Причины запрета выезда за границу

Делопроизводство

Граждане России свободны в своем передвижении по миру. Главное, соблюдать требования отечественного законодательства и законы других стран относительно въезда-выезда. Однако препятствием для пересечения границы может стать запрет на выезд из России, входящий в закрытый перечень обстоятельств ФЗ за № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Попробуем разобраться, что это за список, кто в него входит и можно ли каким-то образом обойти существующий запрет?

Оглавление:   1. Кого касается ограничение выезда за границу?  2. Ограничение выезда за границу должникам  3. Запрет на выезд за границу госслужащим: особые случаи  4. Где можно проверить ограничение выезда за границу?  5. Ограничение выезда за границу 2017: полезная информация  

Итак, гражданин не сможет выехать за границу, если:

  • он подозревается в совершении, обвиняется или осужден за преступление;
  • служит в армии (или проходит альтернативную обязательную службу);
  • уклоняется от обязанностей, возложенных судом;
  • предоставил заведомо ложные сведения, выправляя выездные документы;
  • имеет доступ к гостайне.

Для каждого из вышеперечисленных оснований есть свои характерные особенности. На них следует остановиться более подробно:

  1. Допустим, доступ к государственной тайне, подтвержденный документально. Там есть несколько категорий секретности, и каждая накладывает на гражданина определенные обязательства и ограничения. Если работник определенного ведомства допущен к гостайне на уровне просто «секретно», то при отсутствии прочих решающих обстоятельств, этот факт не может служить препятствием к выезду за границу.
    Обратите внимание: если же гражданин по долгу службы имел дело с документами под грифами «особо важно» и/или «совершенно секретно», то запрет на выезд за рубеж будет действовать 5 лет с того момента, как человек держал в руках (последний раз) сверхсекретные документы, относящиеся к государственной тайне или ее составляющие.
  2. Служба в армии или альтернативная ей. Тут все просто: отслужи, а потом выезжай за границу. Исключение сделано лишь для контрактников, имеющих специальное разрешение командования, позволяющее пересекать границу России. Также за рубеж могут выехать лица с отсрочкой или освобожденные от призыва.
  3. Для подозреваемых в совершении преступлений и лиц в статусе «обвиняемый» тоже действует запрет на выезд за пределы Российской Федерации до:
    • вынесения оправдательного приговора судом;
    • снятия обвинения и закрытия уголовного дела;
    • отмены меры пресечения;
    • освобождения задержанного гражданина без избрания меры пресечения для него.
  4. Судимость. Осужденный не сможет выехать за границу, пока его судимость не будет погашена (сроки «гашения» предусмотрены ст 86 УК). Исключение (когда за рубеж может выехать даже осужденный) составляют следующие случаи:
    • исключение состава преступления из Уголовного кодекса;
    • амнистия или помилование в отношении конкретного гражданина;
    • истек срок давности исполнения приговора, однако тот так и не был исполнен без вины осужденного в этом;
    • отменен судебный приговор, а уголовное дело прекращено.
  5. Заведомо ложные сведения, якобы предоставленные выезжающим при оформлении выездных документов. Тут придется доказывать факт «заведомости», являющийся ключевым в вопросе ограничения выезда. И срок, на который выезд за пределы Российской Федерации будет ограничен, составит 1 месяц.

Выезд за рубеж запрещен также сотрудникам ФСБ РФ. И это положение оговаривается сразу в их служебных контрактах. Запрет может быть снят по рапорту вышестоящему руководству, который необходимо подать не позже, чем за 3 календарных месяца до предполагаемой даты выезда. О решении по данному вопросу сотрудник уведомляется под расписку.

Эта категория «запрещенцев» является по статистике ФМС самой многочисленной, если рассматривать в процентном соотношении. Должнику запрещают выезжать за пределы РФ в следующих случаях:

  1. В отношении него выдан исполнительный лист, возбуждено исполпроизводство.
  2. Сумма долга превышает 10 000 рублей.
  3. Исполнительный документ не просрочен: с момента его выдачи до запрета на выезд прошло не более 3-х лет.
  4. Копии постановления о запрете направлены и должнику, и в ФМС.

Важно: ФССП накладывает столь серьезное ограничение на должника только при совокупном наличии всех вышеперечисленных условий.

А снять ограничение на выезд за границу можно, погасив все имеющиеся долги. И нужно еще убедиться, что после этого приставы «не забыли» оповестить об исполнении исполнительного производства Федеральную миграционную службу. Есть также возможность достижения соглашения между ФССП и гражданином, имеющим долги.

Очевидно, что в каждом случае запрет на выезд за границу имеет свои особенности. И он распространяется на госслужащих. Правда, не на всех, а лишь на некоторые их категории. Так, например, ограничение выезда касается чиновников, допущенных к государственной тайне (подробности выше), а также тех, кто работает в особых учреждениях закрытого типа.

Там, где речь идет о гостайне, сроки запрета на выезд оговариваются особыми нормативными актами или условиями заключенного рабочего контракта. Правда, срок может быть и продлен (вплоть до 10 лет) по решению Межведомственной комиссии, защищающей гостайну. И такое решение будет напрямую зависеть от степени секретности и важности документов, к которым допущен и с которыми работает конкретный государственный служащий.

Важно: прямо в законе не предусмотрено ограничений на выезд за пределы России судей. Однако такой запрет может быть, если судья допущен к государственной тайне, или по иным основаниям.

Сегодня факт ограничения на выезд за рубеж для конкретного человека можно проверить даже в интернете. Интересующие сведения легко найти на следующих ресурсах:

  • на сайте ФССП, где сосредоточена вся информация по должникам, исполнительным производствам, арестованному имуществу и наложенным ограничениям;
  • на едином портале Госуслуг (там всегда можно посмотреть, если ли неоплаченные штрафы, имеются ли задолженности, и значит, ограничения);
  • на сайте ИФНС.

Невзирая на причины, по которым ограничен выезд за рубеж, местные органы ФМС дают информацию заинтересованным лицам в специальных уведомлениях, где указывают:

  • срок запрета;
  • основания;
  • номер и дату решения по делу;
  • наименование и адрес учреждения/организации, запрещающих выезд.

Если запрещающие обстоятельства возникли уже после оформления документов на выезд, то контроль за пересечением границы осуществляется либо:

  • работодателем;
  • ФССП;
  • МВД и/или ФСИН.

Это они должны подсуетиться и своевременно уведомить ФМС о том, что возникли обстоятельства, не позволяющие конкретному гражданину выехать за пределы России. А те, кто не согласен с подобным решением, могут обжаловать его в суде или написать жалобу в ФМС. Первое, естественно, будет эффективнее, особенно, если человек уверен в своей правоте и несправедливости наложения ограничения. В суд одновременно можно подать иск о компенсации реально понесенных напрасных расходов и морального ущерба.

По настоящее время сохраняется рекомендационное действие нормативного акта, подписанного еще в мае 2014 года, согласно которому работникам прокуратуры РФ лучше не посещать 173 страны мира. Причиной внесения определенных стран в список явилось их соглашение с США о выдаче подданных других государств. А целью запрета на въезд в эти страны наших прокурорских работников является забота об их неприкосновенности, сохранении жизни и здоровья.

Чуть ранее те же ограничения коснулись сотрудников МВД и Федеральной службы наркоконтроля. 

В Государственную Думу внесен законопроект, согласно которому судебные приставы обязаны будут направлять гражданам-должникам заказные уведомления о невозможности их выезда за границу, пока не оплачены задолженности последних по исполнительным производствам. Такой проект внесен с целью предотвратить напрасные расходы людей, связанные с сорванным отпуском, а также прочими делами за рубежом.

Что касается запретов родителей и опекунов (одного из) на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации, то по этому вопросу и по сей день не утихают споры. На сегодняшний день один родитель (или опекун) может направить в местный орган ФМС запрет на выезд ребенка, не уведомляя другого родителя (или опекуна). Снимается такой запрет, если не по договоренности сторон, то только в судебном порядке. А это всегда долго и муторно. У ребенка же срывается отдых, учение, а то и лечение за границей.

Важно: в вопросе запрета на выезд несовершеннолетнего законодательно не установлены основания для снятия ограничения, хотя и учитывается мнение самого ребенка старше 10 лет. Все оставлено на усмотрение суда. Поэтому к процессу надо готовится основательно. И лучше с помощью опытного квалифицированного юриста. Потому что надо будет представлять доказательства, грамотно отстаивать свою позицию и быть готовым к провокациям с другой стороны.

Учитывая все вышеизложенное, прежде чем собирать чемоданы (свои и ребенка), а также тратиться в связи с предстоящей поездкой, стоит уточнить: можете ли вы беспрепятственно пересечь границу России? Или сначала придется решить какие-то вопросы на родине.

(

голос., средний:

из 5)

Запрет на выезд за границу граждан России в общем случае накладывается Федеральной службой судебных приставов. Причиной вето со стороны ФССП обычно является задолженность граждан. Ограничения на выезд для военнослужащих, работников МВД, прокуроров и других государственных служащих могут быть наложены со стороны иных соответствующих государственных органов. Здесь причиной запрета обычно является профессиональная деятельность граждан, связанная, например, с выполнением воинского долга или допуском к государственной тайне. Здесь пойдёт речь именно о проблеме ограничения права на выезд за рубеж.

См. также:   Материальная ответственность полная и неполная

Основным законом, устанавливающим определённые условия выезда за границу, является закон № 114-ФЗ от 15. 08. 1996.

В ст. 15 (п. п 5,8) в частности регламентируется ограничение выезда вызванного уклонением от исполнения судебных постановлений по банкротству.

И также условия запрещения выезда в результате задолженности зафиксированы в ч.1 ст.67 закона № 229-ФЗ от 02.10. 2007. Этой статьёй предписан запрет выезда за границу при задолженности в сумме более чем 10 тыс. рублей. Причём сумма задолженности возникает из сложения всех долгов по разным имущественным или денежным требованиям, размер которых по отдельности может быть ниже 10 тыс. рублей.

С 01. 10. 2017 уровень задолженности, при котором накладывается запрет на выезд, поднят с 10 тысяч руб. до 30 тыс. рублей (ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26. 07. 2017 о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).

Кроме указанных законов, регламентирующих выезд за рубеж, существует также много специальных узковедомственных положений, например, Министерства обороны и МВД.

Есть ещё правительственное положение запрещающее выезд за границу водителям грузового автотранспорта, имеющим задолженность по плате за тонны, сокращённо — Платона.

Согласно системе Платона для проезда по федеральным дорогам на грузовиках с массой более 12 тонн взимается специальная плата. До тех пор пока задолженность по этой плате не будет полностью возмещена, проезд через границу тоже будет запрещён.

В случае, если грузовик с задолженностью по Платону всё же каким-то образом пересечёт государственную границу, то обратно его с долгами домой не пустят.

Основными причинами, по которым граждане России могут стать невыездными, являются:

Что касается запрета на путешествия за рубеж для госслужащих, то пока те из них, кто не попал под санкции, могут свободно передвигаться по городам и весям мира. Существует лишь рекомендация отказаться от таких странствий.

Со стороны российских правителей запрета на посещения Украины нет. Действуют общие правила выезда за границу граждан РФ.

Существуют ограничения для определённой категории лиц, которые ввела украинская сторона. Особые требования введены для мужчин возраста от 16 до 60 лет. Они смогут посетить соседей только при наличии приглашения или права проживать в стране.

Путешественники с детьми или пребывающие транзитом не ограничены во въезде. Кроме того, в будущем году анонсировано введение биометрического паспорта. Однако пересечь границу можно будет и с загранпаспортом старого образца, тогда биометрические данные будут сняты украинскими пограничниками непосредственно на контрольном пункте.

Вопрос устранения запрета на заграничные поездки является особенно злободневным для тех граждан, которые имеют какую-либо задолженность, оформленную в виде постановления судебного пристава. Вместе с постановлением о задолженности может быть составляется постановление об ограничении права на выезд.

Запрет за долги оформляется судебным приставом-исполнителем и утверждается старшим судебным приставом (ст.14 и 67 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Данное постановление вместе с копией исполнительного листа передаётся пограничникам. В документе указаны реквизиты заграничного паспорта и визы гражданина, не допускающегося для выезда, а также причины запрета.

Копия постановления о запрете, кроме Управления пограничного контроля ФСБ и Управления Федеральной Миграционной Службы , также направляется самому должнику. Во избежание недоразумений на границе, не мешает узнать о наличии или отсутствии такого запрета на сайте ФССП. Подробнее о том, как проверить долги перед выездом за границу читайте здесь.

Избавиться от записи запрещающей путешествия не так легко, как многие думают.

Оплата долга на самой границе с предъявлением платёжного документа не является достаточной причиной для снятия запрета выезда. Основанием для его отмены может явиться только постановление судебного пристава-исполнителя, которое он выносит после ликвидации задолженности.

Это постановление, где зафиксировано то, что должник полностью оплатил свой долг и может быть выпущен за границу, пристав направляет в Пограничную службу. И уже там прежняя запись о запрете на выезд заменяется записью его разрешающей.

Информация о том, можно ли выехать за границу если есть долги у приставов вот тут.

Согласно письму ФССП от 29. 01. 2008, период прохождения процедуры отмены запрета на выезд составляет от одной до двух недель.

С гражданами в погонах дела обстоят сложнее:

  • Для сотрудников МВД, ФСБ и полиции снятие запрещения возможно только в особых случаях при заблаговременной подаче рапорта о необходимости выезда. Рапорт необходимо подать за три месяца до даты намечаемого выезда.
  • Тем, кто имел допуск к документам, составляющим тайну государства, нужно знать, что для каждой категории секретности определено время, в течение которого служащему будет запрещён выезд за границу. Этот срок может составлять от пяти и более лет с момента окончания работы с секретными документами. Поэтому, перед тем как оформлять выезд за границу, гражданину будет полезно узнать, истёк ли этот срок.
  • Для призывников основанием для выпуска за границу может быть документ об отсрочке или освобождения от призыва в армию для военнослужащих срочной службы и разрешение командира для военнослужащих контрактников.

Порядок выезда несовершеннолетнего лица за границу установлен в статье 20 закона № 114-ФЗ.

Ребёнок может покинуть страну:

  • совместно с кем-либо из взрослых;
  • без сопровождения.

В большинстве случаев несовершеннолетние дети пересекают границу вместе со взрослыми:

  • родителями,
  • усыновителями,
  • опекунами и попечителями.

А также несовершеннолетнее лицо может выехать без сопровождающих, имея при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, заверенный у нотариуса о согласии родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд;
  • заверение этого согласия родителей или других перечисленных выше лиц со стороны органов опеки и попечительства (в случае, если ребёнок выезжает на срок более, чем три месяца).

Выезд ребёнка за границу может быть запрещён. В большинстве случаев такой запрет имеют право накладывать родители ребёнка, а также его опекуны и попечители. При этом подаётся заявление на запрет, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Госслужащие, не попавшие под санкции, могут ездить за рубеж.

Заявление о запрете выезда ребёнка оформляется в соответствии с правилами, зафиксированными в специальном постановлении правительства РФ № 273.

В заявлении на запрет выезда не обязательно указывать причину запрещения. С другой стороны в законодательстве РФ не существует перечисления причин, когда в судебном порядке может быть снят запрет на выезд ребёнка за границу. Поэтому в вопросе о снятии или наложении запрета всё зависит от конкретных обстоятельств, выясняемых в ходе судебного разбирательства.

На суде учитывается желание самого ребёнка поехать за границу для:

  • отдыха,
  • лечения,
  • ознакомления с жизнью других стран и народов.

Судом принимается во внимание здоровье ребёнка, отношения с родственниками, реакция на запрещение, иные обстоятельства.

Запрет выезда, как для обычных граждан, так и для госслужащих, является серьёзной проблемой. Поэтому изучению вопросов, касающихся причин ограничения и обстоятельств его снятия, необходимо уделить пристальное внимание.

Многие россияне предпочитают проводить отпуск за рубежом, у некоторых за границей живут родственники и друзья, кто-то связан с иностранными государствами деловыми вопросами. Но не всем известно, что в некоторых ситуациях выехать из РФ бывает весьма сложно по ряду причин — от просрочек кредитных платежей до работы с секретными данными.

Когда устанавливается запрет на выезд за границу, как узнать о существующих ограничениях и что предпринять, если покинуть пределы РФ жизненно важно, — подробно разбираемся в этих вопросах.

Существует ряд оснований, при которых накладывается ограничение на выезд из РФ:

  • Служба в вооруженных силах РФ по призыву, а также прохождение АГС. По окончанию службы выезд разрешается. К военнослужащим по контракту ограничение не относится: они могут выезжать по разрешению командования.
  • Допуск к гостайне и особо секретной информации. Обычно в таких случаях гражданин заключает трудовой контракт, который предполагает временное ограничение на выезд из страны. Срок запрета действует в течение 5 лет после увольнения, но в ряде случаев может быть продлен до 10 лет.
  • Лицо подозревается или обвиняется в совершении уголовного преступления либо имеет непогашенную судимость.
  • Предоставление ложных сведений при получении документации на выезд. Ограничение накладывается на 30 дней, однако если в процессе рассмотрения вопроса, выяснится, что гражданин предоставил или исказил данные с целью сокрытия других оснований выезда, то срок запрета может быть увеличен.
  • Работа в государственных ведомствах — в ФСБ, а с 2015 года — и в МВД.
  • Уклонение от выполнения обязательств, наложенных судом. Наиболее частая причина ограничения выезда — гражданин является должником по кредитам, алиментам, налогам, штрафам и уклоняется от их уплаты. Запрет снимается после полного погашения задолженности или момента достижения обоюдного согласия сторон.
См. также:   Как происходит эвакуация автомобиля?

Это общие причины, позволяющие пограничникам запретить выезд из страны. Важный нюанс — ограничительная санкция всегда временна и никого не лишают права на свободный выезд из страны пожизненно. В большинстве случаев гражданин знает о существующих ограничениях. О таких моментах становится известно при призыве на военную службу, привлечении к уголовной ответственности, поступлении на госслужбу, когда о невозможности заграничных поездок сообщается под личную подпись сотрудника.

Немного иначе обстоят дела, когда ограничения накладываются судебным решением, если имеются долги по разного рода платежам, налогам, материальным обязательствам перед ребенком или кредитам. Сам по себе неоплаченный штраф или кредит не является причиной для автоматического запрета на выезд. Это длительная процедура. Нужно без уважительной причины пропустить платеж, например, по кредиту. Затем дело должника должны передать в суд, который вынесет постановление о взыскании задолженности. После суда дело передается в Службу судебных приставов и у должника есть 5 дней для добровольного погашения задолженности, о чем его извещают в установленной форме.

Если гражданин уклоняется от выплаты долга, то судебный пристав может принять решение о наложении ареста на имущество, удержании необходимой суммы из зарплаты и так далее. Также судебный пристав вправе по собственному усмотрению или заявлению взыскателя наложить ограничение на выезд за рубеж. В качестве исполнительного документа обычно выдается решение суда либо судебный приказ.

Судебное решение выносится в зале суда, при этом присутствие ответчика возможно, но не обязательно, если соблюдены все нормативные правила и лицо было надлежащим образом уведомлено о процессе. Судебный приказ не предполагает личного присутствия должника: документ уже в готовом виде направляется объекту в уведомительном порядке. Уже после получения его можно оспорить.

Оба документа, и решение, и приказ, которые становятся причиной для наложения ограничения на выезд, имеют одну цель — взыскать с задолжника конкретную сумму денежных средств. На их основании готовится исполнительный лист. Его направляют либо сразу должнику, либо передают в ФССП. Далее пристав-исполнитель отправляет должнику свое постановление. Оно содержит сумму задолженности, реквизиты для ее оплаты и срок, в течение которого долг должен быть погашен. Обычно для добровольной уплаты отводится 5 дней, иногда больше. Если деньги не поступают за указанное время, пристав готовит новое постановление, которое направляет должнику, в Миграционную и Пограничную службы. Понятно, что в документе содержится ограничение на выезд за границу.

Важный момент — минимальная сумма задолженности для установки запрета с 2013 года составляет 10 000 рублей. Если у вас окажется неоплаченный штраф за превышение скорости, то это вряд ли станет причиной, чтобы перед вами закрыли границы.

Несовершеннолетние граждане выезжают из страны при соблюдении определенных условий. Их должны сопровождать родители или лица, на которых оформлена нотариальная доверенность (или более правильно — нотариально заверенное согласие от родителей). Самостоятельное путешествие ребенка за рубеж возможно, но опять-таки с разрешения родителей. В ряде случаев на выезд несовершеннолетнего накладывается запрет. Такое происходит, когда один из родителей высказывает свое несогласие на выезд ребенка из страны и подает официальное письмо в соответствующие органы.

Некоторые государственные органы ограничивают своим сотрудникам право на выезд. Такие запреты обусловлены сохранением госбезопасности и существующими юридическими нормами. В связи с обострением международной остановки, возможной провокацией со стороны местных спецслужб МВД РФ в начале 2015 года издало распоряжение о временном ограничении выезда по личным делам всего руководящего состава. Также запрет коснулся и рядовых полицейских: решение о возможном выезде в иностранное государство принимается только в исключительных ситуациях.

Из-за сложной обстановки на Украине также введено временное ограничение на выезд в эту страну сотрудников МВД, ФСКН, прокуратуры, следственного комитета, судей, некоторых депутатов и государственных деятелей.

Для получения более полной информации следует обратиться в кадровое подразделение по месту своей службы.

Прежде всего выясните, не являетесь ли вы должником по решению суда. Для этого посетите официальный сайт Судебных приставов по ссылке: fssprus.ru/iss/ip. Поиск проводится по базе исполнительных производств. Нужно выбрать субъект РФ, ввести свои данные и система выдаст информацию, возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство. Если поиск не дал положительного результата, то можно спокойно отправляться в путешествие, конечно, если нет других ограничений для выезда. Но если долг подтвердится, то это уже повод для беспокойства, так как задолженность может стать причиной ограничения права на выезд.

Долг можно оплатить на этом же сайте или через любой банк, например Сбербанк (в терминале или онлайн выберите платеж в адрес «ФСПП России»). Также оплата возможна через банкоматы, со счета мобильного телефона и некоторыми другими способами.

Запись о задолженности удаляется из базы данных в течение 7 дней после поступления денег. Оплатив долги, следует связаться с судебным приставом. Его данные и контактная информация содержатся в бланке ответа на запрос. Поинтересуйтесь у судебного пристава, выносилось ли постановление об ограничении выезда. Если пристав направлял документ в Пограничную службу, то для снятия запрета понадобится некоторое время.

Еще один сайт, где можно получить справку о долгах, но уже по налогам, пеням и штрафам — service.nalog.ru. Это ресурс Федеральной налоговой службы. Для получения информации нужно знать свой ИНН.

Кроме того каждый гражданин может узнать, является ли он должником на сайте «Госуслуги» epgu.gosuslugi.ru/pgu/service/10001505301_284.html#!_description. Здесь можно получить информацию не только о наличии судебной или налоговой задолженности, но и о штрафах ГИБДД. Нужно зарегистрироваться, затем ввести номер СНИЛС и пароль.

Важный момент: наложить ограничение на выезд — это право судебного пристава, но никак не обязанность. Поэтому если вы числитесь в «черном списке» должников, совсем не означает, что дорога за рубеж для вас закрыта. Чтобы получить достоверную информацию и точно узнать, установлен или нет, посетите ближайшее отделение Судебных приставов. Обращаться следует лично, предъявив паспорт.

В федеральных законах не упоминается на какой период накладывается запрет. Единственный нормативный акт, где имеется такая информация, — это приказ Управления ФССП РФ. В нем фигурирует срок 6 месяцев — это максимальный период, в течение которого действует ограничение. Но спустя полгода судебные приставы могут снова наложить запрет, подготовив соответствующие документы. Таким образом, выехать из страны станет, в принципе, невозможно до полного погашения задолженности.

В случае запрета на выезд загранпаспорт гражданина РФ может быть изъят уполномоченными на это органами. Это в первую очень Пограничная служба, сотрудники которой могут изъять паспорт и передать его в ведомство, выдавшее документ, — УФМС России (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). ФССП на это полномочий не имеет. Тем же должникам, которые только подают документы на оформление загранпаспорта, в его выдаче будет отказано.

Ограничение на выезд полностью снимается после выполнения судебного решения и погашения задолженности в полном объеме. Срок, в течение которого снимается запрет, законодательно не установлен. Обычно этот процесс занимает от 7 дней до 2 недель. После погашения задолженности ограничение на выезд снимается не сразу, поскольку информация о платежах должна поступить в Пограничную службу, а это, естественно, занимает определенное время, так как базы госинстанций обновляются не каждый день.

Поэтому если планируется зарубежная поездка, оплату следует проводить заранее с учетом временных рамок процедуры снятия запрета. Нет смысла предъявлять на КПП квитанции об оплате и какие-либо документы, подтверждающие снятие запрета: пограничники не вправе принимать такого рода бумаги от частных лиц.

Как быть, если задолженность есть, но уехать из страны все-таки нужно? Разберемся, как обойти установленные запреты. Пропускной режим на госгранице относится к полномочиям Пограничной службы, и на всех КПП имеются так называемые «черные списки» граждан, которым выезд за пределы страны закрыт. Как отмечалось выше, оснований для этого существует несколько. Это и профессиональные должностные обязанности, и фигурирование в уголовном процессе в качестве подозреваемого, и неоплаченные долги.

Для граждан с непогашенной задолженностью иногда устанавливается ограничение на выезд. Особое внимание следует обратить на тот момент, что невыездным можно стать при определенных обстоятельствах:

  • Наличие долга доказано в суде, есть судебное решение, ограничивающее выезд;
  • Задолженность не была погашена в установленный срок;
  • Сумма долга составляет более 10000 рублей.

Выехать в иностранное государство, имея запрет, можно двумя путями: законным и не вполне легальным.

В законодательных нормах предусмотрена такая процедура, как экстренное снятие запрета на выезд без обязательного погашения долгов. Но для этого нужны веские причины. К примеру, загранпоездка необходима для срочного лечения, решения важных деловых вопросов, в другой стране заболел либо умер близкий родственник. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Решает возможность экстренного снятия запрета судебный пристав, который исходит из правовых норм, действующих инструкций и собственных убеждений.

См. также:   Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Покинуть пределы РФ можно через соседние страны, например, Республику Беларусь или Казахстан. Пограничный контроль при въезде в эти государства фактически отсутствует. Должник может беспрепятственно покинуть Россию, купив билет, например, до Гомеля, а уже оттуда, где нет российской Пограничной службы, выезжать в нужную страну. Конечно, этот способ предполагает некоторый риск, и проверка документов российскими пограничниками иногда имеет место быть, но если срочно нужно покинуть РФ, то его можно использовать. В принципе, криминальных действий гражданин не совершает, и очевидно, что в законодательстве существуют некоторые пробелы. Белорусские или казахские пограничники могут проверить числится ли россиянин в международном розыске, а его материальные обязательства в РФ для них не представляют никакого интереса.

Вернуться домой можно любым путем, включая крупные российские КПП, так как въехать в государство, гражданином которого вы являетесь, отказать не вправе и для этого нужны очень серьезные причины.

Административного, а тем более уголовного наказания за проезд через границу при наличии запрета на выезд законом на данный момент не предусмотрено. Но не стоит забывать, что Пограничная служба РФ при проверке и выяснении всех обстоятельств вправе изъять загранпаспорт такого «находчивого» россиянина.

Оплата коммунальных услуг, штрафов, кредитов и других долго является обязательности каждого россиянина. Не каждый понимает, что наличие задолженностей может стать препятствием для выезда за границу. В базе данных таможенных пунктов хранятся сведения о каждом задолжнике и без судебного постановления об отмене запрета, он не сможет покинуть страну. О том, как проходит служба в таможенных органах РФ здесь: 

Ниже в статье вы найдете информацию о сроке на который накладывается запрет, о причинах его выдачи и способах его снятия.

Порядок въезда и выезда за границу регламентируется Федеральным законом №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Закон был принят Госдумой РФ 18 июля 1996 года. Вступил в силу законопроект 15 августа того же года. Изменения в ФЗ-114 вносились 10 августа 2017 года.

Основанием для запрета на выезд за границу является постановление, подписанное судебным приставом.

В ФЗ-114 прописаны основания для запрета выезда за границу:

  • если сотрудник работает с информацией секретной важности и государственной тайны, то в заключенном договоре прописаны, что ему запрещено выезжать за территорию РФ сроком минимум пять лет. При необходимости срок продлевается;
  • если гражданин проходит военную службу или был призван на прохождение альтернативной гражданской, то до момента ее окончания он не вправе покидать страну;
  • если гражданин проходит в суде в качестве подозреваемого, то до окончания судебного процесса ему запрещено покидать страну;
  • человек был осужден за преступление и отбывает наказание;
  • суд наложил административное наказание, а гражданин уклоняется от исполнения своих обязательств;
  • в паспортный стол были сообщены заведомо ложные данные гражданина;
  • если предприниматель был признан банкротом.

Закон о запрете россиянам выезда за границу предусматривает письменное уведомление граждан о наложенном запрете с указанием срока и причин принятия решения.

В случае, если на россиянина был наложен запрет, он должен передать паспорт уполномоченным гос органам. Уполномоченное лицо передает его в паспортный стол на сохранение до истечения срока наложенного ограничения.

Военнослужащие вправе выехать из страны при наличии разрешения от командования, оформленного в предусмотренном Правительством порядке. В отношении несовершеннолетних закон гласит, что они должны покидать страну в сопровождении с:

  • одним из родителей;
  • опекуном;
  • усыновителями;
  • попечителями.

Законом допускается выезд несовершеннолетнего без сопровождения, но при наличии нотариально-заверенного согласия выше перечисленных категорий лиц. Органы опеки и попечительства РФ ведут строгий учет всех несовершеннолетних граждан и должны знать обо всех их передвижениях.

Если хотите подробнее ознакомиться с положениями ФЗ-144, скачайте его по ссылке.

Пограничные службы обладают личной базой данных и все граждане на которых был наложен запрет находятся в «черном списке».

Причины по которым гражданина РФ могут не выпустить из страны:

  • неуплата налогов и штрафов;
  • несвоевременная выплата алиментов;
  • долги по ЖКХ услугам;
  • непогашенные банковские кредиты.

Неоплаченные коммунальные услуги не означают автоматический запрет за выезд из страны. Если сумма долга составляет 10 тысяч рублей, то уполномоченные органы не вправе предъявлять гражданам никаких претензий и замечаний.

Если сумма задолженностей превышает 10 тысяч рублей, то это тоже не означает, что россиянин не сможет покинуть страну. Решение о наложении запрета принимает судебный пристав. Бывали случаи, когда граждане выезжали на отдых, имея в наличии долг 100 тысяч рублей.

В случае, если запрет все таки был наложен, у россиян есть 2 недели, чтобы погасить все имеющиеся долги. Именно в этот период данные индексируются и попадают на пограничные службы.

В течение 10 дней после погашения задолженностей, запрет снимается. У россиянина есть возможность ускорить процесс снятия запрета, только если он предоставит справку от врача о том, что поездка необходима по медицинским показаниям.

Предъявление на границе квитанции об уплате коммунальных услуг не снимает с должника ответственности и отмены наказания.

Если у россиянина есть долги по оплате коммунальных услуг, то он должен выплачивать государству 17,7 годовых процентов от суммы задолженности.

На таможенном пункте гражданина не пропускают при наличии долгов. Ему запрещено покидать территорию РФ до погашения долгов. Все должники вносятся в «черный список» пропускных пунктов и находятся там до получения информации от судебного пристава о погашении всех задолженностей.

Согласно положениям закона судебные приставы обязаны сообщить гражданину в случае, если на него наложен запрет за выезд за пределы РФ. Уведомление присылается на зарегистрированный адрес гражданина.

Также проверить запрет на выезд за границу можно с помощью интерактивного помощника ФССП.

Узнать о наложенных запретах можно на следующих сайтах:

  1. Портал гос услуг. Здесь можно узнать о наличии долгов перед налоговой, о количестве штрафов и о задолженностях перед судом.
  2. Сайт Налоговой. На сайте уточняется информация о наличие задолженности по номеру ИНН. В случае, если пользователь не помнит своего номера, на сайте предоставляется возможность, благодаря которой можно его узнать.
  3. Сайт Центробанка. Если у россиянина есть банковские задолженности, то он может воспользоваться своей личной карточной на сайте банка.
  4. Портал гос услуг и сайт «Банка Москвы» были открыты для общественного пользования, чтобы граждане могли узнать о своих задолженностях за коммунальные услуги. У каждого поставщика есть свой сайт на котором можно посмотреть сумму долгов.

Правительство РФ считает, что наложение ограничения на выезд за пределы страны является самым эффективным способом в борьбе с должниками.

Ограничение налагается:

  • при наличии у гражданина долгов, из-за которых было возбуждено исполнительное производства;
  • были пропущены последние сроки для погашения.

Первым делом, чтобы получить доступ на выезд за пределы РФ, должники должны погасить свои задолженности. Обращаться нужно именно в ту инстанцию, которой вы должны деньги.

Срок для отмены запрета за выезд — 2 недели с момента вынесения постановления.

Снимает запрет с должника судебный пристав. Он может отменить запрет только при наличии справки о погашении всех задолженностей.

Пошаговое описание процесса отмены запрета на выезд из РФ:

  • Шаг 1. Оплачиваются все имеющиеся долги.
  • Шаг 2. Деньги поступают на счета поставщиков услуг и судебному приставу приходит оповещение о том, что платеж прошел и долг был погашен.
  • Шаг 3. Судебный пристав выносит постановление и передает его Пограничную службу ФСБ.
  • Шаг 4. Сотрудники Пограничной службы вносят данные об отмене запрета.

Важно! Наличие современных технологий позволяет ускорить отмену ограничения, но моментально это сделать невозможно.

Выданное судебным приставом постановление можно оспорить. Сделать это можно на основании статьи 441 ГПК РФ, в которой идет речь об оспаривании постановления, выписанного с ошибками.

Например: На момент вынесения решения судебный пристав не учел момент, что должник погасил долги добровольно. Или должник не был извещен о выписанном ему наказании.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.
Оцените статью
Закон и Право
Добавить комментарий