Как восстановить материнские права?

23 сентября 2018

Родительских прав лишают на основании статьи № 70 СК РФ. Основанием для лишения является статья № 69 СК РФ. Если родители изменили свой образ жизни и могут документально подтвердить суду, что все права ребенка и обязанности по отношению к нему будут соблюдены, то возможно восстановление прав.

Вам понадобится

• — заявление в суд;
• — пакет документов, подтверждающих смену вашего образа жизни.

Инструкция

Если вы лишены родительских прав, но хотите их восстановить, обратитесь в суд с заявлением. Приложите акт обследования вашей жилой площади членами межрайонной жилищной комиссии.

Пригласите не только комиссию из администрации, но и представителей органов опеки и попечительства. Вашу квартиру осмотрят на предмет возможности проживания несовершеннолетнего ребенка и созданных условий для этого. Ваше жилье должно быть неаварийным, отремонтированным, для ребенка должно быть приготовлено все необходимое для полноценного развития и проживания. Если ребенок школьного возраста, купите письменный стол, стул, шкаф для хранения личных вещей, книжные полки, кровать. Для дошкольника подготовьте игровую зону, кровать и т.д.

Возьмите характеристику с места работы и жительства, справку о доходах формы 2-НДФЛ.

Если вас лишили родительских прав по причине злоупотребления алкоголем, наркотиками, психотропными веществами или на основании психических расстройств, получите справку из психиатрического и наркологического диспансера, что вы прошли полный курс лечения, вследствие чего наступила стойкая ремиссия.

На основании вынесенного постановления суда вас могут восстановить в родительских правах и вернуть ребенка из государственного учреждения, куда он был помещен. Если вас лишили прав, а ребенок проживал с другим родителем, то вам разрешат общаться с ним и участвовать в его воспитании. При достижении возраста 10 лет суд учитывает мнение несовершеннолетнего.

Родительские права нельзя вернуть ни при каких обстоятельствах, если ребенок усыновлен или вас лишили прав по причине угрозы жизни и здоровью ребенка.

Процесс восстановления родительских прав очень длительный и сложный, но если вы очень хотите их восстановить, то сделаете все возможное и невозможное для достижения желаемых результатов.

Как восстановить родительские права

Родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (п. 1 ст. 72 СК РФ).

Восстанавливают родительские права в судебном порядке (п. 2 ст. 72 СК РФ). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте исковое заявление

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика, которым является второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или детское учреждение (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Укажите в заявлении основания для восстановления в родительских правах и приложите документы, доказывающие вашу позицию. Если изменились обстоятельства, послужившие основанием для лишения в родительских правах, например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение, то имеется возможность восстановиться в родительских правах.

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, нужно также указать требование об обязании передать ребенка родителю при восстановлении в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ).

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу. Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения (ст. ст. 45, 47 ГПК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Исковое заявление о восстановлении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Шаг 2. Представьте доказательства

На рассмотрении дела в суде представьте доказательства тех обстоятельств, которые вы указали в исковом заявлении. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то представьте справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представьте все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Докажите, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица (п. 1 ст. 72 СК РФ; ст. 55 ГПК РФ).

Шаг 3. Дождитесь рассмотрения дела судом и получите решение суда

Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия. Суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка. Кроме того, восстановиться в родительских правах невозможно, если ребенка усыновили и усыновление не отменено (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

Удовлетворяя иск о восстановлении в родительских правах и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей (одного из них) алиментов на ребенка (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Вынесенное судом решение можно обжаловать в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Если жалоба не подана, решение вступает в законную силу по истечении указанного срока, в случае ее подачи — после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, такое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Суд направляет выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (п. 5 ст. 72 СК РФ).

К сожалению, взаимоотношения между родителями и детьми не всегда бывают безоблачными. Иногда случается, что родителей – заслуженно или незаслуженно – лишают родительских прав. В этой статье мы не будем выяснять причины, по которым государственные службы могут сделать это, а рассмотрим основные моменты восстановления в родительских правах.

У родителей, лишенных своих законных прав, всегда остается возможность вернуть ребенка под свою опеку. Это можно сделать, если их поведение и образ жизни изменились к лучшему (например, человек полностью излечился от хронического алкоголизма, устроился на постоянную работу и т.п.), а также, если они пересмотрели свои взгляды на воспитание ребенка. В стандартном порядке восстановление в родительских правах осуществляется через суд, который выносит положительное либо отрицательное решение в соответствии с интересами самого несовершеннолетнего.

Восстановление в родительских правах невозможно лишь в случаях, если:

• родители (или один из них) не сумеют доказать то, что они изменились и им можно доверить опеку над ребенком;
• ребенок был ранее усыновлен;
• он сам возражает против того, чтобы вновь жить с родителями;
• ребенку уже исполнилось 18 лет, и на момент судебного заседания он перестал быть несовершеннолетним.

Конкретных сроков восстановления родительских прав закон не регламентирует. Человек, лишенный родительских прав, не может измениться в одночасье – для этого нужно время. Поэтому заявления, поданные ранее, чем спустя полгода после того, как ребенка забрали у родителей, суд, скорее всего, не удовлетворит. За промежуток времени, которое дается родителям на исправление, можно успеть многое – это в ваших интересах, если вы сожалеете о произошедшем и хотите, чтобы ребенок жил в полноценной семье с родными мамой и папой.

В случае отрицательного решения суда повторный иск о восстановлении в родительских правах можно подать только через год последнего судебного заседания.

Для того чтобы вернуть своего ребенка, родителям следует составить два иска – о восстановлении родительских прав и о возвращении ребенка в прежнюю семью. Их следует предъявлять учреждению, где сейчас находится ребенок (детскому дому) либо физическому лицу, которое является его официальным опекуном. Суд рассматривает оба этих иска одновременно. В случае двух положительных решений родители вновь вступают в свои законные права, а ребенок возвращается к ним жить. Однако суд может удовлетворить и одно лишь исковое заявление о восстановлении родительских прав, и тогда родители получают право регулярно видеться с ребенком, который, тем не менее, остается жить с опекуном или в детском доме.

Помогают со сбором документов обычно органы опеки по месту жительства. Их представитель должен предоставить список необходимых документов, которые нужно собрать, а затем приложить к исковому заявлению. Вот примерный список этих бумаг:

• квитанция об оплате госпошлины (судебные издержки);
• копии исковых заявлений (согласно числу сторон);
• справка с места работы родителей (или одного из них);
• справка о доходах;
• характеристика с места работы (положительная);
• справка с места жительства;
• характеристика от участкового милиционера (положительная);
• копия решения суда о лишении родительских прав;
• копия свидетельства о рождении ребенка (или детей);
• медицинские справки (от нарколога, психиатра, а также справка, подтверждающая отрицательный анализ на ВИЧ-инфекцию).

Восстановление в родительских правах возможно только лишь в установленном судебном порядке. Истцом может быть исключительно лишенный прав родитель. Подача иска его родственниками и другими заинтересованными лицами не допускается. Важно учитывать, что собранные положительные характеристики, справки о стабильных доходах истца и другие аргументы не считаются веским основанием для возвращения ребенка, если он сам не хочет возвращаться в семью.

В первую очередь важно изучить для успешного восстановления в родительских правах — основания, порядок и последствия процедуры, а также выяснить последнее местонахождения ребенка.

Основанием для восстановления прав матери или отца на ребенка служит статья 72 Семейного кодекса. Согласно ей, при выполнении всех трех необходимых условий: изменения стиля жизни, поведения и отношения к характеру воспитания ребенка, мировой судья может удовлетворить иск и восстановить истца в утраченных ранее родительских правах.

Счастье возможно только в семье

Чтобы вернуть ребенка, необходимо исправить причину, согласно которой родители ранее были отстранены от своих прав. Согласно 69 статье СК, основаниями для лишения родительских прав являются:

1. Уклонение отца или матери от должного выполнения своих обязанностей и совершения алиментных выплат.
2. Отказ забрать малыша из организации, где он находился на лечении, воспитании.
3. Злоупотребление имеющимися правами (унижение достоинства несовершеннолетнего, его эксплуатация, препятствие образованию и привитие дурных навыков).
4. Жестокое обращение, насилие и покушение на самое сокровенное — половую неприкосновенность.
5. Хронический алкоголизм или наркотическая зависимость.
6. Преступленные действия как по отношению к самому несовершеннолетнему, так и относительно второго родителя.

До подачи заявления исправившемуся родителю необходимо обратиться к представителям органов опеки с просьбой обследовать помещение, где отец либо мать планирует проживать с ребенком. Акт о характере жилищных условий является важным доказательством в судебном производстве, приветствуются также соответствующие фото-доказательства.

Характеристика с работы должна явно подчеркивать положительные изменения

Далее следует собрать характеристики:

• с основного места работы или учебы;
• от соседей с их подписями, заверенными в домоуправлении;
• из полицейского отделения, если истец был судим и привлекался к ответственности.

К пакету документов необходимо приложить следующие справки и заключения:

• о размере заработной платы или о доходах за последние полгода;
• об отсутствии задолженности по алиментным выплатам, коммунальным платежам;
• медицинское заключение об отсутствии наркотической, алкогольной зависимости, открытой формы туберкулеза, если эти факты имели место быть;
• заключение органа опеки о целесообразности акта возвращения ребенка в его биологическую семью;
• заявление самого несовершеннолетнего (если он уже достиг десятилетнего возраста) о его желании проживать с родной матерью или отцом.

После сбора необходимых документов следует подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту постоянного либо временного проживания ответчика.

Исковое заявление о восстановлении в правах

Ответчиком может выступать:

• второй родитель, с которым находится ребенок;
• опекун или приемная семья;
• детское учреждение (интернат, медицинское заведение), где пребывает несовершеннолетний.

В судебной практике восстановление в родительских правах, если настоящее местонахождение ребенка неизвестно, осуществляется в порядке, когда суд сам выступает в качестве ответчика. Для этого в заявлении истец указывает ответчиком человека или организацию, по месту нахождения которой в последнее время находился несовершеннолетний.

За основу для правильного составления иска следует взять судебное решение, на основании которого родители были лишены своих прав по отношению к несовершеннолетнему. Обязательно следует указать просьбу о передаче ребенка биологическому родителю для совместного проживания.

Во время судебного процесса необходимо посещать каждое заседание. Посещать сына или дочь, навещать его и общаться с ним можно, если органы опеки, опекун или новая семья согласны на такие встречи. Раскрытие тайны усыновления даже биологическим отцом, матерью может повлечь за собой уголовную ответственность.

После восстановления в родительских правах законные правоотношения между ребенком и родителем также восстанавливаются в полном объеме. Так, родитель будет иметь право на:

• воспитание, защиту интересов, истребование детей от иных лиц;
• согласие или отказ на усыновление;
• согласие на совершение сделок детьми старше 14 лет, а также эмансипацию подростков старше 16 лет для осуществления ими трудовой деятельности;
• получение алиментов от совершеннолетних граждан;
• обеспечение пенсией после смерти детей, наследование их имущества.

В течение 3 дней после вступления решения в силу суд передает документы в ЗАГС. С этого момента возобновляются платежи по алиментам, если на то есть законные основания (возраст до 3 лет, потеря кормильца и прочее) и право получить сертификат на материнский капитал, если детей в семье двое и больше.

В случае отказа суда, повторная подача иска о восстановлении прав родителя будет возможна не ранее, чем спустя полгода по новым обстоятельствам.

Существует ряд обстоятельств, при которых удовлетворение иска становится невозможным. Восстановление родительских прав невозможно, если:

• родитель посягал на детскую половую неприкосновенность или совершил преступление по отношению к несовершеннолетнему или другому родителю;
• дети усыновлены;
• наступило совершеннолетие или полная гражданская дееспособность сына или дочери после бракосочетания, рождения собственного малыша;
• несовершеннолетний старше 10 лет выступает против восстановления, независимо от мотивов такого решения.

После 6 месяцев с момента законного лишения родителя его родительских прав существует вероятность усыновления другими людьми. Так как усыновление является тайной, ни орган опеки, ни суд не предоставят биологическим родственникам несовершеннолетнего его новых данных (адрес, ФИО и т.д.).

Единственный выход в сложившейся ситуации — желание усыновителей дать ребенку возможность беспрепятственно общаться с биологическим отцом, матерью. Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, допускается лишь после отмены усыновления.

Если усыновитель отказывается от усыновленного сам, восстановить родительские права становится возможным

Аннулировать усыновление можно в судебном порядке, если истцу удастся доказать неправомерность лишения его родительских прав. Например, исходя из статей 69-й и 73-й СК РФ, нельзя лишать родительских прав граждан, которые не могут выполнять возложенные законом обязанности по причине исключительного стечения обстоятельств, либо других, не зависящих от них причин (например, психического расстройства, туберкулеза или другого опасного заболевания, кроме алкоголизма, наркомании).

В практике опеки восстановление в родительских правах производится после отмены усыновления по ст. 142 СК, где прописаны:

1. Злоупотребление родительскими правами или невыполнение возложенных обязанностей со стороны новой семьи.
2. Жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм, наркомания у одного или обоих усыновителей.

Подать иск об отмене усыновления имеют право биологические родители, усыновители, прокурор или ребенок, переданный новой семье, по достижению им четырнадцатилетнего возраста. После совершеннолетия отмена усыновления допускается лишь при взаимном согласии усыновленного и его усыновившего его гражданина, а также родителей, сохранивших родительские права.

Основания для лишения родительских прав должны быть очень вескими, как и те обстоятельства, которые позволят родителям вернуть детей. В помощь можно призвать профессионалов, имеющих опыт в подобных делах.