или фактическому землепользованию при наличии противоречий сведениям государственного кадастра недвижимости Землеустроительная экспертиза

Правоустанавливающие документы

Генеральные планы дачных и садовых объединений граждан, поселений

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14422/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 30.06.2014 по делу N 33-14056/2014

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

об установлении границ земельного участка

(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)

Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — «Земельный участок»). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.

Ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с Истцом в ходе проведения кадастровых работ по определению границ/зарегистрировал за собой право собственности на основании выполненных с ошибкой материалов межевания. Указанные неправомерные действия Ответчика подтверждаются: выпиской из кадастра недвижимости/заключением градостроительной экспертизы/материалами межевого дела/выпиской из ЕГРП, иными документами.

Местоположение границ Земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане «___» ________ _____ г. N _____, составленном при проведении кадастровых работ Земельного участка, что подтверждается данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.

В результате отказа Ответчика от согласования с Истцом границ Земельного участка/возведения Ответчиком здания (сооружения, ограждения) на территории Земельного участка Истца/регистрации за Ответчиком права собственности на земельный участок с ошибочно установленными границами нарушены права собственника Земельного участка с кадастровым номером ______________________ — Истца.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее — заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Установить границы Земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Истца на Земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды; копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия свидетельства о государственной регистрации права от «___» ______ ___ г. N ___/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства проведения кадастровых работ и отказа Ответчика от согласования границ Земельного участка с Истцом: межевой план «___» ________ _____ г. N _____ с документами, подтверждающими отказ Ответчика от согласования границ Земельного участка.
  3. Доказательства нарушения границ Земельного участка Истца: кадастровый паспорт Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровая выписка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровый план Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.
  4. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  5. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  6. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

    Истец (представитель):

    ________________/_________________________________/

       (подпись)                    (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-11129/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4807/2015

В ________________________ районный суд

Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Дело N ________________________________

Возражение на исковое заявление

об установлении границ земельного участка

(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)

«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка с кадастровым номером _____________ в соответствии с данными межевого плана от «___» ________ _____ г. N _____ в связи с отказом Ответчика от согласования границ, установленных данным межевым планом.

См. также:   Порядок оформления покупки недвижимости

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.

— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.

— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., граница между участками Истца и Ответчика не соответствует правоустанавливающим документам/фактически сложившимся границам/данным земельного кадастра.

— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., допущена техническая ошибка, вследствие чего граница по данным материалам межевания не соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.

Фактически границы земельных участков Истца и Ответчика/границы земельных участков Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам не пересекаются.

Таким образом, Ответчик законно отказался от согласования границ земельного участка Истца в соответствии с актом от «____» ___________ _____ г. N ___, поскольку такое право предусмотрено п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Удовлетворение требований Истца приведет к нарушению права собственности/права аренды Ответчика на земельный участок с кадастровым номером _________________________, так как фактически часть земельного участка, принадлежащего Ответчику, будет передана в собственность Истца без правовых оснований, предусмотренных ст. 26 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 26 Земельного кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____ отказать в полном объеме.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Ответчика на земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды на земельный участок; копия свидетельства о праве собственности на земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Ответчика на земельный участок.
  2. Доказательства, подтверждающие установленные границы между земельными участками Ответчика и Истца: межевой план от «__» _________ ______ г. N ____/кадастровый план от «__» _________ ______ г. N ____.
  3. Доказательства, подтверждающие фактически сложившиеся границы между земельными участками Ответчика и Истца: генплан СНТ/генплан поселения/иные доказательства.
  4. Копии возражений и приложенных к ним документов Истцу.
  5. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если возражение подписано представителем Ответчика).

«___» __________ ____ г.

    Ответчик (представитель):

    ________________/_________________________________/

       (подпись)                    (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7935/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 30.11.2015 по делу N 33-29196/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17444/2015

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

об установлении границ земельного участка

и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)

(если ответчик возвел на земельном участке истца

ограждение (здание, сооружение))

Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.

Ответчик является владельцем/собственником смежного земельного участка площадью ____________ кв. м, по адресу _______________________________, с кадастровым номером ___________________________. Граница между земельными участками Истца и Ответчика закреплена в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается выпиской из ГКН от ________________ г./местоположение границы между участками Истца и Ответчика определилось в ходе фактического землепользования с момента приобретения участков в _____ г., то есть в течение более 15 лет, по существующему ограждению (постройкам), что соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/земельный участок Ответчика на государственном кадастровом учете не стоит, его границы надлежащим образом не установлены. Разница между площадью Земельного участка Истца по правоустанавливающим документам и по фактическому землепользованию не превышает минимального размера участка, установленного органом местного самоуправления — Администрацией ___________________ сельского поселения.

Ответчик возвел здание (сооружение) в том числе на территории Земельного участка, принадлежащего Истцу, нарушив границу между участками/перенес ограждение с фактически сложившейся границы (соответствующей сведениям ГКН границы) на территорию Земельного участка Истца.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ право на защиту по правилам ст. 304 ГК РФ имеет также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Установить границы Земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию.

Перенести на участок Ответчика/снести установленное Ответчиком на участке Истца ограждение (здание, сооружение).

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Истца на Земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды на земельный участок; копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия свидетельства о государственной регистрации права от «___» ______ ___ г. N ___/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства прохождения границы между участками Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам/по фактическому землепользованию более 15 лет: кадастровый паспорт Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровая выписка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровый план Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, правоустанавливающие документы на земельный участок Истца (договор от ______/свидетельство о праве на наследство/выписка из похозяйственной книги/Постановление Совета ___________).
  3. Доказательства нарушения границ Земельного участка Истца ограждением (зданием, сооружением) Ответчика: кадастровая выписка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровый план Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, заключение землеустроительной экспертизы.
  4. Копии возражений и приложенных к ним документов Ответчику.
  5. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

    Истец (представитель):

    ________________/_________________________________/

       (подпись)                    (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.07.2015 по делу N 33-16860/2015

В ________________________ районный суд

Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Дело N ________________________________

Возражение на исковое заявление

об установлении границ земельного участка

и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)

(если ответчик возвел на земельном участке истца

ограждение (здание, сооружение))

«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке Истца ограждения (здания, сооружения).

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.

— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____ (иным правоустанавливающим документом), свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Строительство здания/сооружения/ограждения осуществлено Ответчиком на территории собственного/арендованного земельного участка с кадастровым номером _____________, что подтверждается разрешением на строительство/разрешением на ввод в эксплуатацию, проектной документацией/заключением эксперта в области строительства.

Таким образом, Ответчик не нарушает прав Истца на земельный участок с кадастровым номером ___________________, установив сооружение/здание/ограждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке истца ограждения (здания, сооружения) отказать в полном объеме.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Ответчика на Земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды на земельный участок; копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия свидетельства о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства, подтверждающие установленные границы между земельными участками Ответчика и Истца: межевой план от «__» _________ ______ г. N ____/кадастровый план от «__» _________ ______ г. N ____.
  3. Доказательства, подтверждающие фактически сложившиеся границы между земельными участками Ответчика и Истца: генплан СНТ/генплан поселения/иные доказательства.
  4. Копии возражений и приложенных к ним документов Истцу.
  5. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если возражение подписано представителем Ответчика).

«___» __________ ____ г.

    Ответчик (представитель):

    ________________/_________________________________/

       (подпись)                    (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:

Апелляционное определение Московского областного суда от 11.03.2015 по делу N 33-3034/2015

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

об установлении границ земельного участка

и о признании недействительными материалов межевания

(для требования о признании недействительными материалов

межевания земельного участка Ответчика)

На основании договора купли-продажи/судебного решения и т.п. (наименование правоустанавливающего документа Истца) Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок).

Ответчик является собственником/владельцем смежного земельного участка с кадастровым номером _______________________ площадью ______________, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ/похозяйственной книги/справкой СНТ. В ходе проведения землеустроительных работ в отношении данного участка были установлены его границы (материалы межевого дела от ___________ N ______). Данные границы не были согласованы с Истцом, что подтверждается материалами межевого дела и заключением эксперта. Границы земельных участков Истца и Ответчика на местности не изменялись.

В результате проведения оспариваемого межевания площадь земельного участка Ответчика увеличилась на _______ по сравнению с правоустанавливающими документами.

Инициировав землеустроительные работы в отношении своего участка N _____________________________, Истец выяснил, что границы земельных участков N _______________________ и N ____________________________ пересекаются, в связи с чем проведение кадастрового учета земельного участка Истца было приостановлено.

Границы и площадь земельного участка Истца по материалам межевого дела от _______________ за N ______________ соответствуют правоустанавливающим документам, что подтверждается заключением экспертизы.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости» основанием для приостановления кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении кадастрового учета.

Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка Ответчика Истец лишен законного права на постановку на учет своего участка в уточненных границах.

Согласно ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости», ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Установить границы земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы.

Признать недействительными материалы межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, об исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Истца на Земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды на земельный участок; копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия свидетельства о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства прохождения границы между участками Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам/по фактическому землепользованию более 15 лет: правоустанавливающие документы на земельный участок Истца (договор от ______/свидетельство о праве на наследство/выписка из похозяйственной книги/Постановление Совета ___________).
  3. Доказательства несоответствия материалов межевания участка Ответчика правоустанавливающим документам и/или фактическим границам участков не местности: правоустанавливающие документы, выписки из ЕГРЮЛ, копии материалов межевого дела, заключение землеустроительной экспертизы.
  4. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  5. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  6. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Определение Московского областного суда от 22.12.2011 по делу N 33-28628

Апелляционное определение Московского областного суда от 21.12.2015 по делу N 33-19822/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 24.09.2014 по делу N 33-19052/2014

В ________________________ районный суд

Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Дело N ________________________________

Возражение на исковое заявление

об установлении границ земельного участка

и о признании недействительными материалов межевания

(для требования о признании недействительными материалов

межевания земельного участка Ответчика)

«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.

Ответчик возражает против заявленных требований по следующим основаниям.

— Земельный участок с кадастровым N __________________ принадлежит Ответчику на праве собственности/аренды/пожизненного наследуемого владения и т.п. на основании ______________ (договора, постановления, свидетельства о праве на наследство) от «___» _____________ ________ г. Межевание осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

— Границы согласованы со смежными землепользователями в соответствии со ст. ст. 39 — 40 указанного Закона. При согласовании границ Истец/правопредшественник Истца (предыдущий владелец земельного участка) не высказывал возражений в отношении расположения границ участка N _________________, принадлежащего Ответчику.

— Земельный участок с кадастровым N ___________ Истцу не принадлежит, право собственности на него за Истцом не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» ____ ___ г. N _____, в похозяйственной книге Истец не значится (выписка из похозяйственной книги от «____» ____ ___ г.). В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Таким образом, право собственности Истца на земельный участок могло бы возникнуть либо на основании регистрации в ЕГРП, либо на основании правоустанавливающего документа (до введения в ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Установленные оспариваемыми материалами межевания границы земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию, что подтверждается ___________ от «____» ___________ ______ г. (договор купли-продажи, постановление администрации и др. правоустанавливающие документы), свидетельством о государственной регистрации права от «____» ___________ ______ г. N ____, а также заключением эксперта от «____» ___________ ______ г.

Таким образом, материалы межевания земельного участка с кадастровым N ___ соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав Истца на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39 — 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Отказать в удовлетворении требований Истца об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка в полном объеме.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие права Ответчика на Земельный участок: свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды на земельный участок; копия свидетельства о праве собственности на Земельный участок от «___» ______ ___ г. N ___/копия свидетельства о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____/копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./копии других документов, подтверждающих права Истца на Земельный участок.
  2. Доказательства, подтверждающие законность межевого плана земельного участка Ответчика: межевой план от «___» ______ ___ г. N ___; заключение специалиста о соответствии межевого плана правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию.
  3. Копии возражений и приложенных к ним документов Истцу.
  4. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если возражение подписано представителем Ответчика).

«___» __________ ____ г.

    Ответчик (представитель):

    ________________/_________________________________/

       (подпись)                    (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2015 по делу N 33-15631/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 23.03.2015 по делу N 33-6440/2015

Источник: «Электронный журнал «Помощник адвоката», 2016

Оцените статью
Закон и Право
Добавить комментарий